今年以来，我委城市建设工作紧紧围绕“紧跟苏锡常，同步现代化”的目标定位，把握“科学发展，生态优先，努力建设美丽溧阳”的发展方向，以“重大项目突破年”活动为抓手，突出建安培强、道路畅通、旧城改建、城市安居、美丽乡村等工作。抓重点、强管理、优服务，提绩效、促提升，扎实推进了城市建设工作上新台阶。现将有关情况汇报如下：

    一、住建委今年以来所做的工作

坚持突出建安培强、旧城改建、住房保障、城市畅通、美丽乡村建设五大重点工作，迎难而上，创新举措，努力突出重点、主攻难点、打造亮点，推动全局工作不断上台阶。

    1、建筑业又创佳绩。挖掘打造“中国建筑之乡”品牌优势，全面启动建筑业总部区建设。今年，全市建筑业预计完成施工总产值585亿元，同比增长12%，实现劳务收入181.35亿元，实现建筑业增加值147亿元，预计完成地税收入11亿元；新签外经合同7497.59万美元，实际完成营业额6671.3万美元，分别完成年度指标的105.6%和130.8%。今年有7家企业施工产值超30亿元，4家企业超40亿元，2家企业超50亿元（天目、五星），1家企业超60亿元（龙海）。龙海、华能、天目3家企业成功入选“中国建筑业成长性百强企业”，正方园、天目2家企业被评为“全国建筑业先进企业”，4家企业入选“江苏省建筑业百强企业”，9家企业入选“江苏省建筑业双百强企业”，3家企业被评为“江苏省优秀施工企业”。创优夺杯又有突破，获1个“鲁班奖”和1个“鲁班奖”参建项目，这是我市连续四年获得“鲁班奖”。同时，获得“全国绿色施工示范工程”3项，全国QC小组二等奖1项，金钢奖1项，获省级优质工程17项，创省级文明工地45个，省级标化工地16个，获国家级工法1项，省级工法10项，发明专利1项，实用新型专利10项。

    2、房屋征收和谐有序。今年共实施房屋征收项目11个，累计完成征收面积30.22万㎡，户数2133户，完成率达98.63%；其中，建校等9个结转地块基本实现清零目标；新启动项目码头水街、燃料公司地块按序推进，已完成年内任务。同时，努力化解征收矛盾，构建和谐征收、依法征收的工作局面，今年以来，有效处置房屋征收工作中的重点历史遗留信访个案9例、集访1例，无新增信访案例，保障了社会和谐稳定。

    3、市政建设稳步推进。全年完成市政建设总投资9000万元，完成了建设路东延伸、工农桥、龙虎路桥、清焦桥、241省道与104国道交叉口渠化、世纪茗城停车场等基础设施建设，启动了城市慢行系统、南环路东延伸等项目；对燕山、西门、盛世华城3个菜场实施了提档升级；改造城中二路、三路、南河沿、振兴路等4条背街小巷；完成了花园路、育才路、清泓路等480处人行道修复，全年新增道路面积约85000㎡；南渡天然气门站正式建成，新增天然气用户11143户。

    4、城市安居扩面提速。住房保障力度和覆盖面不断加大，出台了新的《溧阳市经济适用住房货币化补贴办法》、《溧阳市市区公共租赁住房管理办法》，更好地保障了城市中低收入住房困难人群“住有所居”，全年开工建设保障房4032套，竣工3414套，超额完成省、常州市下达的年度目标任务。为2610户家庭发放经济适用房货币补贴3132万元，为305户住房困难家庭发放廉租房租赁补贴98.5万元。安置房建设量质并举，全年累计投入资金21亿元，开工建设安置房4392套、建筑面积73.36万㎡，目前，东盛苑、盛扬苑、上份村、燕岭茗苑一期安置房已交付。

    5、美丽乡村建设推进有力。按照我市《美丽乡村建设规划》，以“重点培育、以点带面、梯度推进、争创特色”为工作思路，以打造“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村为目标，高标准完成了陈家村、大竹棵等6个省级和李家园等2个常州市级试点村建设任务，正准备迎接省级验收。

    6、老小区整治逐步推进。老小区整治已列入931工程，今年投资1500万元，对昆仑西苑、大营巷56号、清溪花园、燕山东苑等4个老小区进行综合整治。目前，4个老小区整治任务已完成。道路拓宽5200m；新增侧石4500m；绿化补种3.2万㎡，树圈320个；铺设水管3000m；新建健身场3个；新增停车位1500个、高清监控探头148个、LED路灯196盏。

    7、房产管理不断完善。完成办理各类房屋权属登记15560件、抵押登记6065件，办理档案查询15862次，完成326宗的测量，建筑面积237.88万平方米，新建项目白蚁预防手续64项，建筑面积192.7万平米，补签合同105项，建筑面积182.2万平米；对77个工业项目白蚁预防费进行了减免，减免费用197.4万元；完成零星灭治408户；完成各类房屋鉴（审）定199宗，建筑面积8.49万平米；直管公房大中修项目全面完成，其中重点项目27项，日常维修项目15项，涉及房屋19处，住户100 户，建筑面积5752平米。

