溧阳市教育局文件

溧教安监〔2016〕11号

关于做好2016年下半年学校安全管理工作的通知

各中小学、幼儿园、直属单位：

根据上级有关学校安全工作要求，为进一步贯彻“以人为本、预防为主、综合治理”方针，切实增强安全责任意识，认真落实安全管理措施，坚决遏制各类责任事故发生，确保师生安全和校园稳定，现就做好2016年下半年学校安全管理工作的有关事项通知如下：

一、广泛开展校园安全教育活动

学校应将安全教育内容列入工作计划，要利用晨会、集会、广播、板报等方式，开展经常性安全宣传教育活动。特别是要认真组织好开学第一周、交通安全日、消防安全日以及重大节日期间安全教育，让学生了解交通安全、电梯安全、食品卫生以及防火、防盗、防诈骗、防暴力、防践踏、防欺凌等方面的安全知识。本学期还要加强对新生的安全教育，让他们了解学校安全管理制度和有关安全注意事项，并且要努力探索有效的教育方式，切实提高师生安全意识和能力。

二、认真排查特殊体质学生信息

开学第一周，学校要全面排查特殊体质学生信息，通过发告家长书方式，与学生家长取得联系，让家长填写《学生健康状况告知书》（附件一），在排查的基础上，建立特殊体质学生档案，以备教育教学管理之用，在开展劳动、校外活动、体育课等活动时做好针对性的安排。因涉及到学生的个人隐私，学校要注意信息保密。

三、努力完善校园安防设施管理

各校应按规定配齐保安，为保安配备服装和警械，上放学时段，保安应佩戴警械在校门周围执勤。校门平时要关闭，门卫室24小时要有人值班，加强人员进出管理，在校期间学生外出必须履行请假登记手续，外来人员必须经登记和确认后方可进校，值班领导加强检查督促。开学前，要对技防设施全面检查，如有故障应及时维修（报警装置损坏可与“110”联系），保证良好运转，提高使用效率。学校要成立护校队，加强校园巡逻，寄宿制学校必须加强夜间值班及管理。

四、继续抓好隐患排查整改工作

学校应加强校园安全检查，及时发现和消除各种隐患，除抓好日常安全巡查外，还应定期开展全面性隐患排查，特别是在学生报到前，学校应自行组织一次全面性的安全隐患排查，可以参考《溧阳市中小学幼儿园开学初安全隐患排查情况表》（附件二）进行排查，校长要亲自部署、亲自督促，做到逐项、逐事排查，对检查出来的安全问题要及时整改，对未能立即整改到位的要采取措施，由专人负责监管，做到问题不解决，监管不放松，以确保师生的平安和校园稳定。请学校建立健全相关工作台账，教育局将在开学工作检查时，对学校安全隐患排查整改工作落实情况进行督查，开学之后学校加盖公章并交检查组。

五、切实加强师生交通安全管理

认真贯彻《市政府关于学生上下学乘车安全工程的实施意见》（溧政发[2016]24号）的精神，学校一方面应动员公交沿线的学生乘坐公交上下学，及时为学生代办好公交乘车证；另一方面应主动配合校车服务公司接送学生。开学前，学校应与校车服务公司签订校车安全管理责任书，并协助校车服务公司与家长签订安全乘车协议；开学第一天，学校做好从校内到校外接送站点学生安全乘车的组织管理，督促家长负责从家到接送站点的接送安全，及时统计好乘车学生的信息表；开学后，学校认真做好校车服务公司和校车车组的考核工作。同时，学校要加强交通安全教育，提醒学生自觉遵守交通规则，文明乘车，服从驾驶员管理，有序上下车，不要乘坐无资质的“黑车”上下学。

六、严格规范师生大型活动管理

认真贯彻《市委办公室、市政府办公室关于转发常州市委办公室、市政府办公室关于进一步规范党政机关举办大型群众性活动安全管理工作的意见》（溧委办[2015]8号）文件精神，学校组织大型活动，应充分考虑学生身心发展状况，遵循安全第一的原则，要制定详细的活动方案和安全应急预案，要严格执行大型集体活动（包括师生集体外出）审批报告制度，事先还应向当地政府、公安、交警等部门汇报，对学生进行针对性的安全教育，学校应安排足够的教师，参与活动全程管理，活动过程中如发生意外，应立即启动应急预案。

七、做好食品卫生安全管理工作

秋冬季是食物中毒和传染病多发季节，学校要高度重视卫生防疫和食品安全工作，严格执行食品定点采购制度、索证索票制度、食品卫生制度、食品留样制度、食堂卫生保洁制度、食品加工管理制度、消毒卫生制度、从业人员健康体检、培训等制度，要特别重视食堂管理的各个环节，要加强对饮用水的管理，每餐每样提取的食品必须在冰箱留存48小时，严防食物中毒事件发生。

八、做好校园消防安全管理工作

学校要全面贯彻《常州市中小学幼儿园消防安全管理和教育指导意见》精神（见溧教安监〔2015〕4号文件），认真组织对照自查，进一步明确责任，加强消防安全管理。针对夏季消防安全检查中发现的问题，集中进行整改，消除火灾隐患。平时要加强对危化品、燃油、燃气以及用电管理，确保不发生火灾事故。

九、继续完善安全应急管理工作

    根据上级相关要求，教育局将开展学校应急预案修订和备案工作，请各校及时修订完善学校安全应急预案，明确各类事故的响应程序和处置措施，并且要有针对性地开展应急演练，以提高师生应对突发事件的能力。同时，学校要严格执行领导带班值班制度，一旦发生事故，应立即向教育局报告，以便快速处置，避免事态和损失的扩大。请各校填写好《溧阳市中小学应急演练活动安排表》（附件三）、《溧阳市安全工作管理人员信息表》（附件四）、《溧阳市校园保安统计表》（附件五），并于9月10日前发送至教育局政策法规科电子邮箱：aq5378@126.com。

 学校安全工作重于泰山，各校要主动思考，积极谋划，抓实过程，确保学校各项安全工作落实到位。

附件一：学生健康状况告知书

附件二：溧阳市中小学幼儿园开学初安全隐患排查情况表

附件三：溧阳市中小学应急演练活动安排表

附件四：溧阳市安全工作管理人员信息表

附件五：溧阳市校园保安统计表

溧阳市教育局

                                                   2016年8月24日