今年以来，市商务局紧紧围绕市委、市政府“凝聚精气神、建设新溧阳”总要求，突出“重大项目攻坚年”主题，结合商务经济发展面临的新形势、新要求，进一步明确目标任务，突出工作重点，创新工作举措，主动作为，奋力推进，狠抓落实，各项工作有力推进。

一、主要指标完成情况

（一）外经合作进度良好。1-6月份，全市累计完成新签合同额8067.16万美元，完成年度计划的64.54%；完成外经营业额6546.72万美元，完成年度计划的55.95%，同比增长6.65%。

（二）对外贸易稳定发展。1-6月，我市进出口总额274754万元人民币，其中出口245195万元、进口29559万元，同比分别增长5.7%、4.6%、15.7%。

（三）利用外资难中求进。1-6月份，全市实际到账外资1874.49万美元，其中制造业项目到账外资1724.49万美元，占总量的92%。新批项目2个，新增协议外资203.77万美元。

    二、主要工作情况

（一）内贸流通方面：一是搞活流通扩大消费。深入挖掘消费潜力。严格按照《溧阳市商业网点规划（2012-2020）》，对城区商业中心、商业街，专业市场与物流基地，休闲商业区与住宿餐饮网点进行规划布局。大力发展社区超市、农村超市，扩大供应网点。引导促进消费。围绕“增强供给能力，促进消费结构升级”主题，结合溧阳当地的产业优势和风俗文化特色，鼓励八佰伴、金鹰等大型商贸企业，因地制宜举办“油菜花香深呼吸与自然合体”等一系列消费促进活动，有利促进消费。二是营造惠民安全的消费环境。积极推进商务诚信体系建设，成立商务稽查科，组建商务行政执法队伍，开展成品油、一次性商业预付卡专项整治及安全生产大检查，维护市场平稳有序运行。三是大力发展电子商务。大力推动电子商务进“企业、农村、社区、开发园区”。今年4月份，我市被江苏省商务厅认定为省级农村电子商务示范县。初步形成了覆盖市、镇、村三级的农村电子商务推进体系。目前全市拥有1个“省级农村电子商务示范镇”上兴镇、2个“省级农村电子商务示范村”分别是戴埠镇李家园村和社渚镇下西村，以及2个“市级农村电子商务示范村”分别是戴埠镇李家园村和上兴镇龙峰村。推进线上线下融合发展，着力培育江苏国强镀锌实业有限公司、东晨制伞服饰有限公司、富民资产合作社、富庄菜园子等一批重点电商企业，引导鼓励传统企业加快信息化改造。线上“特色馆”不断增加。京东“溧阳馆”、苏宁“溧阳特色馆”成功上线运行，南京云田数码科技有限公司投资建设的“云田商城”正在积极推进中。

（二）招商引资方面：一是围绕对外宣传。结合我市“四大经济”产业链项目情况，更新商务局网站、全面整合网络招商板块，同时更新了PPT、城市宣传片、产业宣传片、风光画册等招商引资宣传资料。根据我市招商引资工作实际，调整完善我市驻欧洲、美国、日本等境外代表处，建立巩固驻上海、北京、南京、苏州等境内办事处，制定相应考核和经费管理办法，规范运行。着重从拓展招商队伍和完善制度管理两个方面抓好招商队伍建设，为全市招商引资工作提供人才保障和智力支持。二是围绕招商活动。充分利用今年“两节”等大型招商活动平台，组织开展形式多样的专题招商活动，积极宣传推介我市优越的投资环境。积极“走出去”，发挥驻外办事处的力量和优势，在境外集中开展德国、瑞士、老挝、印度、泰国、澳门等国家和地区的项目对接和经贸推介活动。境内参加并举办了上海（常州）经贸月活动、5·18常州重大项目签约仪式、国际友城特色产品展销、“携手溧阳 共创辉煌”城市推介会、复旦大学总裁班企业家溧阳行等,寻求合作机会。努力“请进来”，主动邀请有合作意向的客商来溧考察投资，今年以来，先后邀请接待了印尼商务代表团、日本瑞穗银行代表团等20多档考察团体。三是围绕“四大经济”产业招商。对“四大经济”产业链进行系统分析，针对我市产业情况开展专题调研，梳理出处在产业链各个区段环节上的重点龙头企业，划区、定人跟踪对接。目前，已掌握东京都民银行医疗器械、莱乾新能源公司生物质能源等近百条项目信息。四是围绕友城交流。今年“两节”上，我市与德国富尔达大区缔结友好城市，成为我市缔结的第六个友好城市。目前，我市与德国富尔达地区已达成多项合作共识，特别是德国BBZ职业教育培训机构与我市中等专业学校已签订教育合作协议，对两市在经济、教育和文化等多领域开展合作起到了很好的示范带头作用。

