市粮食局2015年上半年主要工作

及下半年打算

上半年，我局认真贯彻省、常州市粮食工作会议精神，围绕全年工作目标，以坚守粮食总量安全、质量安全、农民增收、市场稳定为总抓手，较好地完成了各项工作任务。重点抓了以下几项工作。

 一、加强粮油市场监管，保障稳价保供。

一是组织开展粮油供需平衡调查。调取全市人口和粮油土地种植等数据，确定调查点，登门入户对城市居民、农户、有关餐饮单位、食堂进行粮油供需平衡调查，采集基础信息数据，分类汇总统计信息，全面反映我市粮油生产和消费现状及发展趋势，对增强政府调控能力，制定相关粮食政策提供了依据。

二是保障春节期间的粮油供应。以军粮供应、价格监测和监督检查为抓手，切实做好春节期间的粮油供应工作。集中时间，会同工商、质监等相关职能部门开展了节日粮油市场联合执法检查。从检查情况看，我市粮油市场总体情况较好，粮油库存充裕、价格平稳、品种丰富、管理规范。高度重视春节期间军粮供应工作，召开驻溧军警军粮供应座谈会，了解各部队对粮油数量、品种、质量的需求以及对军粮供应的建议，及时收集用粮反映，以便提升服务水平。

三是完成成品粮油应急储备存储单位审验工作。综合评估成品粮油应急储备承储情况，确定落实承储单位、数量和责任， 2015年成品粮油应急储备由4家单位承储，其中大米2家、面粉1家、食用油1家，签订成品粮油应急储备承储协议，。4月9日，按照《溧阳市成品粮油应急储备管理暂行办法》的有关规定，采取听汇报、查台账、仓库查验等方法对承储企业的成品粮油应急储备情况进行了季度检查，我市各承储企业粮食库存充裕、数量真实、质量良好，储存安全。

二、开展粮食收储现代化水平测算统计工作。按照全省农业基本现代化指标体系粮食收储现代化水平由粮食收购能力、粮食储备水平、粮食仓储水平、智慧粮库建设水平、粮油质量监管能力等五个方面组成的要求，经过如实测算：我市在粮食储备水平和粮油质量监管能力这两个方面均已达标，但在粮食收购能力、粮食仓储水平和智慧粮库建设水平等三个方面与省粮食收储现代化水平的目标值还存在不同程度的差距，主要是：1、从新型农业经营组织中收购的粮食量（1.07亿斤）占我市粮食企业收购总量（4.22亿斤）的比重较低，只占25%左右；2、现代型仓容（1.12亿斤）占社会总仓容（2.6亿斤）的比重较低，只占43%左右；3、应用四项储粮技术仓容量（1.12亿斤）占社会总仓容（2.6亿斤）的比重只有43%左右；4、粮食烘干量（0.408亿斤）占粮食收购量（5.03866亿斤）的比重太低，只占8.1%左右；5、智慧粮库缺乏，收储信息化系统的覆盖率（7/14）和联通率（8/14）均较低，分别只有50%和57%左右。

三、抓好粮食收购工作。

一是部署仓储管理提升年活动。常在市局仓储管理提升年动员大会后，我局及时传达贯彻，一是转发市局的方案，二是召开各库点主任会议提出要求。三是组织公司相关科室和库点主任到苏州先进地区学习取经。四是完善购销公司目标管理考核办法。二是落实粮食订单收购工作。按照省局要求和年度工作计划，我局早部署早安排，在去年的基础上以优质粮生产基地、专业合作社和种粮大户为抓手，全面推进粮食订单工作。按照上年国有粮食企业收购数量以确保完成地储粮任务为基础，按收购量40%的目标签订2015年订单收购合同数量36120吨，全市收购粮食114287吨、销售粮食102262吨，粮食购销总体比较平稳。。三是走出去引进合作伙伴。拓展粮食产销合作，与苏州、浙江临海等粮食销区进行进一步沟通，谈成小麦代储11800吨，建立比较稳定的产销关系。对实现国有企业“规避风险，以量积效”起到了积极作用。四是扎实抓好夏粮收购工作。今年全市收购小麦60367吨，其中国有粮食企业收购小麦30663吨。今年我市小麦收购面临需求不足、供给有余、库存较大、小麦拍卖成交率低、行情偏弱等问题。收购期间，又遇到阴雨天气。虽然面临诸多问题，但收购备仓、器材、资金等准备工作充分，有力保障了收购的顺利进行。

