局机关各科室、处（中心）：

    近阶段以来，省厅连续发文《关于进一步加强信息研判工作的通知》（司办[2015]9号）、《关于进一步做好月度信息研判工作的通知》（2015年6月24日），要求全系统进一步建立健全信息动态分析研判机制，强化信息收集、分析、研判和应用，提高司法行政工作的针对性、前瞻性和实效性。为深入贯彻省厅信息主导工作的要求，更好地发挥信息研判在推动工作发展中的基础性、引导性作用，现就做好月度信息研判工作通知如下：

    一、切实提高信息研判的工作质量

    1、把握信息研判的重点内容。目前三类信息作为分析研判的重点：一是案件类信息，律师管理、公证管理、法律援助、司法鉴定、矛盾调处等业务部门要重点分析办案办证情况，包括常态办理情况、分类情况、动态变化情况，以及其中所反映的社情民意、需求变化、动态趋势等。二是管理类信息，特殊人群管理部门要重点分析管理对象数量、类型和动态变化情况，以及其中反映的重要情况、预警信息、存在问题等。三是综合类信息，法治宣传部门要侧重研判群众法治需求热点和变化，宣传教育部门要侧重研判舆情信息及其发展趋势，法制部门要侧重研判投诉、复议、诉讼案件情况及执法活动中存在的问题，12348中心要侧重研判社情民意和对司法行政服务的需求以及变化。月度信息研判要按照以上三类信息，及时反映工作中的最新动态、重要情况以及倾向性、苗头性问题，避免一般性工作总结和描述。

    2、突出信息研判的问题导向。在围绕上述信息开展研判的过程中，要注重分析信息及其变化反映出来的问题，特别是共性问题和需要关注的趋势性、预警性问题，深入剖析原因，研究提出具有针对性的对策建议和工作举措。对于需要上级机关研究解决的涉及政策以及需要重点关注的问题，及时上报；对于需要基层重视的问题，要第一时间通报反馈，指导基层抓好问题的整改落实。更好地发挥信息研判反映情况、服务决策、指导工作的重要作用。

    3、发挥信息研判的信息主导作用。要强化源头预防的意识。信息研判要从定性向定量，关注结果向关注原因，从关注个案问题向关注共性问题，关注内部情况向关注外部变化转变，注重从信息研判中发现苗头性问题，及时提出应对措施，实现事后处置向事前预防、事中控制转变，从源头上控制和化解各类问题。要注重用常态数据开展对比分析。各科室要确定业务发展常态的基数及其合理变化区间，并与月度数据进行对比分析，当有关数据的变化超出变化区间时，应重点关注并深入分析原因，提高信息研判的灵敏性、有效性。要增强服务大局的意识。着眼于服务党委、政府中心工作，深入研判司法行政各类信息背后反映的经济、社会发展情况、主要矛盾和问题以及社情民意等，及时提供有深度、有说服力的信息和法律方面的对策措施，更好地为党委、政府决策服务。

    4、规范信息研判报告的撰写。信息研判报告一般包括数据分析、动态要情、存在问题、对策建议等主要内容。各科室要结合自身研判重点，有针对性地确定研判报告模式，特别是重点研判的数据和信息内容。要加强数据的采集，主要业务数据要尽量从业务信息系统采集，提高数据采集的及时性。对策措施要突出针对性、可操作性，避免泛泛而谈、原则性提要求，既要从全局层面提出建议，又要明确本科室拟采取的具体办法和措施，做到既出题又答题，进一步提高信息研判质量。

    二、建立健全信息研判的工作机制

为切实保障信息研判工作的顺利开展，市局将进一步建立健全信息分析研判工作机制，形成主动分析研判，善于分析研判、依靠分析研判推进工作的新常态。

    1、信息研判例会制度

    市局将定期组织召开信息研判例会，听取有关科室研判情况，研究重点工作动态和存在的突出问题，进行综合分析并形成月度综合研判报告，并对各科室信息录用情况进行每月通报。

    2、信息约稿与报送制度

    政务信息工作由办公室扎口，办公室根据一周工作安排、省市文件精神、条线专项活动要求等渠道，向相关科室约稿，并在约定时间内上报。

    3、信息培训与互动交流制度

    每年市局的政务信息培训不少于两次，由办公室牵头，邀请专家对信息员进行专题培训。

    三、认真抓好信息研判的组织实施

    1、加强组织领导。各科室负责人要切实转变工作理念，亲自抓好信息研判工作的组织实施，根据研判情况及时作出相应工作部署。市局信息研判具体工作由局办公室牵头组织，负责组织协调信息研判工作，进行月度信息综合研判。各科室要加强组织领导，落实专人负责，切实抓好落实。

    2、加强信息收集。强化全员信息意识，充分发挥法律服务中心、法律服务机构、人民调解组织、特殊人群管理机构贴近群众的优势，掌握第一手资料，为开展研判提供源头保障。加大问题建议类、社情民意类信息的收集和报送，加强对重要紧急情况、重大突发性事件、重要舆情的报送，杜绝瞒报、漏报、迟报，提高信息的时效性、准确性，为做好分析研判奠定基础。

    3、注重结果应用。各类分析研判要提出具体的建议和措施，并明确实施科室。研判的建议与对策经批准后立即组织实施。同时加强实施情况的督查与跟踪问效，确保研判结果转化为实际成效。

    4、严格落实责任。各科室要切实增强做好研判工作的责任意识，加强对研判情况的督促检查，研判工作的数量和质量与年度考核挂钩。对迟报、漏报、瞒报重要情况的科室和负责人严格实行责任追究。

                                  溧阳市司法局

                                  2015年8月17日