委各科室、各建设、监理、施工单位：

    2014年11月4日，江苏苏伟项目管理有限公司（甲级）监理的时代美墅项目发生一起高空坠落生产安全事故。至此，江苏苏伟项目管理有限公司所监理工程近两年在溧阳地区统计口径内发生4起一般生产安全事故，为我市同类企业中创生产安全事故起数之最。这充分暴露出江苏苏伟项目管理有限公司溧阳项目部安全管理混乱，部分监理人员缺乏安全专业技术知识，发现不了施工现场存在的安全隐患，日常安全检查质量不高，流于形式，对一些实质性的安全隐患涉及较少，对于贯彻执行工程建设强制性标准以及有关法律、法规的监督力度不足，没有牢固树立安全生产“红线”意识，安全生产的责任感、紧迫感亟待增强。为了促进其安全管理水平的提高，确保我市安全生产形势的稳定，依据相关的法律、法规，经研究决定，作如下处理：

    1、停止江苏苏伟项目管理有限公司一年内在溧阳市行政区域内承接新监理业务（自2014年11月4日至2015年11月4日）。

    2、限制江苏苏伟项目管理有限公司总监理工程师刘华一年内在新项目上担任总监（自2014年11月4日至2015年11月4日）。

    3、责成江苏苏伟项目管理有限公司对溧阳辖区内所监理的工程进行全面质量安全检查，排除安全隐患。

    4、要求有该公司监理项目的建设单位加强对江苏苏伟项目管理有限公司管理，督促其监理人员到岗履职，切实担负起相应的质量安全责任。

    希望各建设、监理、施工单位以此为教训，加强内部管理，认真执行各项责任制和规章制度，提高安全管理水平，确保我市建筑安全生产形势稳定，严防事故发生，真正做到“一企出事故，万企受教育”。

    一、强化“红线”意识，时刻紧绷安全生产这根弦。认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要指示精神，进一步强化“红线”意识和遵章守法意识，全面落实责任，推动属地监管、行业监管和综合监管责任的落实。要充分认识当前安全生产形势的严峻性，坚决克服麻痹思想，进一步加大安全生产管理和监督检查力度，深入排查治理各类隐患，严格落实各项防范措施，严防事故的发生。

    二、严格落实政府监管责任和企业主体责任。严格执行建设项目审批程序，严格落实安全生产责任制，严厉整治辖区内违规违法项目，严厉打击各类违法施工行为。要加强对重点企业、重点工程、重点环节的监督检查，对降低安全生产条件、隐患严重的企业，该停工的一律停工，绝不迁就；对发生质量安全生产事故的责任企业和责任人，依法依规进行严厉处罚，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

    三、开展典型案例警示教育活动。各相关企业要把本次事故通报传达给所有项目，要组织项目部进行警示教育和谈心对话，研究分析事故原因和特点，找差距、找原因、找不足，制订有针对性的预防措施，进一步提升企业安全管理能力，有效预防事故发生，促进建筑安全生产形势稳定好转。

溧阳市住房和城乡建设委员会

2014年12月22日