溧粮委发[2015]1号

市粮食局2015年党建工作要点

各党支部：

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革、实现市第十一次党代会目标的关键之年。市粮食局党建工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和市委十一届八次全体（扩大）会议精神。进一步巩固扩大教育实践活动成果，突出全面从严治党要求，准确把握党建工作新形势新特点新规律，做到思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、反腐倡廉从严。

一、加强理论学习，提高领导干部思想认识，促进工作能力不断提高。

（一）抓好党员干部政治理论学习培训。坚持以领导班子和领导干部为重点，以党委中心组学习为载体，以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为重要内容，制订专题学习计划，通过集中学习、交流、研讨、专题调研等形式，更好地用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作。深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。深入研究和把握新形势下党的建设特点规律，进一步完善实施党建工作创新工程的思路和举措，大力弘扬求真务实的精神，坚持不懈抓好中国特色社会主义教育工作，始终保持我局各级党组织的蓬勃生机和旺盛活力。

（二）抓好党员干部的业务培训。认真组织学习全省和常州市粮食工作会议精神，认真研究新形势下粮食工作的新变化带来的新要求，努力提高责任意识，更新理念，拓展发展思路，有效转变发展方式。紧扣行业发展大局和队伍建设的需求，从工作实际出发，本着“干什么学什么、缺什么补什么”原则，广泛学习与本职工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，进一步提高服务群众、服务行业发展的能力。

（三）抓好党员干部思想政治教育。坚持教育和实践两手抓，以教育引导实践、以实践深化教育，将核心价值观与地域特色、人文精神有机融合，推进社会主义核心价值观主题宣传地方化、本土化。认真落实《关于加强和改进学风的意见》、《关于加强和改进领导干部学习的规定》，健全学习型党组织建设长效机制，推动党员干部特别是领导干部更加重视和善于学习。深入开展理想信念和道德品行教育、群众观点和宗旨意识教育、法纪教育和警示教育，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉在思想上划出红线、在行为上明确界限，补好党员干部的精神之“钙”，解决好“总开关”问题，筑牢从严治党的思想基础。

二、加强组织建设，进一步打牢基础，充分发挥基层党组织功能。

（一）加强对党建工作的领导。进一步健全党建工作领导机制，建立党建工作汇报制度，坚持党委中心组学习制度；坚持“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会和党小组生活会；坚持民主评议党员制度，定期开展党委专题民主生活会和支部专题组织生活会，规范党内民主生活；加强对党建工作的组织协调、分类指导和统筹推进，加快形成党支部统一领导，各科室齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

（二）严格落实党建工作责任制。进一步明确党建的政治责任，强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，把党建工作作为主业，把抓好党建作为最大的政绩、进一步明确党建责任清单，更好地推动主要负责同志切实履行第一责任人责任，推动班子成员认真履行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作的责任。全面推行党建工作述职评议考核制度，不断健全考核评价机制，切实发挥考核指挥棒作用，推动党建工作真正抓具体、抓深入。

（三）加强粮食行业人才建设。针对我市粮食系统人员老化，结构不合理、人才脱节等问题，大力推进“人才兴粮”计划，充分依托省粮食局联系的南京财经大学、江苏财经职业技术学院及连云港工贸高等职业技术学校等省内涉粮院校资源，重点抓好行业发展急需人才的培养。制定特殊政策，重点招引专业技术和管理人才，着力解决企业高层次管理人才缺乏和专业人才脱节的状况。抓紧建立公正客观、透明高效的人才评价激励制度，充分调动各类人才干事创业的积极性和创造性。

三、加强作风建设，提高行政效能，密切党和人民群众的血肉联系。

（一）抓好作风建设，营造风清气正工作环境。进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，严格执行中央八项规定和省委十项规定，扎实开展整改落实“回头看”工作，严防“四风”问题反弹和回潮。实施廉情约谈制度，做到教育提醒到边、常态监督到点、责任追究到位。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务接待、商务接待等有关规定执行情况的监督检查，规范并严格执行领导干部行为规范、领导干部子女经商办企业等制度。要时刻绷紧作风建设这根弦，党员同志要带头执行，保持“作风建设永远在路上”的精神状态，从自己做起，从点滴小事做起，持之以恒、坚持不懈地落实“四风”整改。逐步形成按法律制度办事，按道德规范做人的氛围，持之以恒改进作风，提升行业形象，在新的起点上推动我市粮食流通工作健康发展。

（二）密切联系群众，深化结对帮扶活动。完善党员干部直接联系服务群众制度，深化领导班子“下基层”和“双挂双促”活动，积极宣传粮食收购政策，推动各项惠农政策落实到位。加强与挂钩村的联系，走访一批农户，与农民群众同吃同住同劳动，深入农村一线开展调查研究，分析存在问题，提出对策建议，增强集体经济的造血功能。充分发挥党员干部在联系和服务群众中的纽带作用，密切联系群众，实现粮食工作“奋发有为，稳中求进”。

四、加强反腐倡廉建设，提高拒腐防变能力，促进粮食行业健康发展。

（一）严格落实“两个责任”，凝聚反腐倡廉合力。强化党风廉政建设责任制建设，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，细化责任人清单，强化责任追究，实行“一案双查”，确保全年党风廉政建设责任到位、任务落实。认真落实约谈制度，强化压力传导，真正把反腐倡廉的责任扛在肩上，把任务落到行动上。

（二）强化教育引导，着力推进廉洁文化建设。充分发挥廉洁文化的引领作用，筑牢广大党员干部的思想道德防线。结合以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，综合运用廉政培训、廉政谈话、廉政知识测试、廉政宣誓等形式，加强预防性教育。深入推进廉政文化进粮库，做好国有粮食企业廉洁风险防控工作，把廉洁风险防控工作与惩防腐败体系建设相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与粮食中心工作相结合，确保粮食系统广大干部职工做到能干事、干成事、不出事。

（三）强化监督执行，着力健全反腐倡廉制度。认真落实市委新一轮《惩防体系建设实施意见》，加大源头预防腐败力度。按照全面深化改革的要求，推动我局进一步找准权力运行风险点，完善权力运行流程，修订规范权力运行的制度文本，把权力关进制度的笼子里。加强对党政“一把手”权力运行的监督制约，落实全面从严治党要求，领导干部按组织要求报告个人有关事项，坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为。按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求，构建完善符合实际的反腐倡廉制度体系。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、民主生活会等制度，完善重点领域和关键岗位的监督制度，完善国有资产监管制度，加大对国有粮食企业财务内部审计的力度，督促企业严格执行财经纪律。

中共溧阳市粮食局委员会

  2015年3月10日