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2016年,全市环境保护工作以改善环境质量为核心,以大气、水、土壤污染防治为重点,以污染减排、生态环境保护、环境监管执法、环保队伍建设为支柱,推动全市经济社会平稳健康发展。
一、大力推进三大污染防治。一是深入实施“大气十条”。采取综合整治、协同治理、联防联控等多项有力措施,确保2016年PM2.5年均浓度下降5%。全面整治燃煤小锅炉,完成83台燃煤锅炉整治任务;综合整治VOCs污染,完成4家挥发性有机物治理;完成13家企业强制性清洁生产审核;加强机动车废气污染防治,强化加油站(油罐车)油气污染控制。会同各镇区完成轧石企业专项整治,关闭轧石企业24家,轧石企业数量控制在6家;会同公安部门淘汰黄标车和老旧车辆1000辆以上;会同住建、交通部门完成8家预拌混凝土、8家港口码头的堆场扬尘整治。强化大气污染联防联控联席会议、联合执法、信息共享、第三方监测、气象环保应急会商等应对雾霾的五大联动机制,完善重污染天气应急预案体系,群防群控秸秆禁烧巡查工作。二是深入贯彻“水十条”。坚持单元治污、断面控制,全力保障水环境安全。扎实开展水环境综合治理,加大全市主要河流水体的保护力度,确保断面水质符合考核要求。加强饮用水源地动态监测管理,加大饮用水源地巡查执法力度,保障饮用水源地水质安全。继续实施农村生活污水整治工程,投资5980万元在46个村建设46套农村生活污水处理设施(含接管工程)。三是深入贯彻“土十条”。分级管理、分类指导土壤污染治理工作,保障农产品安全和人居环境健康。加大土壤重金属污染治理力度,严格涉重金属项目审批。对2家关停污染企业原厂址土壤污染展开调查;选择4片农用地开展土壤本底调查。
二、大力推进主要污染物减排。继续采取有力措施,确保完成年度减排任务,为“十三五”环保减排总任务开好头。配合推进全市治污一体化建设,督促天目湖至城区污水管网建设,进一步提高污水收集率。将“保运行”作为减排工作的重中之重,切实加强乡镇污水处理厂、规模化畜禽养殖场、造纸厂、热电厂、钢铁厂、水泥厂等重点行业重点领域减排设施的运行监管,确保已建减排设施高效稳定运行。
三、大力推进生态环境保护。落实源头管控,编制我市生态红线区域保护规划,在生态红线区域内开展资源调查。开展生态创建,全面推进9个生态文明示范镇创建,建成2个省级生态村、2个绿色机关、2所省级绿色学校和5所常州市级绿色学校。维护生态安全,扎实开展危废专项整治行动,加强危险废物重点监管企业规范化管理,溧阳市中材环保水泥窑协同处置危险废物项目要建成投运,开展核与辐射利用单位安全管理。
四、大力推进环境监管执法。继续落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》,严格环境监管,严查环境违法行为。深化环境保护大检查,做好污染源“一企一档”动态信息系统建设工作,推行环境保护监管网格化管理,落实《省委、省政府关于建立网格化环境监管体系的指导意见》,在网格区定区域、定人员、定任务,明确监管职责、运行机制和保障措施。灵活运用新环保法和四个配套办法,采取按日计罚、查封扣押、停业关闭等行政强制措施,依法规范企事业单位环境行为。加强环境行政处罚与刑事处罚的无缝衔接,优化环保联动执法机制,形成严厉打击环境违法犯罪行为的高压态势。
五、大力推进环保队伍建设。全面打造精干队伍,提高适应新常态的水平,提升履职能力。加强环境监测、监察队伍建设,充实监测、执法力量,配齐配全监测、执法装备。加强干部作风建设,深入落实党风廉政建设责任制,全面加强党风廉政建设,努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。
溧阳市环境保护局
2016年2月1日