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为深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会、常州市委十一届十次全会和市委十一届十次全体（扩大）会议精神，根据年度工作部署，现就组织开展2015年度全系统基层党员冬训工作制订如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照党的十八届五中全会精神、省委十二届十一次全会、常州市委十一届十次全会和市委十一届十次全体（扩大）会议部署，教育和引导广大基层党员充分认清“十二五”期间全国全省全市取得的巨大成就和发展经验，深刻认识“十三五”发展面临的形势，准确理解未来五年的重大部署和重点任务，统一思想，坚定信心，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新溧阳提供坚实的思想基础和组织保障。

二、培训内容

主要围绕以下六个专题进行集中教育培训。

1、深入学习领会党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神，把思想和行动统一到中央部署上来。通过本专题学习，引导广大基层党员认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、习近平总书记在全会上重要讲话精神，及中央经济工作会议精神，充分认识“十二五”时期我国发展取得的重大成就和全面建成小康社会决胜阶段的形势，深刻理解“十三五”时期我国发展的指导思想、目标要求和基本理念，深刻理解创新是引领发展的第一动力、协调是持续健康发展的内在要求、绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现、开放是国家繁荣发展的必由之路、共享是中国特色社会主义的本质要求，深刻理解全面建成小康社会目标的政治保证，切实把全会确定的各项决策部署和工作要求落到实处。引导广大基层党员认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

2、深入学习领会省委十二届十一次全会、常州市委十一届十次全会和市委十一届十次全体（扩大）会议精神，奋力开创“十三五”改革发展新局面。通过本专题学习，引导广大基层党员认真学习《中共江苏省关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共常州市委关于制定常州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，深刻把握贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察江苏重要讲话精神这条主线，按照省委和常州市委决策部署，紧紧围绕“凝聚精气神，建设新溧阳”总要求，突出“融入常州、接轨南京”战略重点，坚持“项目为王、生态为本”两轮驱动，着力打造“中心城区、江苏中关村科技产业园、天目湖旅游度假区”三大板块，以“重大项目攻坚年”和“环境整治攻坚年”为主题，全力在“经济强”上取得重大进展、在“百姓富”上创造更多成果、在“环境美”上实现明显改善、在“社会文明程度高”上展现新的风貌、在体制机制上更加健全完备。

3、准确理解“四个全面”战略布局，担负起时代赋予的光荣使命。通过本专题学习，引导广大基层党员认真学习习近平总书记关于“四个全面”战略布局的重要论述，深刻理解“四个全面”战略布局是我们党坚持和发展中国特色社会主义的新实践新成果，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要引领，是以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容，饱含着马克思主义的立场观点方法；深刻理解“四个全面”战略布局是有机统一整体，全面建成小康社会是居于引领地位的战略目标，全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之两轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现，全面依法治国是确保党和国家长治久安的重要基石；切实增强协调推进“四个全面”战略布局的理论自觉和实践自觉，努力为“强富美高”新溧阳建设做出新的更大的贡献。

4、切实加强党员干部理想信念教育，进一步提升基层精神文明创建实效。通过本专题学习，引导广大基层党员充分认识到，一个国家，一个民族，要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作为支撑；大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，补足精神之钙，坚守共产党人的精神家园；大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和革命传统，营造全社会崇德向善的浓厚氛围；大力推进群众性精神文明创建，深化思想内涵，强化敦风化俗，坚持为民惠民，着力解决群众反映强烈的突出问题；大力推动学雷锋志愿服务常态化，弘扬雷锋精神，宣传先进典型的感人事迹和崇高品格，激发人们向善向上的美好愿望；大力建设社风家风，树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象，为中国特色社会主义溧阳实践不断前进提供强大的精神力量。

5、切实加强党员干部党章和党纪党规教育，着力强化党员意识、规矩意识和责任意识。通过本专题学习，引导广大基层党员认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化党的意识、党员意识，在党言党、在党爱党、在党兴党，与党同心同德、风雨同舟、休戚与共，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；进一步强化责任意识、担当意识，更好地发挥先锋模范作用，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证。

6、强化基层党组织整体功能，更好地发挥战斗堡垒作用。通过本专题学习，引导广大基层党员牢牢把握基层服务型党组织的基本定位、基本属性，适应社会开放性、多样性、流动性增强的新特点，强化政治引领功能，充分发挥党组织的政治优势，自觉当好各种社会组织、社会力量、社会利益的引导者和协调者，提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，推动党的路线方针政策落地生根；强化服务群众功能，贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，巩固党的群众路线教育实践活动成果，当好党联系群众的桥梁和纽带，使党的执政基础深深植根于人民群众之中，用党建工作的实际成效推动溧阳发展不断开辟新境界。

三、进度安排

本年度的冬训工作，于2015年12月下旬至2016年1月初集中动员部署，组织骨干培训。面上的冬训集中培训不少于4天，于2016年2月底前完成冬训总结工作。

四、工作要求

1、强化工作领导。各单位党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强理论武装、建设学习型党组织、巩固“三严三实”专题教育成果的重要内容，抓紧抓实、抓出实效。宣传、组织等部门要在党委统一领导下，明确职责，密切配合，形成合力。各单位党组织要强化“一把手”责任制，主要负责同志要亲自过问冬训工作，认真做好动员部署，带着讲好第一课，发挥表率作用。分管领导要具体负责，做好组织协调工作，推动工作扎实有效开展。

2、强化工作成效。各单位要抓好训前调查研究工作，摸清党员干部思想状况，特别是存在的突出问题，做到有的放矢。要针对不同类型、不同层次党员的不同需求，组织集中备课，加强分众化培训，使冬训工作更加贴近基层、贴近乡情、贴近党员思想实际。要充分调动各种宣传资源，综合使用广播、电视、报刊、互联网、移动终端等媒体，开辟专栏专题，全方位多角度宣传冬训工作，营造良好的舆论氛围。

3、强化工作督查。由局组织人事科牵头，完善冬训工作考评机制，加强巡视和督查工作，确保冬训工作有序有力开展，确保冬训覆盖面和参训率，确保冬训经费专款专用、使用规范，切实把冬训成效转化为统一思想、凝聚人心、激发干劲的自觉行动，转化为推进新溧阳建设的强大正能量。

五、相关事项

冬训结束后，各单位要认真做好总结，并于2016年3月1日前将冬训工作总结报送局组织人事科。

中共溧阳市交通运输局委员会

2016年1月20日