（三）利用外资方面：一是强化项目推进。建立“一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，对存量项目、签约项目和在谈项目实行分类指导，对已签约的波士顿大工厂、钢锐精密制造、朝亚数据中心、海水淡化设备等项目，特别是对在今年“两节”开幕式上签约的项目实行领导挂钩、专人负责跟踪的服务机制，保障签约项目有序、快速推进。二是优化服务举措。积极开展走访调研。针对全市重点企业以民引外、增资扩股、外贸进出口、走出去等情况开展调研，了解企业意愿和想法，帮助我市企业与国际业内巨头合作嫁接，做优做强。切实加强政策支持。不断完善我市招商引资配套政策，加大对企业在设备投入、科技创新、信息应用、税收费用等方面的支持。

（四）对外贸易方面：一是积极落实扶持政策，提升企业发展信心。对全市外贸企业进行多轮的宣传发动，疏通各种路径，积极帮助企业在中小企业国际市场开拓，进口贴息资金等方面争取国家、省项目的扶持。今年上半年，共完成申报上半年度中小企业国际市场开拓资金项目33个，进出口贴息项目4个。已获得国际市场扶持资金63万元，省切块资金129万元，常州市奖励资金50万元，合计232万元。积极践行我市《关于政企同心 促进平衡发展的十八条意见》，对外贸企业在境外注册商标、认证、品牌宣传、参展参会以及有偿使用第三方电子商务平台等方面给予扶持。二是全力推动外经外贸融合，增强国际市场开拓能力。在积极组织企业参展参会的同时，通过多种渠道推动我市外经企业走出去参加“一带一路”沿线区域内大型工程项目的对接，同时鼓励企业“抱团出海”，切实提高抗风险能力，以外经合作的发展来带动外贸出口的增长。三是大力培育进出口新增长点，壮大进出口队伍。通过微信公众号、QQ群、农村电影片头、专题培训等形式开展外经贸政策宣传，让全社会增加了解接触外经贸知识的机会，同时大力推广“华贸通”外贸综合平台、服务外包业务拓展等贸易方式，努力实现外贸进出口“颗粒归仓”。

（五）外经合作方面：一是深度融入“一带一路”国家倡议。围绕国家确定的六大经济走廊，选择与我市产业互补的重点地区，实施重点突破，全力宣传发动我市有条件、有能力的企业积极“走出去”，带动我市优势和富余产能有序转移。今年以来，我市在“一带一路”沿线国家承包工程合同额达6000万美元，目前华鹏变压器已与老挝电力公司签订合同额为1.5亿美元的输变电线项目合作备忘录，各项工作正在积极推进中。二是强化政策宣传。走进企业，耐心细致地讲解宣传各项优惠政策，引导企业用足、用活国家出台的各项扶持政策，帮助企业更好地“走出去”。三是积极调解劳务纠纷。今年上半年，因工资未按时足额发放等因素，发生劳务纠纷3起，我局高度关注，迅速调解，及时化解了矛盾纠纷。

三、下一步工作打算

针对存在的问题和困难。全市商务系统将认真分析当前经济形势，进一步加大工作力度，加快工作节奏，力争完成各项目标任务。

（一）加强监督管理，力求在内贸流通上有新发展。一是着力推进市场体系建设专业化。抓好《溧阳市商业网点规划（2012-2020）》的贯彻实施，按照规划要求，引导城区商业中心、商业街，专业市场与物流基地，休闲商业区与住宿、餐饮网点等的新建和改、扩建。特别是对新建大型商业网点的选址以及燕山新区开发、旧城改造过程中商业网点的设置，努力按照商业网点规划进行布局。二是着力推进内贸流通市场规范化。按照商务部综合行政体制改革要求，全力推进内贸体制改革，进一步完善商务领域服务和监管机制。严格按照《溧阳市加油站行业发展规划（2015-2020）》，合理规划布局我市加油站，力争形成安全高效、方便快捷、竞争有序的成品油零售服务网络体系。加强市场整治。严格执行《酒类流通管理办法》，严厉打击销售假冒伪劣酒类的不法行为；切实嘉庆一次性商业预付卡监管；密切关注典当、拍卖、废旧汽车拆解、再生资源回收和二手车市场政策动向，规范行业市场秩序。三是着力推进电子商务产业化。加快电子商务产业园建设。按照我市电子商务三年发展规划，全力推进中关村电子商务产业园建设，鼓励支持镇（区）建立电商产业园与物流中心相结合的电商物流园，力争今年年内江苏中关村电子商务产业园运行电商企业达30家。大力培育发展电子商务企业。充分发挥五大电商平台的示范作用，鼓励企业应用电子商务，运用电子商务平台开展在线采购、销售等生产经营活动，提高我市企业应用电子商务水平。发展地方特色电子商务。充分挖掘农产品资源，注重品牌营销，进一步提升溧阳农产品电商品牌知名度。发挥好天目湖旅游和乡村旅游品牌影响力，进一步扩大旅游产品线上线下规模。依托天目湖旅游和农副产品品牌优势，对初步建成的南山风景区“农家乐”电子商务产业带进行完善，使其功能更完善、带动作用更强、品牌优势更优。加大政策扶持力度。一方面通过争创国家、省、常州市电子商务示范工程，积极向上争取国家、省对电子商务的政策支持。另一方面，积极落实我市电商发展优惠政策，发挥资金的导向和带动作用，重点扶持各类电商平台、电子商务特色产业园、电子商务示范工程建设。

