溧阳市人民政府侨务办公室为政府正局级机构，其性质为行政机关，无内设机构，无下属机构，在职实有人数4人，退休人员3人，在市政府办公室挂牌。经市编委核定行政编制3名.办公地址：市政府大楼主楼二楼。市侨办为财政全额拨款单位，财务归市政府办公室财务科统一管理。

一、根据“三定”方案，市侨办的主要职责为：

（一） 贯彻执行党和国家的侨务工作方针、政策、法律、法规；协助制定本市侨务工作规范性文件。

（二）开展调查研究本市的国内外侨情和侨务工作情况，制定全市侨务工作发展规划和年度工作计划，向省、市侨办和市委、市政府报告工作并提供侨务信息。

（三）对有关涉侨单位、部门和社会团体开展的华侨、华人、港澳同胞工作进行必要的统筹协调；通过民间渠道开展侨务工作；配合有关部门通过侨务工作渠道开展对台工作。

（四）开展对华侨、华人、港澳同胞，特别是重点人物、重点社会团体及新移民和学生的联络、接待和友好交往工作。

（五）调查研究引进华侨、华人、港澳同胞资金、技术、人才工作提出政策建议，推动引进工作的开展；配合有关部门依法保护华侨、华人、港澳同胞在本市投资者的合法权益，协助处理涉侨经济纠纷。

（六）依法保护归侨、侨眷的合法权益；开展归侨侨眷的工作；协助有关部门做好归侨、侨眷、港澳同胞眷属中代表人事安排。

（七）负责华侨、港澳同胞来本市定居工作；负责办理归侨、侨眷、港澳同胞眷属出国（境）、私房拆迁、落实侨房政策、“三侨”考生和归侨职工退休金补差等身份认定；负责侨务信访、扶贫帮困工作；对华侨、华人、港澳同胞捐赠事项进行指导、协调和服务，并依法进行有关的监督和检查。

（八）会同有关部门开展对华侨、华人和港澳同胞的宣传和文化交流工作，扩大对外宣传；会同有关部门统筹协调本市侨务宣传工作，负责重大和敏感的涉侨新闻审定工作。

（九）承办市委、市政府和上级侨办交办的其他事项。

根据以上职责，市侨办的主要工作为：

（一）负责贯彻执行党和国家的各项侨务工作方针、政策、法规，做好全市侨情的调研和建档立卡工作；接待并处理涉侨的来信来访；办理归侨、侨眷、港澳同胞眷属出国（境）、私房拆迁、落实侨房政策、“三侨”考生和归侨职工退休金补差等身份认定；协助有关部门做好侨界代表人物的政治安排。

（二）负责开展引进资金、技术、人才的牵线搭桥工作，协调处理涉侨经济工作的有关问题；做好与“三资”企业中华侨、华人、港澳同胞投资者的联络、服务工作；做好对华侨、华人、港澳同胞、新移民、留学生及其社团的联络、接待、友好交流工作；通过民间渠道积极开展海外联谊工作；负责本市的捐赠工作，并进行监督和管理；指导协调侨属企业发展。

（三）负责侨务宣传工作方针政策的执行；会同有关部门拟定对侨务宣传工作的规划并组织实施；审核涉侨报道稿件和宣传制品；做好本市侨务宣传工作；向海外华侨、华人、港澳同胞以及社团组织提供宣传资料、音像制品等。

二、二0一六年度工作目标：

2016年，我们将深入贯彻党的十八届五中全会精神，继续紧紧围绕市委市政府的中心工作和全市对外开放战略，牢牢抓住服务发展、服务转型为主线，广泛团结归侨侨眷、海外侨胞和留学人员，凝心聚力，为“凝聚精气神，建设新溧阳”而努力奋斗。重点抓好以下6个方面的工作：

一是以项目为王，大力开展招商引资工作。把经济科技工作作为重中之重和服务全市经济建设和为侨服务的有效载体，有针对性地为侨胞创业园引进海外资金、技术、人才和管理经验牵线搭桥。力争全年能够引进外资项目2-3个。完成全年利用外资超三千万美元。

二是充分利用海外侨务资源，大力引进海外高层次人才。推介、引荐申报领军型人才5名以上。新增联络海外博士10名以上。认真组织市归国留学人员联谊会，开展好工作。力争在江苏中关村科技产业园建立境外院士工作站。

