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2015年,面对经济下行压力明显加大、多重困难和挑战相互交织的复杂形势,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,团结依靠全镇人民,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢牢把握“生态立区,科学发展”的工作导向,扎实开展重大项目深化年活动,全镇经济社会保持平稳健康发展,较好地完成了镇二届人大四次会议确定的各项目标任务。
一、经济保持平稳发展。
2015年,全镇实现地区生产总值52.3亿元(预计数,下同),比上年增长11.4%;完成财政总收入6.79亿元,比上年增长5.45%;公共财政预算收入(税收)3.88亿元,比上年增长7.12%。
1.三区同创圆满收官。去年10月成功创建国家级旅游度假区,圆满完成“三区同创”工作任务,是目前全国仅有的2家集“三区”于一身的度假区之一。铂尔曼酒店顺利开业,御湖半岛、静泊山庄重装后对外营业,天目湖WEI酒店即将试营业;华康健达养生、瑞芝颐养山庄、凌峰生态园度假中心等一批养生养老度假项目进展顺利。全年旅游总收入42亿元,旅游直接收入16.45亿元,接待游客432万人次。
2、工业经济稳健运行。全镇完成工业总产值134亿元,销售收入126亿元,利税12.8亿元,其中利润8.6亿元,分别比上年增长8%、5%、11.3%和11.6%,完成高新技术产业产值近60亿元。外资招引卓有成效,全年完成协议注册外资1.3亿美元,如期完成全年目标,实际到账外资6284万美元,在全市镇(区)中排名第一。科技创新展现活力,全年建立省级大中型研发机构5家,获得省级科技型上市后备企业资助项目1项,获得常州市级以上高新技术产品10只,落户龙城英才项目2项。产学研合作不断深化,沈阳理工大学技术转移中心溧阳分中心顺利落户。
3、重点项目顺利推进。全年完成固定资产投资37亿元,工业投入17.1亿元,8个市重点工业项目和4个市重点服务业项目分别完成投资9.5亿元和6.5亿元。布勒新厂区全面开工建设,钢锐人造石英石项目已经试生产,宏寰生物肥料、先锋营养素等一批结转项目顺利投产,力泰锂能、欧标、顶塑等待建项目即将开工,上齿、力士、金利宝等企业的技改项目即将投运。江苏软件园一期研发楼投入使用,天目湖电子商务产业园进展顺利。
4、农业基础更为稳固。全年完成农业总产值7.35亿元,比上年增长7.02%。大力开展粮油高产创建,建设水稻万亩区示范方1个、丰产示范方3个。“美丽库区”建设步伐加快,国家森林公园建设有序推进。水利基础更为稳固,大溪水库通过省一级管理单位验收,完成塘坝改造16座,河塘整治24座。品牌建设成效明显, “玉莲及图”被认定为中国驰名商标,“天目湖白茶”荣获国家级农产品地理标志示范样板称号。农村集体经济组织成员资格界定工作全面完成,农村土地确权工作顺利推进。
二、城乡面貌持续提升。
高度重视规划编制,完成了天目湖绿化景观提升规划,编制了玉枝片区、苏园地块、桂林砖瓦厂地块的控制性详细规划,启动了集镇景观综合提升规划、景区亮化、东园线旅游等编制。集镇建设步伐加快,天目路、镇前街、东园路集镇段改造加快推进,碧桂园、城市广场、上林苑、燕南山、御湖城等房地产项目开发进度加快,天悦湾小区竣工交付。完成了塘东拆迁安置小区建设,滨湖新村、茶亭花园、中心村二期安置房建设稳步推进。加快交通基础设施建设,完成滨河路改造、溪缘路拓宽改造、溪缘路东延伸工程,对接城区取得实质性进展。创业西路、嫩江路和溪缘西路改造工程通过验收,云眉北路、香山北路、美林路、美景路和滨河路东延伸工程有序推进,镇区框架全面拉开。提档升级农村公路,完成了63公里农村公路修复和拓宽工程,启动实施农村公路安保工程。污水管网工程进展顺利,完成了江家湾泵站至报恩禅寺、贵宾会所等污水管道工程,实施了3个行政村的生活污水整治。加强村庄环境长效管理,积极推进生活垃圾清运市场化运作,完成亳上垃圾中转站设备更新,全年处理生活垃圾1.8万吨。
