各镇（区）、街道农业服务中心，财政所（分局）：

为加快新型职业农民培训，增强现代农业发展后劲，根据常州市下达给我市新型职业农民培育任务，结合我市现代农业发展现状和新型职业农民培训实际，经研究决定2016年开展常州市级新型职业农民培训。全年培训任务870人，其中镇、街道培训800人；市农林局组织一个重点班，培训70人。培训经费为《关于推进2013年农业实用技术培训、农民创业培训工程、职业农民培训的通知》（常农计〔2013〕102号  常财农〔2013〕165号）下达的25.9万元和《关于推进2015年新型职业农民培训工作的通知》（常农计〔2015〕64号  常财农〔2015〕167号）下达的30万元，共计55.9万元。其中46.4万元根据培训任务下拨各镇、街道（具体见附件1），9.5万元由市农林局用于组织70人的重点班培训、相关资料装订费、检查督查、考核验收等费用。有关事项通知如下：

一、编制培训实施方案

根据各镇、街道农业劳动力实际情况，分配下达培训任务和培训经费，并同时下发培训实施方案。各镇、街道需按照培训项目实施方案及培训任务和经费，编制具体培训实施方案，一式二份，于6月20日前分别报市农林局和市财政局。

二、做好培训实施管理

各镇、街道要根据培训实施需要，结合当地实际，根据具体培训实施方案，细化工作任务，明确工作责任，确保工作进度。同时，各镇、街道要切实加强培训实施指导和监督，发现问题及时纠正和调整，确保培训任务按期保质完成。

三、严格培训经费管理

各镇、街道要严格按照培训实施方案中明确的用途，规范使用培训经费，做到专账管理、专款专用。任何单位和个人不得擅自变更培训经费的用途，不得以管理费、工作经费等名义截留、挪用、骗取培训资金。发现违纪违规问题的要及时整改并依法依规严肃处理。

四、强化培训绩效管理

培训绩效目标完成情况是培训项目验收和督查的重要内容，各镇、街道要将绩效管理意识贯穿于培训管理全过程，编制具体培训实施方案时要认真制定绩效目标值，培训实施要确保项目绩效目标完成，并适时检查培训绩效完成情况。

附件：

1、2016年常州市新型职业农民培训任务及经费分解表

2、2016年常州市新型职业农民培训项目实施方案

3、2016年常州市新型职业农民培训实施工作要求

溧阳市农林局                        溧阳市财政局

2016年5月27日

抄送：各镇（区）、街道人民政府（管委会）。

附件1

2016年常州市新型职业农民培训任务及经费分解表

    注：由市农民科技教育培训中心组织的重点班培训，培训对象由各镇、街道根据要求组织学员统一参加培训。

附件2

2016年常州市新型职业农民培训项目实施方案

为加快新型职业农民培训，围绕产业发展和农民需求，大力培育有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业的新型职业农民和现代农业经营者，为我市农业现代化建设提供强有力的人才支持和智力支撑。现提出如下实施指导意见：

一、实施目标

突出新型农业经营主体，全年开展新型职业农民培训870人，提高农民创业能力，培养农民创业致富带头人；提高农业专业化生产和服务人员的职业技能和服务水平。

二、实施范围和主体

针对全市11个镇、街道农业从业人员开展农业技术和经营管理知识等培训。由各镇、街道具体组织实施农民培训的机构承担培训任务，重点班由市农民科技教育培训中心组织实施。

三、实施内容

1、培训对象：各镇、街道组织的培训对象主要包括生产经营型（专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干等）、专业技能型（农业工人、农业雇员等）和社会服务型（农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员、村农技员、农村信息员、农村经纪人、大学生村官、农资营销员等）三大类，要求具有初中以上文化程度。市重点班的培训对象主要是生产经营型农民，包括专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人等。

2、培训内容：围绕相关专业产业发展科学制定培训课程，主要包括相关专业最新技术和农业重大技术、农产品营销和质量安全知识、创业基本技能、网络信息技能四大模块。另外根据培训对象和目标要求，分别增加相应的教学内容。

3、培训形式：实行集中授课、考试考核、实践实习三段式培训。集中培训时间不少于24学时，期间可组织学员到附近有关产业基地、农民专业合作组织、农业企业进行实践实习，请农业产业领域创业成功人士进行现身说法。通过集中培训和实践实习后，培训单位要对学员进行考试考核，经考试考核合格后，发放农业职业技能培训合格证书。

四、实施进度

各培训实施单位要按时序进度开展培训，8月底前完成50%以上的培训任务，11月底前全面完成培训任务,报送所有培训台账资料。

五、实施方式

以镇、街道为单位开展培训，各镇、街道根据目标任务和农业劳动力的实际情况，确定具体的培训专业、制定详细方案和培训计划，培训和考试考核都放在各镇、街道进行，由各镇、街道具体组织实施，市农林局统一扎口管理、统一上报培训情况和考试考核结果、统一向省农委申请办理证书。重点班由市农民科技教育培训中心根据我市主要产业安排培训专业，各镇、街道根据培训专业和任务，组织学员统一参加培训。

