各村、社区：

为全面做好镇人口和计划生育工作，大力倡导计生优质服务，强化基层基础工作，促进人口长期均衡发展，确保完成“十三五”人口和计划生育各项目标任务，根据溧阳市2017年人口和计划生育工作目标，并结合本镇实际，特制定以下考核办法：

一、考核内容

（一）领导重视（8分）：一把手亲自抓，负总责到位，有人口与计划生育领导小组；有人口学校和计划生育协会组织；有专（兼）职人口与计划生育干部；每季度研究部署人口与计划生育工作，并有会议记录；以上每缺一项（次）扣2分。

（二）政策法规（30分）：严格落实常州市卫计委关于便民办证的工作要求，实行办证告知制度和首接负责制（1分）；为群众规范出具婚育证明，出具的证明要真实规范，要有计生干部签名，不得弄虚作假或推诿（2分）；落实生育服务登记制度，当年生育登记率达99%以上（2分）；做好利益导向相关工作，对符合奖励扶助、特别扶助、计划生育公益金条件的对象做好调查审核工作，不得出现漏报、错报现象（2分）；及时上报奖扶、特扶变更情况，变更准确率100%，不得出现漏报、迟报现象（1分）；做好一次性奖励登记审核工作，审核准确率达100%（2分）；出生政策符合率达100%（20分），每出现一例违法生育扣10分，早婚早育、非婚生育、未批先生有一例扣5分，扣完为止；当年社会抚养费缴清的，按扣分的一半加分。

（三）宣传教育（10分）：人口学校硬件建设到位，全年培训不少于6期（1分）；育龄群众人口计生知识知晓率达90%以上（1分）；村（居）有固定的黑板报或橱窗，每个村（居）民小组有墙报固定张贴地点，宣传内容每月更换（1分）；有特色的生育文化园和生育图书角，并做好维护和更新（1分）；及时上报通讯信息，全年不少于4篇（1分）；开展“5.29”、“7.11”、“9.29”等集中性大型宣传活动，各种活动除了有文字记载以外，还要有图片留存（3分）；各类数据分类装订，宣传品发放到人，并有记录可查（1分）；宣传台账完整规范（1分）。完成得基本分，工作不到位按分值扣。

（四）优质服务（15分）：村（居）级各类知识普及率95%以上、知情选择率100%、随访服务率98%以上、群众满意率95%以上；期内综合避孕的落实率和及时率达98%以上,期内长效措施落实率达30%以上;婚前、孕前保健、优生优育知识宣传指导普及率达95%以上；村（居）世代服务机构全部开展孕前保健及国家免费孕前优生健康检查工作，国家免费孕前优生健康检查指标完成率达100%，早孕和妊娠结果信息上报率达100%，工作质量符合相关标准；新一轮ＲＴＩ服务防治率达90％、宫颈癌早期筛查率、艾滋病预防服务率达90％；引产凭证率100%；完成得基本分，每下降1%扣1分，扣完为止。

（五）信息管理（12分）：各村（居）计生干部能独立操作《江苏省人口和计生综合信息平台V3.0》和《全员人口信息综合管理平台V2.0》（1分）。不能独立操作的扣1分，操作不熟练的扣0.5分；V3.0数据库要及时进行变更和核对，各村（居）要确保数据库中主要项目完整率99%（1分），完整率低于99%，每降低0.1个百分点扣0.1分，扣完为止；数据库中综合逻辑准确率达98%：配偶信息完整率、婚姻信息逻辑准确率、妊娠信息逻辑准确率各项达99%以上（1分），出生、婚姻、避孕信息三个月内上报及时率达95%以上（2分），单项逻辑准确率、单项信息及时率每低于0.5个百分点扣0.1分。当年新婚、生育对象的电话号码、夫妻双方身份证号码 进机率达98%以上（1分），单项每低于0.5个百分点扣0.1分；当年领照顾生育证的对象要及时进机，照顾生育时间，照顾原因等信息要录入及时（1分）；年底根据照顾生育人员名单核查，进机率要求100%，每低5个百分点扣0.1分 ；每月对《全员人口信息综合管理平台V2.0》中的婚姻、出生、节育、死亡等信息进行核查（3分），当月婚姻信息核查入库率要求96%以上，生育，节育，死亡信息当月核查入库率达100%，末达到者每低于一个百分点扣0.1分，扣完为止；信息核查实行首接负责制，及时处理全员人口平台2.0的交换信息，杜绝各类推诿扯皮现象。发现双方推诿都不肯接受的信息，互相转送达3次以上，双方各扣0.1分，信息未核对的每条扣0.1分；村级记录簿规范填写（2分），所有信息做到人、帐、机相符，台账不规范、信息不相符视情况扣0.1分；证件（结婚证、出生证、照顾再生一孩证）收集齐全且出生统计信息准确率达100%，每少一证扣0.1分。

