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为深入贯彻全面从严治党要求,进一步加强环保队伍建设,强化责任担当,增强各科室、直属单位依法履职、勤政廉政意识,依据省环保厅《关于深入开展第六轮“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动的通知》(苏环办〔2015〕84号)要求,结合我局实际,提出如下实施意见:
一、指导思想
以习近平总书记系列重要讲话和中纪委五次全会、省纪委五次全会精神为指导,以全面从严治党为主线,以深入推进依法行政,全面提升服务水平为目标,切实加强环保系统作风建设,全面建设为民务实清廉的环保队伍,为推进我市生态文明建设迈上新台阶提供坚强保障。
二、活动对象
局机关及直属单位干部职工。
三、活动内容
今年的“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动,要结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中纪委五次全会、省纪委五次全会精神,围绕“担当、务实、创新、清正”,重点做好以下工作:
(一)加强思想道德建设,切实增强党员领导干部廉洁自律意识。加强党员领导干部的反腐倡廉教育,要以理想信念教育、党风党纪和职业道德教育为重点,打牢廉洁从政的思想政治基础,增强拒腐防变和抵御廉政风险的能力。一是深入开展党风党纪教育,牢固树立纪律和规矩意识。组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话和中纪委五次全会、省纪委五次全会精神,把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来,组织学习《十八大以来廉政新规定》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉政教材,切实增强法纪意识,邀请相关专家以贯彻全面从严治党要求,推动“两个责任”落实为主题,举办一次廉政主题讲座;组织党员干部观看警示教育专题片,增强忧患意识,引导党员干部坚守道德底线;落实干部任前党纪政纪考试和廉政谈话制度,坚持廉政提醒教育,将党风廉政内容作为环境监察、监测等业务培训的常设课程,形成教育常态化。二是加强理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和价值观。认真落实中办印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和省文明办出台的《实施意见》,持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育;开展“三严三实”专题教育,引导党员干部深刻认识“三严三实”的重要意义和丰富内涵,切实加强党性修养、改进工作作风。三是强化职业道德教育,树立良好的服务意识。认真贯彻落实《溧阳市环保局2015年学习型党组织建设工作意见》文件精神,认真组织落实十八个党群活动计划和七个集中学习培训计划。
(二)加强制度建设,有效规范和约束权力,切实推进依法行政。一是深入推进行政审批制度改革,源头预防腐败,要按照简政放权、制衡分权、透明用权的总体思路,力求从根本上压缩权力寻租空间。二是加强预防腐败制度建设,积极探索有效预防腐败新途径。积极推进制度廉洁性评估工作,从制度层面铲除腐败滋生的土壤和条件,形成有效预防腐败的长效机制;进一步完善“四群双评”机制,对环保重点领域、重点部门,探索开展定向测评、专项测评,增强预防腐败针对性。
(三)强化监督检查,着力打造廉洁高效政务环境。一是加大执法检查力度,深入贯彻落实新环保法。结合环境保护大检查,持续开展损害群众环境利益专项整治行动,严厉打击环境违法行为。二是加强移动执法系统的运行管理,通过执法信息即时上传、全程留痕,提高执法效率,规范执法行为。三是规范用人选人制度,营造风清气正的政治生态。四是加强作风建设监督检查,坚持以铁的纪律执行中央八项规定和省委十项规定。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段。4月8日至4月15日,按照《全省环保系统深入开展第六轮“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动实施方案》要求,制定实施意见,安排部署各项活动。
(二)组织实施阶段。4月15日至9月30日,制定目标分解,明确主体责任,层次抓好落实。
(三)活动推进阶段。10月1日至12月31日,对主题教育活动进行回顾总结考评。
五、组织领导和工作要求
(一)加强组织领导。局成立主题教育活动领导小组,党组书记狄跃庆任组长,各分管局长为成员。领导小组研究审定主题教育活动实施意见,并对活动中重大事项进行决策。领导小组下设办公室,由卞建强同志兼任办公室主任,具体负责主题教育活动的组织协调和日常事务。
(二)落实任务。各科室、直属单位要结合各自职责,制定具体措施,细化工作任务,明确责任人员。此项工作将纳入科室(单位)年度工作目标考核范围。
(三)加强监督检查。主题教育活动领导小组办公室要加强对整个活动进行指导、协调、督查,确保活动取得实效。
溧阳市环境保护局
2015年4月9日