    8、建筑市场进一步规范。依法加强工程建设监管力度，不断规范建筑市场秩序，全年新开工施工项目239项（标段）建筑面积375.81万㎡，其中发包147项（标段），累计工程造价56.86亿元，公开招标107项，累计中标金额31.70亿元；累计受监工程353只,面积697.1万㎡,新受监工程170项，面积390.8万㎡，总造价63.35亿元，监督工程竣工验收117次，建筑面积185.7万㎡；放发施工许可证154份；开展建筑市场专项治理50次，发放整改通知书316份，严厉打击了违规违法建设行为。到目前共协调拖欠农民工工资6791.25万元，涉及人员达5427人，没有发生一起恶意讨薪或越级上访事件。

    9、服务效能不断提升。一是完善了服务镇区和重点企业领导干部联系制度，明确8名委领导联系服务10个镇区及24家重点企业，主动上门服务，实现纵向服务无缝隙，横向协调无障碍；二是加强依法行政。坚持依法行政，紧紧围绕促进行业发展长治久安，加强市场执法，全面梳理我委的行政权力事项，共梳理出行政许可事项16项，行政处罚、行政确认以及其他行政权力共515项，对58家企业进行了罚款，并补收建设程序规费，确保行政执法准确率100%，公正执法100%。三是继续开展建设服务现场办公活动。每星期由一名委领导，带领相关部门负责人到镇区现场解决问题，得到镇区和企业的高度赞扬；四是规范工程建设手续办理。根据市《重点项目建设审批内部流转（预审）制度》，办理了市重点项目大流转审批手续14只，发出施工许可证补办联系单60个，补办房产证23份。五是为进一步促进我市建筑业转型升级，结合我市建筑业发展现状，制定了《关于促进我市建筑业转型升级健康发展的若干意见》，加快建筑业转型升级健康发展。

    10、进一步加强党风廉政建设。一是加强制度建设。由党委书记与党政副职签署《党政副职党风廉政建设责任书》，委党政一把手与委属各支部书记及行政负责人签署《党风廉政责任书》，通过风险点排查和分析，最大限度地降低权力岗位职工的履职风险，有效遏制和控减违法违纪行为的发生。二是强化队伍建设。把防止腐败和轮岗交流提升能力结合起来，根据干部的特点专长和科室职能、专业要求，对5名支部书记进行了交流轮岗，人尽其才。三是规范资金使用。出台了资金使用和监管的制度，进一步规范资金的使用、支出，杜绝巧立名目、造假套用资金等现象的发生。今年事业单位总支出同比下降20%，业务招待费下降59%；外办总支出下降30%，业务招待费下降65%。同时，对相关部门科室离任领导进行审计，进一步杜绝了职务犯罪的发生。

    11、深入开展群众路线教育活动。按照市委“高起点筹划、高标准展开、高质量推进”的要求，党委坚持把开展教育实践活动作为首要政治任务来抓，紧紧围绕“为民务实清廉”的活动主题，以领导班子、班子成员和部门领导班子、中层正职干部为重点，组织31个基层党组织，深入开展教育实践活动。先后组织各类学习 18次，召开教育实践活动推进部署25次，征求意见建议262条；党委查摆“四风”方面的突出问题14条，从5个方面分析了“四风”问题存在的根源，明确了6个方面的整改方向，解决了一批群众反映强烈的突出问题，建立了转变工作作风、加强机关建设、推进事业发展等方面10多项制度，推动了住房和城乡建设工作的科学发展。我委开展教育实践活动做法先后7次在溧阳电视台和《溧阳时报》上报道、8次在市委《活动简报》上刊发，圆满完成了教育实践活动。

    二、工作存在问题

    今年来，我市住房和城乡建设工作虽然取得了一定的成绩，在肯定成绩的同时，我们清醒地看到工作存在的问题和不足：一是建筑业转型升级步伐缓慢，现代企业管理、科技创新有待进一步提高，急需培育以特级资质为龙头的骨干企业；二是随着旧城改造力度的加大，征地难、拆迁难、成本高、安置房源少、安置房建设滞后，过度难、时间长矛盾比较突出；三是城市建设档次不够高，缺乏精品、亮点工程；四是提升物业管理水平的办法还不多，物业管理矛盾多、“收费难、管理难”问题没有得到有效解决；五是建筑市场、房地产市场秩序不够规范，乡镇违法、违规建设没有得到根本扼制，依法建设难度大；六是部门服务需更进一步加强，工作人员的服务意识、发展意识、大局意识、创新意识、责任意识有待进一步提高。所有这些问题需要认真面对和思考，采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决和改变。