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别桥镇2015年安监工作总结2016年工作打算
安全生产工作只有起点,没有终点;安全生产工作没有成绩,更多的是责任。今年以来,安全生产工作在镇党委、政府的领导下,在市安监局的指导下,通过全镇上下的共同努力下,按照年初制定的计划,基本完成了上级交办的任务。
回顾今年以来的安全生产工作,具体做了以下几方面工作:
一、 加强领导,落实责任。
一年来,我镇进一步完善各项规章制度和工作制度,全面落实安全生产责任制,监管工作不断规范,隐患排查治理成效明显。一是加强领导。为切实加强安全生产的组织领导,及时调整了安全生产委员会及办公室,落实了人员、经费。同时各级领导牢固确立安全就是效益、安全就是政绩的发展观,把安全生产当做加快发展,维护一方稳定的重要举措。二是全面发动,层层落实安全生产责任制。首先推行 “一岗双责、党政同责”,各级领导,各负其责。其次年初镇政府分别与18个村签订了《安全生产责任状》,明确村支部书记为安全生产的第一责任人,分管领导负具体领导责任;同时我们对全镇所有的工矿企业发放了《告知承诺书》,明确法人是企业的安全生产责任人。安全生产责任主体是企业。这样形成了全镇横向到边、纵向到底的安全生产责任网络,形成了全社会齐抓共管的良好局面。
二、认真开展安全生产执法大检查及隐患排查工作。
今年以来,我们按照年初制定的执法计划,开展了安全生产大检查,我们总共检查175家,其中位同常州市监察支队检查1家化工企业和1家冶金企业,溧阳市监察大队检查21家,镇安监中队检查152家。查出一般隐患515条,对查出的事故隐患能立即整改的立即整改,不能立即整改要求企业拿出方案限期整改,今年以来消除一般隐患510条。今年安全检查的方式与去年相同,每周从周一到周五我们保证三天时间在企业检查。时间划分:1-2月份冬季安全生产大检查,三月份以化工专项检查;四月份以冶金行业检查为主,重点是夜间检查。5-8月份以夏季安全生产大检查为主。8-11月份全覆盖开展为期四个月的安全生产大检查。集中、8、9、10、11四个月的时间,全面方位、多部门、多行业联动开展安全生产大检查活动,对企业的安全生产我们重点进行“四查”:一查安全基础。有关安全生产的法律、法规贯彻落实情况;安全生产管理机构设置和人员配备情况;安全生产责任制建立和落实情况;安全操作规程制定和落实情况;安全生产基础管理、安全教育培训落实情况等。二查生产现场。新、改、扩建项目工程是否依法履行安全设施“三同时”制度;生产设施、设备是否符合有关安全标准,是否存在带病运转情况;生产设施、设备的日常管理维护、保养情况;企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好情况;劳动防护用品的配备和使用情况等。三查隐患整改。是否建立安全生产隐患排查工作制度,对隐患整改措施、责任、资金、时限和预案是否落实,整改是否到位销案等。四查应急防范。企业安全生产责任保险的落实情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位和重大危险源普查登记、风险辨识、监控预警的制度是否落实,是否制定事故应急预案并组织演练等。今年隐患排查在人防的基础上,重点推出技防,由我们溧阳市安监局和电信局推出查事故隐患的安全平台,这项工程受到了我镇企业的欢迎,目前已有几家与电信局达成了意向。
三、深入开展“安全生产月”的各项工作
在“安全生产月”活动期间,主要做了几方面的工作。一是通过发放宣传资料、张贴标语,拉横幅等形式宣传安全生产工作。二是结合安全生产专项整治,着力排除重点行业事故隐患。做到事故隐患不遗漏,务必了如指掌;事故苗头不放过,务必切实解决;责任追究不手软,务必严肃查处。三是夯实企业安全生产基础建设。我们深入到企业一线,通过查台账,看现场。发现问题及时纠正,对一些难以解决问题指导、检查安全生产工作。通过全面检查和治理,基础工作得到了进一步加强。
四、深入推进安全生产标准化建设。
安全生产标准化建设是企业安全生产基础性工作,我镇坚持分类指导、有序推进,加强典型引路、以点带面推进企业安全生产标准化建设。把企业安全生产标准化创建与安全评价、行政许可、安全生产长效管理考核考评等结合起来,按照“未达标抓创建、三级抓整改、二级抓提升、一级抓巩固”的思路,有序有效有力推进。几年来,安全生产标准化建设已全面推开,化工、冶金及规模以上企业安全生产标准化工作全面完成,今年主要任务是规模以下的小微创建,力争在年底前完成更多小微企业的创建。
五、深入开展职业危害监控体系建设
今年我镇将职业卫生工作纳入依法推进的轨道,着力落实职业危害防治的监管职责,加快对职业危害严重行业的监督检查,推动职业安全健康管理体系的实施,要严格落实职业危害防护设施“三同时”制度,对产生职业病危害的建设项目,必须做职业病危害预评价,着力预防、控制和消除职业病危害。
2016年度工作打算和设想,具体做好以下四方面工作。
(一)加强宣传教育,进一步提高全社会安全意识。
一是加强社会宣传。要用安全发展观和构建社会主义和谐社会理论统领安全生产工作全局,坚决纠正片面追求经济发展速度的观念和安全生产上的侥幸麻痹思想。二是加强安全教育培训。继续抓好各类人员的安全培训教育,强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。三是加强企业新职工三级教育培训工作。健全制度,规范档案,大力提高培训率。
(二)完善考核机制,进一步强化企业安全主体责任。
一是健全安全生产目标管理考核体系。完善安全生产考核细则,调整细化安全生产责任书内容。二是全面落实企业安全生产主体责任。三要强化责任追究。对隐患严重且整改不力的企业,或者发生伤亡事故的企业,加大监督力度,并向上级申请严肃追究企业以及主要负责人的责任。
(三)深化专项整治,进一步消除重点领域安全隐患。
一是继续开展道路交通安全、危化品烟花爆竹安全、消防安全、建筑工程安全、农业机械安全、特种设备安全、作业场所高毒物品职业危害安全等专项整治。着力建立安全生产管理长效机制,强化部门之间的协调配合,统一步调,协同作战,形成合力,从源头上严格控制不安全因素,把专项整治工作向以预防为主转变,向治本方向深化。二是狠抓事故隐患整改。对隐患突出的单位整改情况,进行回头跟踪追查,做到隐患不消除、问题不解决绝不放过,切实提高隐患整改率。
(四)强化安全检查,进一步提高镇域本质安全。
一是严格规范安全许可证的申领督促工作。对无证生产经营的,依法督促其停产、停业整顿或关闭。加强对安全许可证的动态监督管理。二是加大安全生产执法力度。健全镇党委、政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制,形成执法合力。镇安监站充分发挥职能作用,加大安全检查频率, 扩大检查范围,突出检查重点,全面提高对生产经营单位的执法检查覆盖率和重点单位的复查率。三是加强重大危险源监控管理。在原有工作基础上,继续在全镇范围内开展重大危险源普查监控工作。四是严格执行 “三同时”制度。坚持“预防在先、重在建设”的安全新理念,对新建、改建、 扩建工程项目,督促其通过消防等安全设施设计审查和竣工验收,办理安全生产许可手续。