各建设、施工单位：

    2015年两节期间，我委在市委、市政府的正确领导下，在相关部门密切配合下，各司其职，形成合力，积极有序开展农民工工资清欠工作，认真处理信访投诉，有效化解社会矛盾，群体性、突发性、大规模的欠薪行为大幅度减少，解决拖欠农民工工资工作取得了明显成效。但仍有少数建筑企业和农民工组织者没有积极、妥善处理好农民工工资清欠工作，对出现欠薪问题不重视，推诿扯皮，先后发生一些恶意欠薪和恶意讨薪事件，严重侵害农民工的合法权益，部分还引发群体性上访事件、堵塞  交通的行为，社会影响恶劣，影响了我市的社会稳定大局。

为认真贯彻落实国家、省、市关于做好建设领域清理拖欠工程款和农民工工资的一系列文件精神，做好下一步农民工工资清欠工作，切实维护农民工的合法权益。经研究决定，对有关责任企业和责任人进行严肃处理。现将2015年元旦春节期间拖欠农民工工资处理情况通报如下：

    一、基本情况

    1、江苏中信建设集团有限公司于2013年承建的碧桂园溧阳天目湖小区I标段工程，项目部平时疏于对劳务班组的劳资管理，不建立职工花名册、不考勤，生活费不直接发放到工人手上，而是由班组长代领代发，导致年终班组长应结工程款不够支付民工工资，携款逃逸，引发农民工多次集访市政府及天目湖镇政府。我委及时与项目部联系，项目经理、项目负责人始终避而不见，任由事态恶性发展，并于2月12日引发50多名民工围堵天目路（县道）。对此，我委多次与南通市建设局、启东市建设局及中信集团总部取得联系，尽管事态严重，但仍未引起中信公司高度重视，两次派员都处置不力，并于2月14日再次引发30多名民工围堵241省道，造成恶劣的社会影响。

    2、江苏天腾建设集团有限公司于2013年11月承建的河南龙城成飞置业有限公司河南西峡龙成集团5号地块工程项目，拖欠农民工工资200余万元，导致百余名农民工多次集访市政府，并发生过激行为讨薪，在市政府广场拉横幅、呼口号、在天腾公司办公大楼威胁跳楼、围堵104国道造成短暂交通中断等，且在整个讨薪处理过程中，天腾公司未积极配合政府有关部门协调处理，社会影响恶劣。

    3、上海瑞成建设有限公司承建的江苏安运通用机械有限公司、溧阳一洲轧棍有限公司及溧阳佳世达有限公司新建厂房等工程项目，都不同程度地存在着拖欠农民工工资的情况，项目负责人欠薪逃逸，农民工多次集访围堵市政府、镇政府，造成恶劣的社会影响。

    二、处理意见

    1、对江苏中信建设集团有限公司、江苏天腾建设集团有限公司、上海瑞成建设有限公司给予通报批评，不良行为记入信用档案，并限制其一年内不得在本市行政区域内承接新的工程。

    2、对在我市以“包工头”名义违规承揽工程、且带头或鼓动农民工扰乱社会秩序的高彩忠等8人，决定清出本地建筑市场，各建筑业企业不得招用其进行违法劳务分包，否则将严肃追究企业及相关人员责任。

    附件：高彩忠等8位农民工组织者情况表。

溧阳市住房和城乡建设委员会

2015年3月9日

抄报：溧阳市人民政府，常州市城乡建设局。

抄送：各镇（区）人民政府。

附件：

高彩忠等（8）位农民工组织者情况表