今年以来，在上级主管部门的支持督促下，我局围绕“凝聚精气神，建设新溧阳”总要求，紧扣“重大项目、环境整治双攻坚”工作主题，以防汛防旱安全为中心，扎实措施准备，推进重点项目，水利水务工作取得一定成效。

    一、上半年工作总结

（一）防汛准备工作情况

一是强化防汛组织领导。严格执行市委、市政府领导防汛防旱挂钩责任制和市级机关部门与重点水利工程挂钩制度，市防指登报公示了全市三千亩以上圩、十万方以上水库和重要塘坝的防汛行政责任人和技术责任人，并以文件形式，向小型水库防汛责任人发送了安全责任告知书。市委、市政府办公室制定下发了《关于做好2016年防汛工作的意见》。市防指印发了《溧阳市防汛防旱指挥部成员单位职责的通知》。 4月18日，市政府徐市长带队督查了全市防汛工作，并召开了防汛工作专题会议，对全市安全度汛作出部署。5月17日，市四套班子领导对全市防汛工作进行了督查，明确提出工作要求。5月20日，召开了全市防汛防旱工作会议，市政府和各镇（区、街道）签订了防汛防旱责任状，进一步强化行政领导对防汛安全工作的责任意识。

二是严格险工隐患处置。今年1月，市防指专门部署开展了全市汛前安全大检查，市防办及时组织了复查，并向各镇（区、街道）主要领导下达了险工隐患限期处理通知书。在市政府督查防汛工作后，各镇又组织了更为深入的险工隐患排查，市防指再次下发限期整改通知书，要求在主汛期前务必完成消险。5月5日，市防办成立了5个工作督查组，开展防汛督查“回头看”，每十天进行一次督查，并将督查情况全市通报留档。截止目前，全市共排查险工隐患83处，已处理71处。对汛前一时难以处理的，在落实防守责任人的基础上，逐一制订了度汛应急措施。

三是落实应急能力保障。抓紧落实抢险专业队伍和防汛物资储备，提升应急保障能力。全市已储备草包20.6万只、编织袋94.3万只、各类机泵165台套、木材1892立方米、块石1.24万吨、铁丝5650公斤、柴油20.3吨，成立防汛抢险队伍410支、9725人。城市防洪工程枢纽闸站、城区排涝泵站、大中型水库机电设备和机电排灌设施已检修到位。市级防洪抗旱、防台预案、各水库防洪预案修编以及跨汛期施工项目安全度汛方案已编制完成。

（二）重点工程建设情况

今年我局共有4项工作（工程）列入市委、市政府年度18项重点工程（工作），2项工程列入政府十件为民办实事项目。截止目前，共投入水利水务建设资金约3亿元，区域供水、中小河流治理、城区山洪防治水系沟通、小农水重点县、移民后扶等重点项目正有序推进。

一是加快防汛重点工程建设。目前，中小河流治理溧城、别桥、竹箦、南渡四个项目区进展顺利，已完成60%，上兴、社渚项目区正在开展前期工作，力争汛后及早启动。城区山洪防治水系沟通项目向阳渠及西山撇洪沟南支工程完成65%。2016年中央财政高标准农田示范重点县工程完成50%，主汛期前可投入使用。圩堤修复、河堤加固等一批应急项目正在抓紧推进。

二是狠抓区域供水一体化。

1、民营水厂收购有序推进。按照《溧阳市民营水厂收购工作方案》要求，我局公开招标了资产评估中介机构，对收购民营水厂及管网资产评估进行监督指导；南渡镇、社渚镇、上兴镇、竹箦镇、别桥镇均成立了收购工作领导小组；市卫计局对涉及民营水厂收购的单位进行水质监测；市监察局、审计局对民营水厂收购全过程进行监督。目前第一批收购的12家水厂，9家已基本完成收购前期工作，别桥水厂正在编制评估报告，竹箦水厂、周城水厂暂未同意签订评估协议。各乡镇民营水厂收购形象进度分别为南渡镇60%、社渚镇40%、上兴镇80%、竹箦镇20%、别桥镇60%。同时，考虑到通过招标选择社会资本方需要一个过程，为加快推进南渡水厂新建工程，报市政府批准，对南渡水厂施工周期长的清水池、泵房、配电所、吸水井等构筑物提前招标，目前已完成清水池等构筑物的施工图设计、招标文件与工程标底的编制工作，施工图审查正在进行之中，预计近期进入招标程序。

