各建筑业企业、建设单位、监理公司、有关单位：

2016年10月9日，蒋店安置小区三期二标段工地发生一起起重机械伤害事故，事故造成1人死亡。目前事故调查已经结束，溧阳市人民政府已批复了事故调查报告，为认真吸取事故教训，报告认定该起事故是一起安全生产事故，切实落实安全生产责任，加强监管，及时排除隐患，有效防范各类生产安全事故的发生，现将事故调查处理结果通报如下：

一、事故过程

2016年10月9日,常州华基建设工程有限公司（以下简称华基工程公司）承建蒋店安置小区三期二标段A6#楼，两名直螺纹套丝工在塔吊操作工的配合下吊运钢筋，在将第三捆钢筋吊空至地面3M高左右，塔吊南侧钢丝绳突然断裂，随之北侧钢丝绳也断裂，钢筋掉落过程中砸到了其中一名工人造成该名工人死亡。

二、事故原因

根据事故调查报告，本起事故的直接原因：华基工程公司直螺纹套丝工使用老化的钢丝绳调运钢筋，钢丝绳断裂，导致事故发生。间接原因：华基工程公司未认真执行公司制定的《吊索具管理及检查制度》，安全管理缺失，未及时制止员工的违章行为，事故隐患排查不彻底，未及时发现吊索具使用中存在的隐患并进行整改，对员工的安全教育流于形式；建设监理公司未认真履行监理职责，未认真开展事故隐患排查，及时发现塔吊作业存在的事故隐患，未督促华基工程公司落实安全生产责任。

三、处理决定

为认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《常州市建筑业企业信用考核实施细则（试行第四版）》（常建〔2015〕75号）、《常州市监理企业信用考核实施细则（试行2.0版）》（常建〔2015〕314号）等有关法律法规和文件的规定，根据市政府的批复和事故调查报告的处理建议，对本起事故的责任单位和责任人依法予以处理，有关处理决定如下：

1、对常州华基建设工程有限公司给予通报批评，作不良行为记录，扣除企业信用分5分，对公司总经理徐华进行诫勉谈话。

2、对溧阳市建设监理有限公司给予通报批评，作不良行为记录，扣除企业信用分2分，对公司总经理王卫铭进行诫勉谈话。

3、对常州华基建设工程有限公司项目经理殷元红、安全负责人周杰给予通报批评，计不良行为记录。

4、对项目总监理工程师陈志双给予通报批评，并进行诫勉谈话，计不良行为记录。

 四、工作要求

  各单位要以事故案例为教训，全面开展全员警示教育，将处理通报向各企业管理人员、项目部管理人员和全体从业人员进行传达教育，深刻吸取事故教训，举一反三，进一步加强安全生产管理，切实提高我市建筑施工安全生产水平。

                   溧阳市住房和城乡建设委员会

                        2016年11月21日