各镇（区）人民政府（管委会），市各委办局、直属单位：

2015年溧阳市政府信息公开及网站建设绩效考核实施办法已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

溧阳市人民政府办公室

2015年9月22日

2015年溧阳市政府信息公开及网站建设

绩效考核实施办法

为进一步推进我市政府信息公开和网站建设，根据上级要求，结合我市实际，制定本办法。

一、考核目标

通过考核，推动各镇（区）、各部门深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》等规定，进一步提升政府信息公开和政府网站服务的质量和水平，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，充分发挥政府信息公开对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

二、考核对象

各镇（区）、市政府工作部门。

三、组织单位

考核由市政府办公室组织实施。

四、考核内容

2015年市政府信息公开及网站建设绩效考评指标，重点考核组织制度建设、网上信息公开、互动交流、政府信息依申请公开、保障服务、网站管理、社会评议等方面。市政府工作部门考评指标见附件1，各镇（区）考评指标见附件2。

（一）组织制度建设。主要包括组织领导、制度建设等，强调组织制度建设对做好政府信息公开工作的重要性。

（二）网上信息公开。主要包括公开指南、机构职能、政策法规、规划计划、办事指南、工作动态、资金信息、人事信息、通知公告、公共服务、网上办事等，明确网上信息公开为市民、企业服务的重点内容、量化保障和时限要求。

（三）互动交流。主要包括市长与网民、市长信箱、民意征集、在线调查等，突出政府网站的互动服务功能。

（四）政府信息依申请公开。主要包括机制建设、申请渠道、办理情况等，满足群众对政府信息的特殊需要。

（五）保障服务。主要包括网络建设、队伍建设、载体建设、交办事宜、守法履职等，加强政府信息公开工作基础性建设和依法服务。

（六）网站管理。主要包括管理机制、内容保障、规范公开、安全保障等，建立健全政府网站保障体制体系及加强网站内容的日常更新维护。

（七）社会评议。主要包括获取信息便捷度、主动公开工作、依申请公开工作、贯彻《条例》情况等，加强社会对政府信息公开工作的有效监督。社会评议指标见附件3。

此外，为鼓励各镇（区）、各部门为社会公众提供数量上更多、效果上更有针对性的政府信息服务，进一步加强政府信息公开和政府网站建设，设立加分指标。

五、评估安排

（一）日常监测。依托市政府网站内容监测综合管理系统和市政府办公室电子政务科日常监测，主要针对绩效考核指标体系中所有的二级指标逐项开展。

（二）单位自查。2015年12月，按照考评指标内容，印发《2015年溧阳市政府信息公开及网站建设考核自评表》，各单位对照开展自查自评，自评结果作为年度综合考评的重要参考。

（三）实地检查。派检查组通过听汇报、查资料等方式，对各镇(区)、市政府工作部门进行实地检查。

（四）社会评议。2015年12月，制定社会评议方案，在市政府门户网站开设专栏，由网民对各镇（区）、市政府工作部门的政府信息公开工作进行评议。对各单位评议结果进行汇总、评分，纳入年度综合评估。

（五）季度考评。网上信息公开、互动交流、网站管理三项指标实行季度考核，市政府办公室将对各单位以上三项指标的实际工作情况进行日常监测，结果作为季度考核依据。

（六）年度综合评估。市政府办公室成立考核工作组，于2016年1月开展年度信息公开工作情况综合考核。考核方式包括日常监测、单位自查、实地检查和社会评议；考核内容为网上信息公开、互动交流、网站管理三项指标的季度平均得分，以及组织制度建设、政府信息依申请公开、保障服务、社会评议和加分项五项指标的年度得分。

（七）发布结果。市政府办公室将各单位年度考核得分于2016年2月前报市“效率溧阳”建设领导小组并纳入全市“效率溧阳”考核，并对各单位进行排名、通报。

六、相关要求

（一）加强组织领导。实施政府信息公开是各镇（区)、各部门的法定职责；政府网站是展示政府形象、公开政府信息、提供办事服务和与民互动交流的重要窗口和第一平台。各镇（区）、各部门要进一步提高认识，把做好政府信息公开和政府网站建设摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，提倡主要领导、分管领导定期读网，确保各项工作措施落实到位；要制定具体方案，对考核指标任务进行量化，分解到各相关科室，狠抓责任落实，确保按期保质保量完成方案确定的工作任务。

（二）健全工作机制。各镇（区）、各部门要进一步理顺工作机制和管理模式，完善工作制度、规范工作流程、明确工作岗位、强化工作责任，大力提升政府信息公开和网站建设规范化、制度化水平；要做好信息、服务和内容的保密审查、发布审核及更新维护，确保每一条信息的及时性、真实性、准确性和规范性；要做好安全防范工作，杜绝安全事件发生，对于过期、失效、管不好的栏目、专题和服务要及时关闭。

（三）提升考核效果。各镇（区）、各部门要围绕市委、市政府和本单位的中心工作，针对公众关切，按照绩效评估要求，检查政府网站保障内容，切实提高内容保障的质量。要突出服务导向，加强公众关注度高、办理量大的重点业务服务供给，深入梳理办事服务资源，结合权责清单的清理，及时对原有栏目的办事指南、办事流程和办事材料进行更新、确认，并定期比对政府网站服务内容与实际办事的匹配情况，确保政府网站内容准确、可用、能用；不断充实服务专区各服务栏目内容，积极策划人性化的场景式服务内容，着力加强网站互动交流功能，最大程度提升政府网站为民、便民、利民的服务能力。

（四）密切配合考评。各镇（区）、各部门要做好考评配合工作，认真进行自查，如实填报自评表；对实地检查，要做好情况汇报、相关资料查阅等工作；对社会评议，广泛发动网民参与，提高评议结果的可信度。对季度和年度考评结果，要认真分析，查找存在问题，采取有效措施，及时抓好整改；对工作落实不力、考评成绩不合格、或造成后果较为严重的单位，将由市监察局按规定对单位主要负责人予以约谈。