浒西村：

《上黄镇（浒西村）生活垃圾分类工作实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你村，请认真贯彻落实。

                                                                      溧阳市上黄镇人民政府

                          2017年8月23日

上黄镇（浒西村）生活垃圾分类工作实施方案

为进一步推进上黄镇（浒西村）生活垃圾分类工作，根据《两减六治三提升专项行动方案》（苏发[2016]47号）、《江苏省城乡生活垃圾分类和治理专项行动实施方案》、《常州市城乡生活垃圾分类和治理专项行动实施方案》、《溧阳市城乡生活垃圾分类和治理专项行动实施方案》（溧政办发[2017] 78号）等规定，制定本实施方案。

一、基本概况

溧阳市上黄镇位于江苏省南部，地处溧阳、宜兴、金坛三县（市）交界，属长江三角洲上海经济开放区。距上海、杭州200公里，南京、苏州、无锡约100公里，常州40公里，南京禄口机场60公里。省道239线横贯全境，距常州港60公里，张家港120公里。

二、工作目标

2017年，加快上黄镇（浒西村）生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系建设，推进乡镇生活垃圾源头减量和资源化利用。完成乡镇垃圾分类，基本建立生活垃圾分类体系。完成1个行政村（浒西村）含20个自然村的垃圾分类设施建设工作；建立健全长效的垃圾分类宣传教育引导体系，进一步提升村民垃圾分类意识。

三、主要任务

1.成立组织机构。由分管领导陈秋平担任组长对垃圾分类收集处理进行指导、督促整改。村委班子成员每人分管一块，为第一责任人，所在责任区村民组长或村民代表为第二责任人，明确职责分工。

2.配置垃圾分类设施。根据上黄镇（浒西村）垃圾分类方案，配置垃圾分类设施。

3.制定垃圾分类实施流程。

农村居民小区分类收集设施的设置按可回收物、有害垃圾、其他垃圾三种垃圾分类。农村散居村落设置易腐烂垃圾、不易腐烂垃圾、有害垃圾三种垃圾分类收集容器，具体要求如下：

（1）易腐烂垃圾、不易腐烂垃圾收集容器的设置

垃圾箱房集中投放的村庄，垃圾箱房收集易腐烂垃圾，同时在每个箱房旁设置不易腐烂垃圾收集容器。鼓励实施“以桶代房”的垃圾不落地收集模式。

垃圾桶集中投放的村庄，在原设置垃圾投放点成组设置易腐烂垃圾和不易腐烂垃圾收集容器。

农户袋装投放的村庄，应改变现有袋装投放模式，推行桶装收集，合理设置投放点，分类垃圾桶的设置要求与“垃圾桶集中投放的村庄”相同。

易腐烂垃圾、不易腐烂垃圾收集容器规格为120L或240L，数量与比例应根据现场实际情况确定。

鼓励在每户村民家中设置5L-10L的易腐烂垃圾、不易腐烂垃圾收集容器，强化源头分类投放效果。

（2）有害垃圾收集容器的设置

根据村民居住分布情况进行合理选址设置有害垃圾收集容器，确定有害垃圾收集容器数量。有害垃圾应采用专用收集容器。

（3）分类宣传设施的设置

村庄应充分利用现有或新建宣传设施，开展垃圾分类宣传，并作为分类宣传的长期阵地。宣传资料具体样式参照附件4。

鼓励有条件的村庄以“以桶代房”等垃圾不落地收集为契机，在人流量较大的垃圾投放点，设置垃圾分类收集亭，收集亭的建设要求与居民小区相同。分类收集亭内宣传展板的具体样式参照附件4。

4.垃圾分类标准（详见附件2）

5.垃圾分类投放要求（详见附件3）

四、加强监管，量化考核

镇（村）委专门成立卫生保洁领导小组，下设卫生测评组和卫生监督组。卫生测评组由镇（村）两委和村民小组长组成，每月组织不少于1次的卫生大检查，检查测评内容细分为街道卫生、室内卫生、庭院绿化、房前屋后、牲口圈养、垃圾分类等五个大项15个小项，对每个农户的卫生工作量化打分，满分10分，并分区块将结果上墙公布，确保公平公正。卫生监督组由老党员、老干部、老教师组成，每天不定时对村内公共场所，通村道路、河流沟渠、垃圾投放点等进行督察，重点监督卫生保洁员的履职情况和垃圾投放点垃圾的分类情况，做到随时检查，随时教育。

五、积极引导，奖惩激励

一是为引导全村干部群众重视、支持并积极参与清洁工程。制定完善各类奖惩激励办法。规定每年在村务公开栏上张贴光荣榜，对全年卫生保洁考核分数领先的农户进行表彰，并发放适当的奖品，对工作优秀的保洁责任区负责人给予嘉奖。每年年终开展“卫生示范户”、“庭院绿化示范户”、“和睦家庭示范户”等评选活动，给予每户示范户200元的奖励。二是对环卫工人报酬实行固定工资与绩效工资相结合，固定工资按月发放，绩效工资由年终村民代表会议对其一年工作进行综合评定后，按评定结果发放：群众满意的，全额发；基本满意的，发70％；不满意的不发。

六、深入宣传，广泛动员

通过倡导家庭绿色文化、引导群众树立生态村居观念，大力激发群众参与热情。一是通过召开各个层次会议和发放征求意见书等形式，吸收采纳广大干部群众意见建议，既宣传造势，又能及时解决一批群众反响强烈的突出问题。二是通过发放宣传图片、宣传册等多种形式，向村民及保洁员宣传介绍垃圾的分类、处理、回收等知识。三是大力开展绿色实践活动。经常性开展“爱绿护绿、美化家园”、垃圾分类知识竞赛、回收废电池、评选等活动，大力提高村民对开展清洁工程的认识，增强村民的文明素养，促使村民将良好的卫生习惯内化为自觉行为。