各行政村(居)、有关部门:

为认真贯彻落实省、常州市、溧阳市党代会精神，引导全镇上下进一步明确方向、凝聚共识，激发干劲、主动作为，根据市委《关于在全市组织开展“三大一实干”活动，奋力建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市的实施意见》（溧委发〔2017〕23号）文件精神，镇党委决定从3月份起，围绕推进“两聚一高”新实践，建设“强富美高”新戴埠，在全镇组织开展以大讨论、大走访、大转变、实干为民为主要内容的“三大一实干”活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

围绕贯彻落实省、常州市和溧阳市党代会部署要求，结合“两学一做”学习教育，组织社会各界开展大讨论活动，明优势、找短板、思举措；组织党员干部开展大走访活动，摸实情、寻实策、办实事；组织机关单位开展大转变活动，转作风、增干劲、促见效，推动广大党员干部到难点问题破解一线、到信访积案化解一线、到农村扶贫脱困一线、到重大项目征收一线、到文明城市创建一线、到重点区域招商一线，在全镇大兴求实务实落实之风，进一步掀起实干为人民的热潮，全力推进“两聚一高”新实践、加快建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市,奋力建设“强富美高”新戴埠。

二、活动内容

1．“增创新优势，种好幸福树——建设‘强富美高’新戴埠”大讨论活动。紧紧围绕省委“两聚一高”要求在溧阳的落地见效，贯彻落实新发展理念，抢抓宁杭生态经济发展带、全域旅游开发等重大机遇，瞄准先进标杆，立足自身实际，深入讨论戴埠这些年已经培育形成了哪些特色亮点？下一步在更大范围、以更高标准、从更深层次还可以挖掘创造哪些新的优势？增创这些新优势我们怎么办、怎么干？具体在改革创新、转型升级、人才战略、宜居环境、民生福祉、社会文明等方面集中智慧、汇聚力量，进一步明晰方向、理清思路，尽快形成戴埠发展的领先态势，培植壮大“幸福树”，在区域竞争中争先进位，为溧阳发展大局作出新的更大贡献。

活动形式为组织赴先进地区学习考察研讨、召开各方面代表座谈会、开展“我为戴埠发展献一计”千字征文等活动。

大讨论活动由宣传委员、统战委员朱春燕同志牵头，由宣传口精心策划活动方案，统筹组织实施，并负责大讨论成果的收集汇总。

2．“四访四求”大走访活动。按照“领导带头、上下联动，全面覆盖、突出重点，解决难题、常态长效”的原则，组织镇、村党员干部全面开展基层大走访，宣传解读省、常州市和溧阳市党代会精神及各项政策措施，进一步密切党群干群关系，针对各方面反映的意见建议，着力解决影响改革发展和涉及群众切身利益的矛盾问题。

活动形式为“四访四求”，即走访企业求创新良方，重点了解企业生产经营情况，帮助企业解决转型升级中遇到的困难问题，认真听取企业对党委政府抓创新、促转型等方面的意见建议；走访群众求富民良法，认真听取各村群众对党委政府聚焦富民、改善民生等方面的意见建议，特别是帮助经济薄弱村破解壮大集体经济、精准扶贫脱贫等方面的难题，着力解决基层发展和群众关心的现实利益问题；走访干部求工作良计，主要领导与班子成员，班子成员与部门负责人、行政村书记等全面进行谈心谈话，对事关戴埠发展全局的问题和自身工作中存在的问题作出分析、提出举措，进一步改进工作、推动发展；走访名士求发展良策，走访各地戴埠籍知名人士，听取他们“跳出戴埠看戴埠”提出的对策建议，宣传推介戴埠，整合人脉资源，寻求合作机会，凝聚各方智慧力量。

大走访活动由人大主席芮鸿伟同志牵头，党政办、组织、农口等部门精心策划活动方案，统筹组织实施。注重科学安排、确保不重不漏，力戒形式主义、确保见到实效。对收集到的民意及时进行综合集中、深度分析，对带有阶段性、普遍性、倾向性、苗头性以及反映强烈的问题开展专题调研，制定解决方案，真正解决问题。

