各科室：

根据全省、全市审计工作会议精神和市委、政府的工作要求，报经市政府批准，现将《溧阳市审计局2015年度审计项目计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.溧阳市审计局2015年度审计项目计划说明

2.溧阳市审计局2015年度审计项目计划表

溧阳市审计局

2015年2月6日

（此页无正文）

　抄送：常州审计局，溧阳人民政府。　　　　　　　　　　　　　　　　

　溧阳市审计局办公室        　　　　　　  2015年2月6日印发　　

附件1：

溧阳市审计局2015年度审计项目计划说明

2015年我市审计工作要认真贯彻全国及全省审计工作会议精神，坚持“二十字”审计工作方针，围绕“反腐、改革、法治、发展” 主题和全市经济社会发展的工作目标，认真履行审计职责。同时要统筹审计资源，努力扩大审计成果，确保实现审计目标，不断促进社会民生和生态的和谐发展，更好地为保障溧阳经济社会的健康发展发挥审计的职能作用。

2015年，我局安排审计项目33个，主要是审计署、省厅和常州市局指令性项目2个，本级政府交办项目3个、经济责任审计项目10个、自定审计项目18个。具体项目安排如下：

一、上级指令性项目

（一）全国基本养老保险基金审计（署定）

（二）城镇保障性安居工程跟踪审计（署定）

上级指令性项目根据上级审计机关的部署和要求统一实施。

二、财政审计

（一）2014年度本级财政预算执行情况审计（自定）

1.市本级财政预算执行审计要贯彻落实十八届三中全会精神，树立科学审计理念，围绕党委政府中心工作，坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路，完整把握财政审计范围，扩大本级预算执行审计覆盖面，加强预算执行审计；要以本级预算执行审计为主线，以财政收支的真实性、合法性、效益性审计为基础，对重点部门、重点资金和重点项目进行审计和审计调查，关注经济、民生，关注各项财政政策措施的落实情况。要通过审计，客观评价年度预算管理情况和预算执行效果，揭示资金分配、资金使用、政策执行等方面存在的突出问题，从体制、机制和政策层面分析原因，提出改进管理完善制度的审计建议，促进加强预算分配管理和规范预算执行，促进深化财政改革，完善财政管理制度和运行机制，促进提高财政资金使用效益和运行质量，服务我市经济社会发展。

2.市地税部门税收征收管理情况审计（自定）。该项目以促进地税系统加强税收征管、提高税收征管质量为目标，重点检查各项地方税收、基金的征管情况，有关税收优惠政策的落实到位情况以及税务稽查职责的履行情况，通过审计揭示税收征管中存在的主要问题和薄弱环节，提出审计建议，促进提高税收征管质量。

上述项目自2015年3月上旬开始，于5月15日前完成各项目审计实施阶段工作，并提交已征求被审计单位意见的审计报告。项目6月底前全面结束。

（二）专项资金审计与审计调查

1.2014年度土地出让金征收管理使用情况审计（自定）。通过审计，总体反映2014年度土地出让金的征收管理和使用情况，进一步建立健全土地出让金征收、管理使用监督机制，及时发现问题，提出整改措施；严格履行土地使用权出让收支管理办法，合理控制资金使用范围。该项目5月上旬开始，5月中旬结束。

2.燕山新区债务审计调查（自定）。该项目对燕山新区2014年底的举债规模、偿债能力和资金的运用、使用效益情况进行审计和调查。揭示资金使用和绩效跟踪管理等方面存在的问题，提出完善制度、规范管理、提高资金使用效率的审计建议。该项目2月上旬开始，3月上旬结束。

对配合财政同级审的专项审计或专项审计调查项目，应于5月15日前完成各项目审计实施阶段工作，向财金科提交已征求被审计单位意见的审计报告。

（三）政府投资项目审计（自定）

1.抽查复审项目5项（具体项目与财政、监察商定）

2.工程决算审计2项

（1）全市中小学校舍安全工程已完工程决算审计（7个）

（2）市水利局污水管网工程决算审计

3.工程跟踪审计7项

（1）市人民医院新院工程跟踪审计

（2）市水利局城市防洪工程审跟踪计

（3）市交通局东环线、站前路等主要道路工程跟踪审计

（4）市交通局交通综合枢纽工程跟踪审计

（5）市燕山新区主干道路工程跟踪审计

（6）2014年和2015年校舍安全工程跟踪审计（5个）

（7）市政建设管理处南环东路工程跟踪审计

三、本级政府交办项目

(一)市客运有限公司2014年度经营情况审计。根据政府交办要求，审计市客运有限公司2014年度资产负债、收入支出及经营情况，查出问题，分析原因，提出建议，促进整改。

(二)城乡居民合作医疗基金审计。根据政府交办要求，审计2014年度溧阳市城乡居民合作医疗基金的征收、管理和使用情况，查出问题，分析原因，提出建议，促进整改。

(三)省溧中2014年度财务审计。根据政府交办要求，审计江苏省溧阳中学2014年度资产负债、收入支出及其他情况，查出问题，分析原因，提出建议，促进整改。

四、党政领导干部经济责任审计

以促进领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观、切实履行经济责任为目标，突出政策执行、科学决策、依法行政、经济管理、检查监督、廉洁从政、资金使用绩效等评价内容，开展“三责联审”经济责任审计，建立健全经济责任评价体系及审计结果运用机制，推动对行政权力的跟踪问效。根据市委组织部计划，分别对市重大办、别桥镇、上兴镇、社渚镇、市发改委、市水利局、市计生局、市旅游局、市中医院、市公路管理处等10家单位、10位领导干部进行经济责任审计。