各镇（区）人民政府（管委会），市各有关部门：

经市政府同意，现将《溧阳市创建“江苏省节水型社会示范区”工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　溧阳市人民政府办公室

2015年7月22日

溧阳市创建“江苏省

节水型社会示范区”工作方案

为贯彻落实最严格水资源管理制度，保障水资源可持续利用，完善科学用水体系和节约用水管理体系，促进我市经济社会可持续发展，根据省委、省政府关于建设节水型社会的统一部署以及《省政府办公厅关于加快节水型社会建设的意见》（苏政办发〔2007〕56号）、《省水利厅、省发展和改革委员会关于开展节水型社会示范区建设的通知》（苏水资〔2014〕21号）和《关于印发<江苏省节水型社会示范区申报和考评细则（试行）>的通知》（苏节水办〔2015〕1号）文件要求，结合我市实际，制订本工作方案。

一、总体目标

2015年完成“江苏省节水型社会示范区”创建。

二、实施范围

本方案实施范围为溧阳市全市域。

三、实施计划

（一）宣传发动阶段（2015年4月—6月）。制定下发创建实施方案，召开创建工作推进会，研究部署创建目标任务，分解落实工作任务。广泛宣传发动，营造节水宣传氛围，提升全民节水意识。完成创建申报材料的准备工作。

（二）组织实施阶段（2015年7月—10月）。完成创建申报材料制作工作，迎接省专家组调研指导。

（三）迎检阶段（2015年11月—12月）。准备申报材料预审及现场调研工作，迎接现场考核与综合评审。

四、工作任务

根据上级要求结合我市实际，制定以下工作任务：

（一）基本条件。健全专职节水管理机构，出台节水管理规范性文件。强化节水规划，计划（定额）考核和管理，做好全市地下水资源的开发、利用和保护工作；加强节水宣传，提高节水意识，建立节水指标体系，实现节水工作的科学管理。

（二）技术考核指标。《江苏省节水型社会示范区标准》是衡量全市节水管理工作的标准，也是创建节水型社会示范区的关键所在。市水利（水务）局、发改委、住建委、经信局、环保局、财政局等部门要加大节水技改投入，建好节水基础设施，加强各项指标考核和达标检查，促使我市科学合理用水水平的全面提高。

五、工作保障措施

（一）加强组织领导。创建节水型社会示范区是一项系统工程，涉及水资源保护和节约、环境保护、工农业生产、社区和居民生活的各个方面。要加强对创建工作的领导，成立由市政府分管领导任组长，市水利（水务）局、发改委、住建委、经信局、环保局、财政局等为成员单位的创建节水型社会示范区工作领导小组。市各有关部门要对照节水型社会示范区考核指标和工作要求，密切配合，通力合作，按时完成节水型社会示范区创建各项目标任务。

（二）加大宣传力度。市各有关部门要充分认识创建节水型社会示范区工作的重要性，全方位、多途径扩大宣传范围，广泛深入宣传节水目的和意义，提高全民节水意识，引导全社会积极参与创建工作，形成上下一致、部门密切配合、人人积极参与的良好氛围。

（三）完善管理网络。要在水务行业管理中体现供水和节约用水的有关要求，鼓励工业企业科学节水，循环用水。进一步制定和完善各项涉水规范性文件，使其具有较强的权威性和可操作性。建立科学合理的水价体系，实行阶梯水价，运用经济杠杆节水。加强地下水资源管理，严格控制开采量，做到开发、利用、保护相结合。积极开展创建节水型企业（单位）、学校、社区的活动，为创建节水型社会示范区奠定基础。

（四）加大资金投入。根据节水目标要求，形成由市、企事业单位和个人的多元化投入机制。要积极争取国家对节水改造和工业节水技术改造的资金支持。有计划地建设一批重点节水示范工程，鼓励企业加大节水技改力度，多渠道筹集建设资金。

（五）强化保护措施。要强化建设项目管理，杜绝污染源的产生。强化水污染治理工作，实现工业污染达标排放。加快污水处理设施建设，增强污水集中处理能力，强化饮用水源地的保护。