（二）加大招商力度，力求在项目引进上有新成效。一是营造浓厚氛围。紧扣“重大项目攻坚年”主题，以主要领导亲自抓、分管领导全力抓的工作合力，全力以赴抓招商，同时，结合全市开展的“溧商回乡创业功臣”和“服务家乡招商引资功臣”评选活动，引导广大溧阳籍人士为家乡引商荐商，营造亲商、招商、安商的浓厚氛围。二是实施精准招商。在产业定位中实施精准招商，将“四大经济”产业链项目作为招商引资的方向和抓手，在项目开发、包装和发布上下足功夫；在重点区域中实施精准招商，加快在境内外重点地区设立办事机构，聘请招商顾问，进一步强化主动对接意识；在量质并举中实施精准招商，重点瞄准“500强”、“中字头”、行业龙头企业，全力招引一批大项目、好项目。三是完善招商载体。全力支持江苏中关村科技产业园和西部产业园建设，引入推广建立现代物流设施体系、现代大数据支持体系、现代金融服务体系等全新的“现代基础设施”建设理念。加快推动各镇特色园区建设，按照产业定位，引导项目定向落户，提升园区平台产业集聚度。

（三）更新观念方法，力求在利用外资上有新突破。一是强化服务，促进已签约项目的推进落实。加强对已签约项目特别是“两节”签约项目和“5.18”活动签约项目的跟踪服务。督促并协助投资方抓紧办理外商投资企业的审批注册等相关手续，尽快到位资金，增加全市实际利用外资存量，同时协调相关部门帮助企业尽快完善用地招、拍、挂的相关手续，加快项目的核准、审批、规划、环保等手续的办理，确保项目建设有序、快速推进。二是摸排跟踪，促成已注册项目的资金到位。对现存的注册外资尚未到位的外商投资企业进行彻底摸排，协同工商部门督促相关企业的未到位资金按时及时到位。特别要加大波士顿，顺风光电、炜明置业和碧桂园等一批外资项目资金到位的追踪力度，对以上企业我们将逐个落实到责任人，排出各个企业的到账进度表，紧盯项目的到帐进度，同时在结汇方面协助企业与有关部门做好沟通协调工作，以确保资金到账后能顺利结汇。三是创新方式,千方百计拓宽利用外资渠道。积极拓宽利用外资领域和方式，鼓励和帮助外资企业通过融资租赁、利润再投资、外债转增注册资本等方式，加快设备改造升级，促进企业做大做强。改进和加强投资促进手段，推动走出去和引进来良性互动，结合我市走出去的境外投资，积极开展双向投资促进活动。加大对外资总部经济的支持和推进力度，积极吸引跨国公司在我市设立地区总部和功能性机构，提升外资质量和水平。

（四）突出转型发展，力求在扩大对外贸易上有新发展。一是政策引导，全力优化外贸环境。我局将从政策和服务层面为企业提供支持。一方面对全市外贸企业进行广泛宣传发动，疏通各种路径，帮助企业在中小企业国际市场开拓，进口贴息资金和外贸企业转型升级等方面争取国家、省级项目的扶持。另一方面，将进一步强化培训服务，及时把国家新政策、新要求送到企业。二是全面挖潜，积极培育外贸新增长点。在认真调研基础上，动员和协助各镇（区）上门服务所属辖区外贸供货企业走自营出口路子，或请常州“华贸通”代理外贸出口业务，以此做大做强我市进出口这块蛋糕。与此同时，积极鼓励和引导企业开展进口业务，动员企业自营或由本市外贸公司和常州“华贸通”代理进口国外先进设备，原材料，实现进口与出口全面发展，提高我市对外贸易规模和质量。三是多管齐下，不断增强市场开拓力度。积极组织引导企业参加下半年度广交会等国内品牌展会，动员企业参加省厅贸促计划展会。通过展会，全面展示我市外贸企业的形象和实力，帮助企业开拓国际市场，争取更多订单。

（五）强化协调服务，力求在外经合作上有新提升。一是加强政策宣传，做好服务引导工作。积极开展调研走访，及时将相关政策宣传讲解到位，引导企业发挥自身优势，提高投资决策水平，积极稳妥地开展经营；通过组织企业参加推介会，努力推动和构建与央企联动机制，增强外经企业“走出去”的主动性、积极性。二是强化重点推进，做好在谈项目服务工作。认真梳理我市重点外经项目，重点抓好江苏华鹏公司老挝输电总包项目的跟踪推进，提供全方位服务，力促企业在谈项目取得突破和成功。三是强化规范经营，做好事中事后监管工作。完善境外投资统计监测，进一步掌握对外经济合作主体工作状况，指导企业按时报送统计和年检资料。充分利用平台优势，积极推动大工程项目外派劳务合作，督导企业落实人员、财产安全防范措施，建立突发事件预警机制和应急处置预案，及时协调处置境外突发事件。