局属各部门、机关各科室：

现将《2015年市城管局纪检监察工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

2015年4月30日

2015年市城管局纪检监察工作要点

按照市纪检监察工作总体部署和要求，结合局党委重大决策和主要工作部署，转职能、转方式、转作风，聚焦执纪监督问责，切实发挥监督作用。

一、发挥一个作用

坚持党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体、以示范教育和警示教育为重要形式、以廉政文化建设为主要内容，把廉洁从政教育融入各项制度规范之中，切实发挥反腐倡廉教育的先导作用。

二、深化二项措施

一是深化党务政务公开和办事公开，实施决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，使显性权力规范化，隐性权力公开化，保障群众充分享有知情权、监督权。按照行政审批事项目录清单，坚持行政权力网上公开透明运行，强化电子监察，确保权力运行公开、透明、高效。

二是深化内控机制建设，健全和完善内部各项管理制度，严格用制度管权管事管人。进一步查找和辨识权力运行过程的廉政风险点， 健全重点人员、重要岗位、重要职能、重要事项的内控机制，预防和控制权力运行中的廉政风险。

三、强化三个监督

一是以制度为抓手，强化依法行政的监督。建立制度清单，以制度和监督权力运行为核心，以提高制度执行力为抓手，强化依法行政、规范用权的监督。

二是以问题为导向，强化队伍作风建设的监督。依据有关规定，重点围绕廉洁自律、纪律作风、服务效能等方面，加强日常监督、重要时间节点监督，及时发现并纠正违反纪律的苗头性、倾向性问题。

三是以问责为手段，强化勤政廉政的监督。结合局党委决策部署和工作安排的贯彻落实，强化行政效能监察，严肃追究问责不负责任、不敢担当、不作为、慢作为、乱作为行为。

四、实施四项监察

一是实施党风廉政建设专项监察。采取民主测评、问卷调查、述职述廉、个别访谈等形式，对局属部门领导班子及成员进行党风廉政建设责任制、民主集中制、廉洁自律规定等落实情况进行专项监察。

二是实施工程项目建设专项监察。采取参与会议、查阅资料、现场勘查、询问、质问等形式，对工程项目建设招标制度、工程质量标准、资金使用规定、工程变更程序、廉政合同等落实情况进行专项监察。

三是实施行政服务效能专项监察。以强化纠错、问责和预防过错，提高行政服务效能为目的，对执行工作纪律、行为规范、“三合一”网络平台公开透明运行和12345政府公开服务平台件、群众来信来访件等受理情况进行专项监察。

四是实施重大行政处罚专项监察。采取查阅案卷台账资料、询问、回访等形式，对重大行政处罚案件的法定依据、法定程序和自由裁量权的适用等情况进行专项监察。