各村、有关单位：

近年来，我镇紧紧围绕贯彻落实《江苏省发展新型墙体材料条例》和《市政府转发常州市人民政府关于禁止生产和使用粘土砖的通告的通知》（溧政发【2010】33号）文件精神，加强新型墙体材料的推广应用和建筑节能的推进，我镇在墙材革新工作中，取得了较为明显的成效。为进一步加快推进全镇墙体材料的推广应用和建筑节能工作，保护土地资源和生态环境，促进资源节约和循环利用，促进全镇社会经济全面协调可持续发展，现就关于进一步推进全镇墙材革新和建筑节能工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实国务院国办发【2005】33号文件、《江苏省发展新型墙体材料条例》和江苏省墙改办《关于在全省开展限制粘土含量超过20%的墙体材料生产和使用的通知》（苏墙办【2012】52号）等法规和文件精神，以发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会为着力点，紧紧围绕墙体材料革新和建筑节能目标责任的总体要求，依法推进墙改工作；以变废为宝，积极推进绿色、低碳、节能新型墙材为基本出发点，以“禁粘”工作和推广使用优质新型墙材为重点，使建材工业和墙材革新、建筑节能与经济、社会、环境、人居协调发展，全面推进我镇墙材革新与建筑节能工作再上新台阶。

二、主要目标

1、框架结构的商住楼、居民住宅群建筑要求使用新型墙体材料达到100%，节能建筑率达50%以上。

2、财政投资项目必须严格按设计规定使用新型墙体材料。

3、镇属工业集中区新建项目确保使用新型墙体材料达到100%。

4、所有建筑及临时建筑、围墙等禁止使用粘土，确保100%“禁粘”目标。

5、新农村建设中积极响应政府号召使用新型墙材，引导鼓励农村自建房使用新型墙材，全面实现“禁实”。

三、主要措施

1、加强工作领导，强化目标管理

按照《江苏省发展新型墙体材料条例》和苏墙办【2012】52号文件要求，制定本镇墙材革新和建筑节能的目标和措施，加强对全镇墙材革新工作的领导，领导小组充分发挥组织、协调、联动作用，确保目标任务的完成落实。

2、认真贯彻执行《条例》，依法推进墙改

认真学习贯彻落实《江苏省发展新型墙体材料条例》，加大对墙体材料生产、使用情况实施监督管理，会同市墙改办，加大巡查检查执法力度。

3、巩固“禁实”成果，大力推进“禁粘”

根据江苏省墙办《关于下达2015年度“禁粘”乡镇试点工作目标的通知》（苏墙办【2015】6号）和常州市墙散办《关于印发2015年常州市“禁粘”乡镇试点工作实施方案的通知》（常墙散办【2015】3号）文件精神，健全“禁粘”机制，创新工作办法；对照江苏省“禁粘”乡镇试点考核评分表要求，加强监督检查，把各项工作落实到实处。

4、加大宣传力度，营造良好氛围

充分发挥宣传舆论导向作用，通过各种渠道宣传墙材革新和建筑节能的重要意义和相关政策，提高社会各界对此项工作的认识，努力营造墙材革新与建筑节能工作的良好氛围。

5、全面组织实施，严格督管考核机制

全面组织组织实施意见，建立健全完善相关制度，加强部门之间配合和联动，签订目标责任、强化监督管理、加大巡查检查，全面组织实施，完善奖惩考核，确保全镇墙材革新和建筑节能工作的持续性和有效性，推动全镇社会经济又好又快发展。