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2016年下半年工作思路
(一)从严从紧抓好平安建设。一是抓牢公共安全。针对夏季各类安全事故和街面治安问题易发高发的季节特点,深度分析研判当前及今后一个时期治安形势,全力做好打防管控。围绕中心圈、乡镇圈和外围圈,继续强化社会面24小时不间断巡逻防控,突出抓好“亮灯”工程、夜间巡逻防控和农村社会治安多元共治,进一步增加街面见警率、管事率和现场抓获率;继续做强合成作战中心,扎实开展打击整治行动,将合成作战模式更多用在破侵财案件上,重点在通讯网络诈骗、定点清除等方面求突破。同时,继续深入推进矿产品运输车辆超限超载、酒驾、毒驾以及非机动车、行人交通违法等专项整治;继续扎实开展拉网式、地毯式、全覆盖、无盲区的消防安全大检查,确保排查到位、整改到位、责任到位,同时,强化各镇(区)专职消防队规范运行,统筹安排、科学组织,确保日常训练和抢险救援工作不受影响。二是抓牢基础管控。继续深入推进基础工作“三大会战”,坚持把实有人口、实有房屋“双实”管理作为重中之重,把提户知人、提人知事“两提两知”作为社区民警基本功,把流动人口、中小旅馆、出租屋等信息实名登记、实时传输、实时验证落到实处;继续强化物流寄递业安全管理工作,落实“三个100%”;继续推进重点治乱,结合近期“对抗式暗访”发现的问题,重点治理赌博机等突出问题;结合前期黄家村发生的非正常死亡事件,重点治理黄家村、清安村、湾里村等黄娼突出问题;此外,分类推广“平安志愿者”、“六位一体”等多元共治模式,最大限度将“花盆”变为“花园”。
(二)从实从优推进重点项目。一是稳推公安改革。继续深入推进“大部门、大警种”制改革试点工作,进一步做好部门整合、人员融合、机制磨合,确保7月底公安改革阶段性目标任务初步完成;突出抓好行政管理改革,加快推进溧阳特色“微警务”平台建设应用,积极推动户籍制度改革实施意见出台,继续落实无户口人员入户等便民服务措施,兑现承诺、取信于民;突出抓好警察分类管理、警员职务晋升等改革措施落地,坚持主动对接、先行先试、公开推选,并突出抓好警辅人员管理,最大限度释放改革红利,提升战斗力。二是深推重点工作。继续深入推进66项重点工作,对于已初显成效的,要保持推进力度、健全常态工作机制和长效保障制度,确保工作的持续性和常态化;对于进展迟缓的,加紧力度,加快脚步,确保序时推进,实现预定目标;对于仍未破题的,深入调研,攻坚破难,确保不折不扣实现预定目标任务。三是强推专项行动。继续深入推进打击“盗抢骗”专项行动,依托合成作战中心,突出打惯犯、累犯、职业犯,突出打系列、打团伙、打跨区域犯罪,提升打击质量和水平,并持续抓好通讯网络诈骗防控等工作,确保行动绩效列常州市局第一方阵;继续深入推进“常宁”禁毒专项行动,固化升级禁毒会战合成工作机制,保持对毒品大要案件的攻坚态势,力争破获一批部、省跨区域毒品犯罪,切断一批毒品流入流出通道;同时,继续深入推进基础工作“三大会战”、治爆缉枪、利剑等专项行动,以行动为有力抓手,全面提升公安工作绩效。
(三)从常从细夯实队伍管理。一是围绕公信力下功夫。加快推进落实执法办案积分制,通过执法绩效综合评价管理系统等信息化应用,实现对民警办案质量的过程监督和科学评估;严格落实受立案“两分离”和刑事案件审核、出口“两统一”,进一步完善工作机制,减少执法问题;针对“体检式”检查中发现的执法不规范问题,要推行清单化审批管理,最大限度落实执法责任,提升执法质量;同时,依托舆情中心,加大警务公开,强化涉警舆情的快速应对和正面引导,坚决把握网上舆论主动权,提升公安执法形象。二是围绕执行力下功夫。深入开展“两学一做”学习教育,坚持带着问题学、针对问题改,通过“驻点巡察”、“对抗式暗访”主动发现问题,健全督查整改、倒查追责常态机制,将学习教育充分体现到补短板、提能力、促工作上;坚持挺纪在前,深化队伍联判联管机制,将队伍管理覆盖事前、事中、事后全过程,最大限度预防和减少民警违法违纪问题发生,并始终坚持以“零容忍”的态度严查违法违纪问题;同时,坚持素质强警,扎实开展全警练兵考核工作,紧紧围绕“六个能力”提升,广泛开展有针对性集中训练、岗位练兵和集中考核,实现以考促练,以练促战。三是围绕凝聚力下功夫。紧扣“做溧阳最美警察、创溧阳最优服务”职业愿景,进一步健全完善光荣入警、表彰奖励、荣誉退休等仪式制度,增强队伍归属感、自豪感;加快推进从优待警各项政治待遇和福利措施落实,加大民警正当执法权益保障力度,常态化落实民警职务晋升工作;加快推进警意中心建设,健全畅通局长信箱、月度研判、警营恳谈、提案议案等民警联系沟通多种渠道,切实解决全警困难需求;继续完善尖兵典型选树工作,围绕“八一”等节点,定期组织开展先进典型系列评选活动,大力选树社区警务、侦查办案、执法执勤、窗口服务等岗位先进典型,培育先进典型梯队,并通过“道德讲堂”等平台大力宣讲推介,外塑形象,内聚合力。