三、生态建设成效明显。
加强水源地保护,天目湖水质保持基本稳定。通过24小时不间断取样监测,及时掌控水质变化情况,继续与中科院南京地理与湖泊研究所开展课题研究和科技合作。加快推进湿地公园建设,完成了2300亩退耕还湿、1000亩浅滩湿地建设、700亩河流生态修复、650亩湖滨带建设和三道生态拦水堰建设;实施了退耕还林、退茶还林和封山育林等水源地保护工程,整体回收了世外桃园茶园,整治复绿了高尔夫球场。实施天目湖全域全年封湖禁渔,组织巡查行动45批次,共收缴渔竿506支、电瓶27只、船只1艘,立案处罚12件。全面落实生态文明建设任务,杨村村获批省级生态村,全镇实现常州市级生态村全覆盖,秸秆禁烧工作成效明显,节能减排完成市下达任务。扎实开展矿产品生产运输秩序综合整治,区域内矿山全面关停,运输车辆完成GPS设备安装并严格执行运输线路和时间。
四、社会保持和谐稳定
1、社会保障不断健全。建立和谐劳动关系,全镇500多家用人单位与职工全面建立劳动合同关系,劳动保障书面审查、网上申报完成率100%。高度重视社会保障,全镇居民养老、医疗保险实现全覆盖,居民养老保险参保10990人,新型农村合作医疗保险继续免费享受。企业职工保险扩面任务全面完成。城乡低保应保尽保,保障标准实现一体化,五保供养标准提高。
2、社会事业协调发展。教育事业加快发展,平桥小学“竹文化”教育形成特色,天目湖中心幼儿园、外国语学校天目湖校区顺利开工,天目湖实验学校通过“常州市优质学校”验收。医疗水平不断提高,平桥医院、天目湖医院的中医科分别通过江苏省和常州市示范中医科验收。人口计生工作稳步推进,严格再生育审批制度,全年共受理237例。群体性文体活动丰富多彩,全年累计完成下乡送电影120场、送戏4场、送书1万余册。全面落实以“社区减负”和“政社互动”为主体的社区管理机制,天目国际村和美景天城社区获评“江苏省和谐社区建设示范单位”。加强民政和救助工作,全面落实优抚政策和救灾救济工作,全年累计发放各类慰问金和救助金近100万元。高度重视人武工作,成立了常州首支女子民兵排,积极开展“双拥”活动,出色完成征兵任务。
3、信访维稳工作扎实。定期组织开展“四项排查”,健全矛盾纠纷排查调处、信访接待值班等稳控制度,及时掌控镇区信访稳定动态。全年共接待群众来信来访和社会矛盾纠纷共计54批次、214人次,全镇没有发生赴省进京上访。加强社会治安综合管理,严打违法犯罪行为,社会治安形势稳定。高度重视安全生产,强化日常监督管理,没有发生重大安全生产事故。
五、自身建设全面加强
深入开展“三严三实”专题教育,结合机关效能建设,全镇上下形成了从严从实的优良作风,行政效率和服务质量明显提升。完成便民服务中心改造,实现“统一办公、统一管理”的新模式,中心职能不断完善,办事流程逐步优化。加强法治政府建设,积极做好市长信箱、“12345”政府公共服务平台、阳光信访平台等相关工作,扎实推进政务公开,严格依法行政。继续贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委相关工作要求,严控“三公”经费支出,严管政府性投资项目招投标,有效遏制腐败发生。严格落实党风廉政建设责任制,强化惩治和预防腐败体系建设,营造风清气正的政务环境。