镇各安委会成员单位、各村（社区）、有关单位：

今年以来，全镇上下深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话精神，紧紧围绕上级部署要求，深入推进安全生产大检查、夏季百日执法大检查、专项整治、基层基础等工作，保持了全镇安全生产形势平稳。时近岁末年初，影响安全生产的不确定因素增多，安全监管压力进一步增加，为有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生，切实做好岁末年初安全生产工作，结合全镇实际，现就有关事项通知如下：

一、切实增强做好岁末年初安全生产工作的责任感和使命感

岁末年初，各类生产经营、建设活动进入旺季，交通运输繁忙，人员流动量增大，一些企业抢工期、赶进度意愿强烈；加上冬季天气影响，诱发事故的因素增加。同时，今年安全生产大检查工作也已进入收尾阶段，思想上容易麻痹松懈，各类违法违规现象也有“回潮”苗头，易引发生产安全事故。镇各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服盲目乐观思想、麻痹侥幸心理和消极厌战情绪，深入分析岁末年初和冬季安全生产的规律特点，超前研判各类安全风险，严格落实企业安全生产主体责任，采取有针对性的管控措施，坚决杜绝较大以上事故，全力遏制一般生产安全事故，确保全镇安全生产形势持续平稳。

二、加强分工协作，迅速开展各行业领域安全隐患排查行动

镇各有关部门和单位要依据工作职责和条线分工，结合实际迅速研究制定针对性方案，迅速召开会议进行动员部署，抓紧抓好落实。各有关部门和单位要细化本行业（领域）排查整治的具体内容和标准，认真组织本行业领域内的排查专项行动。科学高效指导、督促各单位做好推进工作。涉及多部门的，牵头部门要加强协调，各有关部门和单位要密切配合，积极开展联合检查、联合执法，确保各项安全隐患排查工作落实到位。

三、持之以恒紧抓不放，确保各类安全隐患整改落到实处

镇各有关部门和单位既要排查本部门本单位安全生产方面存在的突出问题，又要组织精干力量，深入基层、沉到一线，检查本条线和行业部门存在的突出问题和隐患。对发现的隐患要深刻剖析成因，深入查找隐患根源，举一反三、抓住不放，实行检查、整改、验收闭环管理。对检查出的问题隐患要建立台账，详细记录隐患排查整治情况，逐一落实隐患整改责任，逐一进行验收复查，逐级领导确认签字，确保各类隐患得到及时有效治理。对排查出的重大隐患，逐级挂牌督办，依法依规进行惩处。对不能立即整改的问题隐患，要全程跟踪，严密监控，严格整改措施，限期整改到位；不能保证安全的，要坚决停产整顿。特别要加强对停产、关闭企业的监督检查，强化现场管控，严防明停暗开、假停假改和死灰复燃现象。坚决防止风险管控不到位、隐患整治不彻底而发生事故。对整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责，保证隐患整治行动取得实效。

四、明确重点行业领域，保持安全生产执法监管力度不减

全镇安全生产大检查和夏季安全生产百日执法行动开展以来，执法力度明显加大，对违法违规的企业和生产经营单位保持了高压态势。下一阶段，要进一步明确执法检查重点，对事故易发多发的重点地区以及危险化学品、冶金、涉氨制冷等风险高、隐患多的重点行业领域，要加大执法查处力度，对检查中发现的严重非法违法行为，要严肃追究相关人员责任，坚决责令停工停产整改，并公开曝光；对非法从事生产经营和建设的企业，依法坚决予以取缔；对重大事故隐患不及时整改的要视同事故对待，严肃追责，对拒不整改或整改不到位的，要依法从重处罚；对不符合安全生产条件的企业，一律予以关停。

五、大力宣传形成共识，着力提升全社会的安全意识和防范能力

镇各有关部门和单位要大力加强安全生产宣传教育工作，充分运用各类媒体，以短信提醒、微信推送等多种形式，广泛宣传冬季安全知识和逃生自救等常识，提高避险救灾技能，增强社会公众安全意识，形成全社会关心安全、重视安全的共识。全镇各类企业和生产经营单位要认真、自觉、全面落实安全生产主体责任，定期组织开展对员工的安全生产和应急救援培训，强化自身事故初期处置能力。相关部门要加强恶劣天气监测预警，及时发布灾害性天气预警信息，做到早预警、早准备、早防范。要明确各有关部门应急处置职责，建立联动响应工作机制，指导企业将桌面推演与实际演练结合开展，督促企业建立完善现场处置方案，保证企业预案与各相关部门预案的有效衔接。要加强值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生事故或险情能快速应对、有效稳控，努力把事故损失减少到最低程度。

溧阳市溧城镇人民政府      

 2017年12月11日