三是组织加强与海外社团的联系。充分利用本市海内外侨情资源，提升联系海外侨团、侨社和“四有人物”的工作力度。加强与欧美等地华人社团的联系，不断扩大海外联谊的范围，选择有影响的主流社团和“四有人物”作为重点联系对象，建立密切合作伙伴关系。协助常州市做好新加坡和澳大利亚常州联谊会的筹建工作。协助江苏省溧阳中学成立海外校友会。

四是助推企业走出国门。为进一步提升我市对外开放水平，市侨办充分发挥海内外资源积极作用，服务企业加快走出去步伐。在第三次侨情普查成果的基础上，积极牵线搭桥，充分利用侨务资源和友城资源，发掘有合作潜力的华商和项目，推动我市企业与国内侨企、海外侨商、友城企业在“走出去”方面的合作。进一步畅通服务渠道，就境外领事保护、海外安全等方面的知识进行积极宣传引导，促进我市企业更便捷地“走出去”开展境外经贸合作。

五是实施侨爱工程。完善为侨服务机制，大力实施“关爱工程”，造福侨界群众；继续倡导侨商会员、侨界企业家和爱心人士捐资助教活动，组织向光华中学贫困生捐资助学，继续帮助我市困难归侨侨眷家庭学生申请“沈有国助学基金”；落实好重大节日的走访关爱活动；继续与市老龄办、团市委合署开展关心关爱侨界空巢老人行动。

六是社区侨务工作。贯彻落实省侨办和常州市侨办社区侨务工作培训和推进会精神，围绕全国示范社区、明星社区创建标准，指导镇（区）开展社区侨务工作。推动社区为侨服务“五有”建设，加强“侨之家”建设，发挥侨界人士特长和优势，更好地实现“良性互动”。

三、 经费情况

     由财政全额拨款，全年预算总额为93.25万元，比上年增4.19%。其中资金用于保障政正常运转的人员支出及日常公用支出62.25万元；项目专项经费31万元，和上年持平。

四、“三公经费”公开情况

全年预算总额为7.36万元，其中:公务接待费为7.36万元，与上年基本持平；未安排公务用车运行维护费年、出国（境）经费、会议费和培训费，与上年持平。

五、政府采购情况。

    本年度未安排政府采购。

六、部门收支总体情况:(见附表一预算信息公示表)

    我单位严格按照《溧阳市财政局关于编制2016年市级行政事业单位预算的通知》（溧财预[2015]19号）、《关于印发2016年市级行政事业单位预算支出分类定额标准的通知》（溧财预[2015]20号）等文件编制2016年部门收支预算。
1、 基本支出按核定人员工资和标准编制共计62.25万元。。
2、项目支出按照政策性专项项目、经常性专项项目、一次性专项项目编制共计31万元。

总收入93.25万元,其中:财政拨款93.25万元。

总支出:31万元。

1、支出按功能分：行政运行62.25万元，一般行政管理事务31万元。

2、支出按经济性质分：

（一）基本支出62.25万元，其中：工资福利支出33.92万元,商品服务支出9.23万,个人和家庭支出19.10万元。

（二）项目支出31万元.

全年预算收支平衡。

当年预算未安排政府性基金财政拨款项目。

七、名词解释

  一、财政拨款收入：指行政事业单位从同级财政部门取得的财政预算资金。即市财政当年拨付的资金。

二、资源勘探信息等支出（类）：反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面的支出。工业和信息产业监管（款）：反映工业和信息产业监管方面的支出。行政运行（项）：反映行政单位的基本支出。一般行政管理事务（项）：反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。其他工业和信息产业监管支出（项）：反映除上述项目以外其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

三、行政经费：指行政单位履行一般行政管理职能，维持机关日常运转所必须开支的费用，包括基本支出和项目支出。 

四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。基本支出包括用于工资、津贴、奖金及社会保障等方面的人员经费和用于办公、水电、邮电、印刷、差旅等方面的公用经费。

五、项目支出：指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

六、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

七、三公经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。

（1）因公出国（境）费：指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

（2）公务用车购置及运行费：指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括公务用车和执法执勤用车。

（3）公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

2016年部门预算 侨办.xls