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上半年以来,市农林局认真贯彻落实中央一号文件和省市农村、农业工作会议精神,坚持以改革为动力,以科技为引领,以法治为保障,主动适应全市农业发展新常态,加快转型升级步伐,大力实施“重大项目深化年”战略,各项工作都取得了阶段性成效。
下半年工作打算
下半年,我局以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实全市 两会会议精神,坚持以强科技、优结构、保安全、强基础、抓改革、促增收为工作中心,主动适应经济发展新常态。
一是着力推进农业园区建设。按照“提升南山、开发北山、中部联动”的发展战略,深入实施“四圈三区二园一重点”工程,持续跟踪推进10个万亩高效农业种植业示范区、3个万亩水产高效养殖示范区、一个畜牧业重点区域建设。整合资源,优势互补,抱团发展,打出“组合拳”,重点打造六条产业示范带建设。进一步放大江苏省现代农业产业园区等13家省、市级农业产业园区的辐射引领带动功能,加强园区与农业院校的对接,提升园区原始创新能力、集成创新能力、成果转化应用能力。提升园区道路、沟渠、塘坝等基础设施建设,对基础设施配套功能完善、发展较为成熟的园区,侧重提档升级,扶持重点由基础设施建设转向园区管理、研发、培训、信息、种苗、检测、交易等“八大中心”建设。发展以优质水稻主导产业的稻麦观光园区。新建3个常州市级现代农业产业园区,着力培育樱花、桂花、萱草等特色精品小园区。
二是着力推动农业“接二连三”。一方面加大培育力度,按照“扶优、扶大、扶强”的原则,对发展前景看好、辐射带动能力强的龙头企业从政策、资金、技术、管理等方面给予重点扶持。点加快规划建设天目湖农产品加工集中区,引导龙头企业入驻园区,实现资源共享、集聚发展。另一方面围绕“田园变公园、农区变景区、劳动变运动、产品变商品”,加快完善休闲农业发展规划,以乡村游线来布局特色农业,以特色农业来丰富乡村旅游。因地制宜发展好曹山慢城“忘忧谷”彩色农业、幸福兰智慧农业等休闲观光农业。坚持走与生态旅游、文化旅游相结合道路,强化功能拓展,打造良好的生态环境,挖掘民族文化中的丰富营养,逐步将范围拓宽到观光旅游、垂钓休闲、瓜果采摘、花卉园艺、住宿餐饮等吃住行多个服务领域,提升休闲观光农业的档次和水平。
三是着力推进生态高效农业建设。积极推行清洁化生产。优化农作物用肥结构,积极推行测土配方施肥,鼓励增施有机肥、配方肥,实施水肥一体化、深耕深翻,控制和减少化肥用量,改良土壤有机质和理化结构。探索推进病虫害物理、生物防治,减少化学农药用量。加大环保型饲料、兽药推广应用,推行畜禽清洁化健康养殖,减少氮、磷等排放。深入推进秸秆综合利用,确保全市秸秆综合利用率稳定在95%以上。大力发展标准化生产。强化农业投入品质量监管,整治和规范农资市场秩序,从源头消除农产品质量安全和生态危害的隐患。加快完善集产地环境、生产过程、产品质量于一体的农产品质量监管和追溯体系。积极培育标准化实施主体,加强标准化技术示范,以点带面扩大标准化技术应用,提高技术的覆盖面和到位率。全面推进高效设施农业建设步伐。在确保60万亩水稻播种面积的基础上,新增高效设施农业面积1万亩,高效设施渔业0.6万亩,高效设施农渔业面积比重达22%。
四是着力提升农业设施装备水平。以农机专业合作社为抓手积极推进社会化服务体系建设,优化资源配置,创新技术手段,应对现代农业发展需求,推进社会化服务体系建设。加快农机具结构调整,实施稻麦生产老旧农机装备的升级换代,加快高效水产、蔬菜园艺、畜禽养殖机械装备水平的提高,推广各类先进适用的农业机械。重点推广大型拖拉机120台,乘座式植保机30台,粮食低温烘干机100台,力争烘干率达38%。巩固提升以稻麦秸秆机械化还田为主要内容的秸秆还田利用方式,确保机械化还田率在60%以上。规范农机合作社建设,完善内部机制,引导其向专业化、规模化、产业化、特色化“四化”方向发展,逐步建立农机合作社信息化平台并全省试点。紧紧围绕基本实现农业机械化总目标,力争全市农机化水平年底达到90%以上,通过省级“基本实现农业机械化县市”验收。
五是着力提升农业科技信息化水平。加快农业科技集成创新与推广,深入实施农业“三新”工程和农业科技入户工程,力争在种源保护、生物技术、高效智能化技术应用等领域取得重要进展。按照 “溧阳农业人才”标准,引进培养适用专业人才。为加快推进转型升级,与上海农业科学院等科研院校对接,在院地合作、科研成果转化、人才交流上加速进程。加强农业信息服务平台建设,推广一号店“特产中国”溧阳馆等农产品网络销售平台,引导农民上网用网,网上开店,实现“电商园区、电商农企、电商村”建设突破。积极打造智能农业物联网平台,力争农业信息化服务覆盖率达65%。健全镇(区)农技推广、疫病防控、质量监管公共服务机构。
六是着力抓好农业项目建设。以“重大项目深化年”建设为契机,对已申报到的项目,进一步明确任务分工、责任单位和实施进度,逐项抓好落实,千方百计完成年度目标任务。对已开工的项目,要按照保质保量保安全的要求,加快建设进度,确保顺利竣工;对未开工的项目,要创造条件,尽快开工建设,确保顺利完成建设目标任务。继续加强资金运行监督,尽量采用国库集中支付和政府采购等办法。重点监督资金拨付是否与项目实施进度挂钩,监督农业项目资金在使用过程中是否来路清、去向明,以及是否被挤占或挪用。