（六）村（居）民自治（5分）：有健全的组织网络；村务公开栏有计划生育相关内容；自治活动一年不少于4次，台账记录齐全，得基本分；每少一项扣0.5分；村（居）民自治合约签订率达100%（以已婚育龄妇女数为准），每少签一份扣0.5分。

（七）流动人口服务管理（12分）：熟练掌握并操作省流动人口系统（1分）；每个工作日登录系统，及时核查、通报、接收、回馈流动人口信息，及时回馈率、及时接收率均达99%以上（1分）；对流入、流出未建卡名单及时核查回馈（1分）；准确、及时采集流动人口信息，录入省流动人口系统，全员流动人口信息入库达98%以上，流入人口在本地生育子女信息要采集上报（2分）；全面落实流动人口婚育证明电子化改革要求，对办理电子婚育证明的对象进行系统查验（1分）；流动人口全面实行“六免二优惠”、享受均等化服务，流出已婚育龄妇女《流动人口婚育证明》办证率达100%，合同签订率达100%（1分）；流入已婚育龄妇女《婚育证明》验证率达95%以上且孕检服务到位，有记录（1分）；持有流动人口婚育证明的，填写流动人口免费服务证登记簿（1分）；开展流动人口关怀关爱专项活动，有总结有图片（1分）；做好流动人口健康档案建立工作，建檔率达80%以上（1分）；完善流动人口台账数据，流动人口花名册、报表、证件办理申请表、专项活动等数据进得分类归档（1分）。完成得基本分，工作不到位按分值扣。

（八）药具管理（3分）：村（居）委会有分管药具工作领导，有药具宣传咨询、保管、发放、访视和信息采集等药具管理制度（0.5分）；有专用药具箱（柜），药具按规定保管（0.5分）；药具发放实行实名登记，他人不得代领，一次发放量不得超过三个月用量（0.5分）；每月省信息系统中及时完成入库和发放操作，系统中领用药具人员花名册登记规范、真实、到位，账物一致，系统库存表中不存在过期药具（1分）；药具发放员做到三懂：懂避孕节育基本知识，懂药具基本性能，懂使用方法和副作用处理；药具服务的满意率达到90%以上（0.5分）。完成得基本分，工作不到位按分值扣。

（九）计生协会（5分）：村（居）计生协会组织网络健全，有上墙数据，有会员之家等阵地建设；完成村（居）计生协会的换届选举工作；经常开展各项活动，开展计划生育志愿者“零距离”服务，开展失独家庭关心关爱活动，有活动记录有图片；台账规范（有会员名单及联系户名单）；100人以上企业协会组建率达85%以上；生育关怀有特色活动；能完成“幸福家庭”保险任务；完成得基本分；工作不到位的视情况扣1—5分。

（十）创新特色（加5—10分）：村（居）工作有特色、有创新、有成效，被上级认可的，视情况加5—10分。

二、 考核方法：

（一）各村（居）专（兼）职计生干部的考核，由计生办考核折算80分，各村（居）工作考核折算20分，组成综合得分。综合得分在98分以上（含98分，以此类推）享受村（居）党（总）支部书记年终报酬的70%，97～92分享受65%，91分～87分享受60%，86～82分享受55%，82分以下的享受不得高于50%。

（二）各村人口与计划生育工作考核结果纳入定额干部岗位责任制考核，按比例折算计分。

（三）小区专（兼）职计生干部的考核结果纳入社区专职工作者考核，按比例折算计分。

（四）年终根据考核综合成绩，择优表彰一批先进单位和先进个人。

本考核办法，由镇计生办组织实施，并督查落实。

溧阳市溧城镇人民政府

2017年4月18日