2、项目社会资本方招标工作进展顺利。经市政府同意，区域供水一体化项目采用PPP模式（政府-社会资本合作模式）实施，并已列入省PPP示范项目。为加快推进溧阳市区域供水治污一体化工程(区域供水)PPP项目的推进，4月22日我局和财政局共同组织了PPP项目咨询服务商采购的邀请招标，最终确定江苏省建信招投标有限公司为中标单位。随后江苏建信安排工作人员对区域供水项目开展前期资料收集，期间我局多次召集财政局、设计单位、咨询服务单位（江苏建信）、溧阳水务召开碰头会，协调沟通工作中存在的问题。截止目前咨询服务机构已编制完成《项目实施方案》、《财政承受能力论证报告》和《物有所值分析报告》，近期将报市政府审批。

（三）行业管理工作情况

1、水政水资源及执法工作。利用世界水日、中国水周等全力做好宣传工作，向各机关单位、学校、社区、重点商贸区发放宣传材料900余份，手提袋、环保袋等宣传品500余份，专项活动8场次；实行最严格水资源管理制度，严格水资源论证审查和批复，加强地表、地下水资源监测管理，建成了沙河、大溪水库水质在线自动检测系统，并对中田河、中欧论坛水土保持监测；积极推进饮用水水源地达标建设，不断加强规范化管理；先后完成4所常州市节水型学校申报，2家常州市节水型单位创建申报和2家省级节水型企业申报；严格按照政策下限，加强水土保持、河道堤防占用等补偿费征收；加强水行政执法力度，共出动人员147人次、车辆49台次，发现各类水事违法违章案件38起，现场处理35件，立案5起，作出行政处罚3起。

2、工程管护方面。全市农村河道保洁、城区雨污管网、城市防洪工程、小型水利工程管护等全面实行市场化运作，相继对956座泵站、1000余公里圩堤、383条河道和30.9公里田间渠道及2座中型水库渠道开展了长效管护；完成了4座小型水库规范化创建及吕庄、大山口等12座水库规范化复验准备工作；河湖和水利工程管理划定工作已启动，《溧阳市河湖和水利工程管理范围划定实施方案》已通过符合性审查，并报市政府审批，今年计划划定长度为383.65公里（含8条河道、2座大中型水库及长荡湖）预计8月中旬进入实质性操作阶段。

二、下半年工作打算

一是严格防汛防旱管理。根据气象预测，今年汛期长江中下游地区极有可能发生洪水，我市当前面临的防汛形势也不容乐观，河、湖、库水位均偏高，大中型水库普遍超过汛控水位。做好防汛工作是水利工作的重中之重，下一步，将进一步加强防汛工作组织领导，做到领导到位、人员到位、物资到位、责任到位。进一步落实工程措施准备，推进涉水工程进度，加快在建工程涉河缺口恢复，及时发挥防汛作用。进一步抓好城镇、水库和塘坝等重点部位的防御，修订完善各类应急预案，统筹抓好抗旱防台工作，确保打赢今年防汛防旱攻坚战。

二是加快重点项目推进。坚持“项目为王”的战略，强力推进区域供水工程、区域治污工程、城区河道清水工程、中小河流治理重点县工程、城区山洪防治水系沟通项目、小农水重点县项目、水利信息化一期工程，同时配合交通、建设等部门做好城区道路配套排水管网、老小区雨污分流改造。在抓进度、抓实效的同时，严格执行基本建设程序、强化建设管理、质量监督和安全监管。

三是加强水利项目储备。积极谋划中河、北河等骨干河道以及梅渚河等7条中小河流治理为重点的河湖水系沟通、长荡湖退圩还湖、重点塘坝加固等项目，丰富今后一个时期我市水利发展项目库。

四是做好面上管理工作。加强水利站管理，切实发挥基层水利服务机构的作用。继续推行以创建引领工程管理水平提升的工作思路，大溪水库争创国家级管理单位，4座小水库争创省级规范化管理单位。积极开展确权划界工作，完成水利工程管理范围和权属划定。推进“美丽库区、幸福家园”和“水美乡村”建设，积极践行工程管护市场化运作模式，切实做好河湖、水库、城市雨污管网、农村灌排设施和城市防洪工程等长效管理工作，努力开创工程管理工作新局面。