四、加快基础设施项目建设。

一是全面完成粮食仓储设施专项调查工作。组织保障到位。局成立了粮食仓储设施专项调查工作领导小组，主要领导但任组长，相关科室人员分工明确，落实责任，为开展工作提供组织保障。安排专项调查经费。固定车辆、聘请了两名专业人员进行图表制作和计算机操作。保障调查工作顺利进行。扎实开展摸底调查。对照专项调查的工作要求，对全市范围内符合要求的粮食仓储设施单位进行调查摸底，筛选出符合此次调查对象的企业共计14家，其中：国有企业2家，民营企业12家。其次组织了业务培训。1月9日，专门召集符合此次调查对象的企业工作人员进行了相关业务培训；逐一进行上门服务。帮助相关被调查企业做好图表制作和电脑操作。截止3月15号，已全面完成粮食仓储设施专项调查上报工作。

二是抓住国家新建千亿斤仓容工程和全省计划新建粮食仓容24亿斤的机遇，按照“着眼长远，量力而行，满足需要，提升功能”的原则，有计划地对基层粮库的粮食仓房进行建设改造和完善功能。认真按照省发改委、省粮食局的要求，对上兴粮库1万吨粮食仓房改造项目进行了申报审批。该项目的立项、设计、申报、招投标、粮食销售出库（销售出库粮食6023吨，其中粳稻2486吨、籼稻3527吨）、老仓拆除等前期工作规范。目前，该项目已开工正有序推进，基础打桩结束，年底前全面完成1万吨现代型仓容的项目建设，新建粮仓达到新“四合一”储粮技术标准，具备信息化功能，符合节能减排要求和适应粮食收储实际的新仓型。积极做好国家第二批（600亿斤）项目建设申报准备工作。投资1500万元推进江苏溧阳粮食储备库综合服务楼、168吨低温烘干机等三期工程建设。储备库综合楼项目目前也已完成了施工图设计、审图、招标控制价的编制工作，下一步进入招标阶段，预计8月1日开工建设，明年5月1日前完成土建施工。江苏溧阳粮食储备库烘干房建设项目已完成前期论证及施工图设计，进入施工图审核及编标招标阶段。预计年底前动工建设，明年夏粮收购前完成。加强对现有粮食收购库点资产的整合。盘活闲散国有资产，对粮源丰富的河口库进行维修改造，重新启用，发挥国有资产最大效率，有效解决库房长期闲置、库容紧张、方便农民就近卖粮的问题。

五、深化放心粮油创建，扩大放心粮油覆盖面。

一是开展第四批放心粮油示范企业评审工作。在年初召开的粮食工作会议上对放心粮油示范企业申报评审工作进行了专题部署，按照放心粮油示范点乡镇全覆盖的要求，于3月初制定了市第四批放心粮油示范企业申报评审工作的实施方案，下发了评审通知，明确了目标任务、工作重点及工作措施，目前，这项工作正在有序推进中。

二是组织放心粮油供需对接。采取“部门搭台，企业唱戏”的方式扩大“放心粮油”的覆盖面，我局于3月中旬组织国家级放心粮油销售店大统华超市与国家级放心粮油加工企业海斌农机专业合作社、常州市级放心粮油加工企业保生米业进行供需对接，组织超市负责人对2家大米加工企业进行了实地考察，促进放心粮油供需对接洽谈顺利推进，受到企业和超市负责人的好评。

下半年，围绕全年目标任务，狠抓工作推进，重点抓好以下几方面工作。

一、落实粮安责任制，构建粮食安全保障体系。主动为市政府当参谋出主意，尽早研究提出我市全面落实粮食安全责任制的意见，增强粮食安全保障能力。

二、做好全市粮食流通“十三五”发展规划编制工作。按照《江苏省粮食流通“十三五”发展规划》和全省总体部署，结合实际，抓紧编制我市粮食流通“十三五”发展规划。

三、提升粮食收储水平，增强粮食流通能力。严格执行国家粮食收购政策，积极引导和鼓励各类符合条件的收购主体参与市场收购。加强对上争取，力争适时启动托市收购。

四、加快基础建设。加快粮食仓储建设改造进程，不断提升现代化水平。