六、经费标准、用途和拨付方式

1、经费标准：按照600元/人的标准开展培训，下拨各镇、街道580元/人。

2、经费用途：主要用于学员的交通费、伙食费、场租费和教材资料费，学员的照片费、考试考核费、横幅等宣传费，学员生产实践、现场观摩费，教师的讲课费、交通费、食宿费，绩效考评以及后续认定管理、跟踪服务费，台账资料装订、检查督查、考核验收、培训有关的其他费用等相关支出，培训机构对学员进行免费培训，不得再收取其他费用。

3、拨付方式：培训经费实行县级报账制。在培训任务完成后，向培训业务主管部门市农林局申请验收，市农林局和财政局通过验收后，将剩余经费拨付至各培训实施单位。各培训实施单位应提供培训台账资料和财务资料。

七、实施要求

1、加强领导：在市农业现代化工程工作领导小组的领导下，开展新型职业农民培训工作，各镇、街道也要设置相应机构，明确分工，落实责任，完善工作机制，切实做好新型职业农民培训工作。

2、加强宣传：为完成目标任务，各实施要加大宣传力度，同时制定相应的政策措施，积极引导三大类职业农民参加培训和考试考核。

3、明确职责：新型职业农民培训工作任务重、时间紧、要求高，必须明确各职能部门的工作职责。各实施单位要根据培训任务积极开展培训工作，要及时与上级部门对接，认真分析有利条件和存在困难，按照要求制定实施工作方案和实施计划，精心组织实施，确保按时完成任务。市培训相关部门和各镇、街道要加强协作，密切配合，上下联动，建立定期信息反馈和情况交流机制，及时互通有关工作情况，分析研究、协调解决实施过程中出现的问题，形成推进新型职业农民培训工作的强大合力。

4、强化考核：建立新型职业农民培训工作的激励、监督、考核和评价机制，市农业现代化办公室按照各镇、街道目标任务督查进度情况，并通报相关情况。新型职业农民培训工作列入各镇、街道实施农业现代化工程考核。

5、加大投入：各镇、街道财政也应加大新型职业农民培训经费的投入，按照全市各镇、街道800人通过培训、考试、获证的要求，保障培训工作顺利开展。

6、规范管理：一是建立绩效管理制度。确保参加培训的农民通过培训、考试、获证，农民满意度80%以上。市农林局将配合绩效部门开展专项检查，确保培训项目规范。二是实行网上监管制度，通过江苏农民培训网及时发布培训信息，加强持证职业农民网上监管系统管理；三是实行检查验收制度。市农林局通过随机抽查、年中督查、年终检查，确保培训顺利实施。

附件3

2016年常州市新型职业农民培训实施工作要求

一、确定培训专业、制定培训实施方案和计划

各实施单位根据培训任务，自主确定培训专业，根据市级培训项目实施方案的要求，制定具体培训实施方案，制定培训计划，上报市农林局和财政局。

二、实施培训

按照市级培训项目实施方案的要求，根据各实施单位具体培训实施方案和培训计划开展培训。培训通知及课程安排必须于办班前7天挂在省农民培训网上，培训班结束后15天内将培训班及学员信息上报到省持证农民培训监管网上，省农广校安排专人在培训后15日内对培训学员进行电话或其他方式回访，核实培训开展情况和真实程度，提高核实的准确性，做到全过程实时监管，否则省农委将不予认可。

培训：按照省“农业职业技能培训合格证书”办证要求开展培训，集中授课24学时、同时组织学员参加生产实践、现场观摩。

教师：各实施单位根据培训内容结合农业产业发展确定聘请讲课教师。

地点：由各实施单位按照培训专业，确定培训地点（集中在镇、村、基地等开展培训）。

考试：由各实施单位组织学员统一参加考试，市农林局选派人员到现场监督。

发证：根据考试考核结果，由各实施单位收集好学员的基本信息材料、照片、身份证复印件、填写好汇总表及学员成绩，报市农林局，由市农林局统一办理。

三、台账资料

按照省“农业职业技能培训合格证书”办证的要求，建立培训、考试、发证等一套台账资料。具体包括： 

1、培训实施方案；

2、具体培训计划；

3、学员登记表（含学员照片、身份证复印件）；

4、培训通知（需要具体培训教学课程安排即课程表）；

5、培训签到；

6、考试试卷及成绩；

7、培训和考试考核的现场照片，以及培训班影像资料（摄像）；

8、培训资料、讲义（文字教材、影像资料）；

9、学员满意度测评表；

10、每期培训班培训小结及全年培训总结；

11、发放证书的汇总表；

12、根据省农委的要求，需要学员填写的一系列表格等。负责将学员信息录入省持证农民培训监管系统。

台账资料的整理，按照培训专业，每个培训班建立一册。

四、绩效评价和检查验收

各实施单位完成培训任务后，要积极开展培训项目绩效评价工作，配合市级有关部门组织的绩效评价和检查验收工作。

材料报送联系人： 

农民教育培训QQ工作群号： 426984454

吕蕾：电话15206145105，QQ号353350960

庄一龙：电话87208757、18961271890，邮箱jsly2009@126.com。