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为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要论述,进一步加强安全生产宣传教育工作,按照国务院安委办《关于开展2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》以及省、市各级安委办《关于开展2015年 “安全生产月”活动的通知》要求,现将处2015年“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点,进一步创新形式、方法和内容,强化问题导向,强化改革创新,强化舆论引导,通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,督促行业管理部门切实加强安全监管,推动交通运输生产经营企业强化安全责任意识和安全道德观念,为实现全行业安全生产形势的持续稳定提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
二、活动主题
加强安全法治、保障安全生产。
三、活动时间
2015年5月31日至6月30日。
四、组织机构
成立处“安全生产月”活动领导小组,指导全处“安全生产月”活动的工作。领导小组组长由处分管安全处领导担任;成员由处各科室负责人组成。“安全生产月”活动领导小组办公室设在处安技科,具体负责全处“安全生产月”活动的组织协调工作。
五、活动内容
(一)5月28日下午,处分管安全处领导、安技科科长参加局安委会组织召开的“安全生产月”活动动员大会。
(二)开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间,各科室要认真学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神,覆盖到所有岗位和从业人员。
(三)开展宣传咨询活动。围绕全国统一规定的“安全生产月”活动主题,6月初在处办公大院张贴《2015年全国安全生产月活动主题挂画》和悬挂宣传横幅;航政科、港政科利用办理行政案件及办理工程船舶施工报备手续开展航道、港口法律法规、安全文化和安全知识、技能的宣传和普及;航政科会同安技科准备600份航道、港口法规、知识宣传材料,6月16日参加局安委会组织的安全生产宣传咨询日活动。
(四)开展以农民工安全知识、技能培训为重点,全体职工参与的安全生产知识和技能培训。水运工程建设工地是农民工比较集中的地方,事故多发,是安全管理的重点。航指办工程组要会同安全组对丹金溧漕河、芜申线施工项目部现场施工人员三级教育情况进行一次督查;安技科要组织做好本处培训对象按期参加法定培训,组织全体职工进行一次夏季行车安全知识培训;多组织观看警示教育片《生命不能重来》、《生产安全事故典型案件盘点(2015)版》等安全警示教育片。
(五)航政科切实加强航道巡查,对航道内各种航道设施逐步排查检查,发现问题,采取切实有效措施及时处理,一时难以处理的问题及时反馈信息,报请有关部门或上级单位协调解决,确保航道安全畅通。
(六)港政科要根据《常州市港口企业安全检查表》,根据年度工作计划对全市已办证的普通码头企业进行一次安全检查,对危险品码头要重点检查,并督促其尽快完成港口经营许可证办理手续,对查出的安全隐患限期整改;对不符合全市港口规划,没有港口经营许可证的码头,要结合全市第二次港口整治,进行全面排查摸底,建立详尽完整的档案,借助政府的力量,推进新一轮违法码头的拆除工作,同时积极对没有取得港口经营许可证的码头进行安全监管,为我市“平安港口”建设打下良好基础。
(七)指挥部办公室、安全组会同工程组对丹金溧漕河、芜申线施工工地进行一次安全检查,重点检查深基坑施工安全方案是否落实到位、工地出入口的安全警示标志设置是否合理和完整、施工现场作业人员的安全防护措施是否落实、防止基坑坍方的安全措施是否可行、临边围护措施是否到位、临时用电是否规范。对发现的问题,要督促项目部限期整改,同时要督促监理单位切实履行好监管职责。
(八)开展安全应急预案演练活动。一是针对汛期特点,进一步完善本处的防汛预案,提前做好人员、机具、物资准备,并适时启动预案;对本处船艇消防救生应急预案进行进一步完善,组织有关人员对本预案进行熟悉消化。二是指挥部办公室要组织芜申线工程施工项目部和总监办在天气合适的条件下组织开展一次边通航边施工工程船舶碰撞事故应急救援演练活动,通过实战演练检验应急响应能力。为确保演练取得成功,安技科(安全组)要认真审查、修订施工项目部上报的演练方案,协调好有关具体演练和观摩事宜。
(九)切实加强汛期安全生产工作。按照市防汛防旱指挥部、局防汛领导小组的要求,从组织领导到明确职责,逐级落实安全生产责任,加强汛期领导值班制度,认真开展好防汛工作。
(十)集中开展夏季火灾隐患整治。要吸取5月25日河南平顶山市鲁山县康乐园老年公寓火灾事故的教训,工会牵头、各科室配合集中开展以夏季火灾隐患整治、消防安全宣传为主要内容的夏季消防大检查,坚持将消防检查与提升职工消防安全意识相结合;港政科要进一步落实港口行业部门监管职责,提高各港口码头单位自我管理水平;指挥部办公室要利用安全大检查的机会,督促各项目部开展一次消防安全大检查,以夯实消防基层基础,增强交通运输行业火灾防控能力,确保夏季全系统不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。
六、活动要求
1、切实加强领导。各部门负责人思想上要高度重视,切实把“安全生产月”活动作为一项重中之重的工作加以落实,精心组织,认真谋划,细化目标,责任到人,落实到位,夯实安全生产工作的群众基础。
2、积极开展活动。各部门要按照本方案,紧紧围绕主题,广泛进行宣传发动,努力营造活动氛围,开展多种形式的配合活动,做到人人知晓,人人参与活动。
3、搞好有机结合。把“安全生产月”活动与日常安全监管工作结合起来,对照部门职责分工,搞好自查自纠,逐一排查安全隐患,查找薄弱环节,落实整改措施,完善规章制度和各项预案,切实消除不安全因素,推动“平安航道”、“平安港口”和“平安工地”建设活动深入开展。