各科室（中心）：

现将《溧阳市财政“十三五”规划课题任务分解方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：溧阳市财政“十三五”规划课题任务分解方案

溧阳市财政局

附件

溧阳市财政“十三五”规划课题任务分解方案

为扎实推进财政“十三五”规划编制进程，现将财政“十三五”规划所涉及的相关内容按调研课题的形式分解成任务清单，并按科室职责进行具体分解，请各科室（中心）对照任务清单，以高度负责的态度认真准备，并于9月20日前报办公室。

一、“十二五”期间溧阳市财政运行情况

（一）“十二五”以来（2011-2014年）全市财政运行现状分析（国库科）

1.财政收入分析

（1）全口径财政收入与GDP及其产业结构分析（预算、国库、企业科）

（2）中央与地方财政收入结构分析（预算科）

（3）公共财政预算收入分析（预算、国库科）

（4）非税收入及影响财政收入因素分析（综合科）

2.财政支出分析（国库科）

（1）全口径财政支出分析

（2）公共财政预算支出分析

（3）财政支出总规模及支出结构分析

（4）地方财力分析

（二）“十二五”最后一年（2015年）财政收支总量预测（国库科）

（三）“十二五”期间我市财政运行中的主要存在问题

1.溧阳经济发展面临的外部环境，形势比较严峻，对我市财政收入增长的压力和影响不断加大。（国库、企业科）

2.财政收支平衡的难度仍然很大。（预算、国库科）

3.全市政府债务负担较重。（预算、金融科）

4.镇（区）经济的发展及镇（区）财政不够平衡。（预算、农业科）

二、“十三五”期间溧阳市财政收支预测（国库科）

三、“十三五”期间我市财政工作在新的形势和任务面前，必须切实采取措施，重点做好以下五方面的工作。

1.要认真贯彻落实新《预算法》深入推进我市预算管理制度改革。（预算科）

2.要充分发挥财政在经济结构转型发展中的政策调控作用。（企业科）

3.要不断深化财政征管制度改革,进一步强化非税和专项收入的征收管理,确保财政收入的应收尽收和足额入库。（综合科）

4.要统筹兼顾，不断优化财政支出结构，确保民生改善和社会公共服务事业的健康发展。（国库科、社保科）

5.要进一步加强公共财政体系建设，强化财政监督，提升科学理财水平。在依法理财、法治财政建设上迈出新步伐。（办公室、财监科）

四、对策与建议

（一）进一步加快增强我市经济发展的内生动力，增强市镇（区）财政实力，实现全市经济持续稳定发展。（预算、企业科）

（二）提倡勤俭办一切事业的原则，让财政资金更好地服务于地方经济建设，并让改革成果惠及全市人民。（预算、国库、行财科）

（三）进一步采取有效措施，控制并努力减轻政府债务方面的风险。（预算、金融科）

说明：遇有几个科室联合准备的课题，以第一个科室为牵头科室。