3．“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动。贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化要求，引导全镇干部特别是领导干部坚定理想信念，以“永远在路上”的定力和决心，坚持问题导向，破除陈规陋习，高扬实干之风。大力弘扬“事事争当第一流”的精神，破疲沓应付之气，立主动担当之风；破得过且过之气，立精益求精之风；破虚华漂浮之气，立真抓实干之风；破推诿扯皮之气，立团结奋进之风，充满激情，高效工作。强化责任意识，明确责任清单，进一步完善干事创业容错免责机制，积极构建“亲”“清”新型政商关系，倾心服务项目服务企业服务群众，以“120%落实”的标准推动责任落实、工作落实，努力打造一支“有激情、重责任、敢担当、守规矩”的干部队伍。

活动形式为交流培训、列立清单、日常管理、明察暗访、效能督查等，结合大讨论、大走访活动，查找存在问题、剖析根本原因、督促整改落实、建立长效机制，进一步推动机关强效能、干部转作风、窗口优服务。坚持正确用人导向，让合适的人在合适的岗位发挥最大作用。

大转变活动由人大主席芮鸿伟同志牵头，由镇纪委、组织部门精心策划活动方案，统筹组织实施，并通过开展活动，进一步强化机关作风建设职能、优化机关作风建设长效机制。

大讨论、大走访、大转变活动三者有机统一、相互促进。通过开展活动，把全镇上下的思想和行动统一到“践行新理念、实干为人民”之中。实干为人民，就是要紧紧围绕“两大攻坚年”工作主题，引导广大党员干部到攻坚难的一线去、到问题多的地方去、到困难大的群众中去，具体做到“六个到一线”：一是到难点问题破解一线，重点围绕工业企业、项目建设手续、民生公益设施建设管理等方面，着力解决一批因制度、时机、财力等原因造成的关乎群众利益、关系长远发展的热点难点问题；二是到信访积案化解一线，大力推行领导干部接访下访制度，扎实开展信访积案攻坚行动，下决心花大气力解决一批信访积案，真心实意为民排忧解难，全力以赴维护社会稳定；三是到农村扶贫脱困一线，组织机关干部到贫困地方去，深入开展“单位进村、干部到户”，看真贫、扶真贫、真扶贫，确保全面小康路上“一个不掉队”；四是到重大项目征收一线，在有拆迁任务时，坚持用群众工作方法，和谐有序推进征收拆迁工作，为镇区发展和项目建设奠定基础；五是到文明城市创建一线，牢牢把握“创建为民、创建惠民、创建靠民”原则，推行网格化管理，推动情况在一线掌握、问题在一线发现、措施在一线落实、任务在一线督办、事情在一线解决，一举创成全国文明城市、全国生态文明示范镇；六是到重点区域招商一线，突出“四大经济”，瞄准重点区域，主攻主导产业，锲而不舍、紧盯不放、永不言弃，推动项目实现新突破。

三、活动要求

1．强化组织领导，推动任务落实。各村、各单位要从事关人心向背、事业发展的高度，深刻认识开展“三大一实干”活动的重要意义，充分认清肩负的政治责任，根据镇党委统一部署，迅速行动，细化方案，合理安排，周密实施，做到全面覆盖、一户不漏、一企不落。要大力弘扬求真务实作风，突出问题导向，力求善作善成，努力打通工作落实的“最后一公里”。镇党委成立“三大一实干”活动办公室，加强统筹协调，负责日常工作，各村、各部门要成立相应机构，配备力量、高效运转，确保活动有力有序有效开展。

2．强化宣传引导，营造浓厚氛围。充分发挥报刊、网络和“两微一端”等媒体作用，深入宣传、广泛发动，切实加强对活动开展情况和具体成效的宣传报道，深入挖掘、大力宣传活动中的先进事迹、新鲜经验和成功做法，选树一批服务群众、服务企业、服务发展的先进典型，以点带面，推动全局，营造浓厚舆论氛围，不断把活动引向深入。

3．强化督查考核，确保活动实效。建立督查制度，由镇纪委会同监察室、党政办等有关部门对活动开展情况和相关任务落实情况进行全过程跟踪督查，对走形式、走过场的予以通报批评，对工作不力、作风不实、执行纪律不严的予以严肃处理。建立考核制度，定期组织群众评议和工作点评，将活动开展情况作为镇、村干部年度考评的重要内容。

中共溧阳市戴埠镇委员会

                               2017年3月10日