今年以来，市商务局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，积极应对严峻复杂的经济形势，创新思路、全力挖潜、攻坚克难、狠抓落实，全市商务工作保持良好发展态势。

一、主要工作情况

（一）不断夯实招商基础。一是加强平台建设。充分利用我市在欧洲、美国、日本和北京、南京等地的经贸交流平台，开展专题招商。重点完善上海经贸交流平台，进一步拓展境外招商渠道，建立“一带一路”长效联系机制，做好溧阳投资环境推介，全面对接外资项目。二是加强队伍建设。举办全市招商干部培训班，重点围绕“四大经济”解读、招商实务、历史文脉等内容，对招商一线挂职干部和各镇（区）招商骨干进行系统培训，全方位提高招商人员的招商综合能力。三是推进招商体制改革。围绕创新招商机制，激发招商活力的目标，全力推进招商体制改革，建立市场化招商体系。上半年，已赴武进、新北区等周边地区进行专题学习调研，并多次召开专题研讨会，在反复修改完善的基础上形成了招商体制改革初步方案。

（二）全力推进招商引资。围绕服务重大项目攻坚，完成总投资超50亿元项目2个，超10亿元或1亿美元项目6个，超5亿元项目2个。今年“两节”开幕式上，中德国际养老护理、上汽集团动力电池电芯及电池系统、南山竹海旅游综合体等16个项目成功签约，项目总投资额达250亿元人民币。6月9日，我市与中信国安集团成功签订投资总额达200亿元的战略合作协议，未来，双方将在在国际教育、文化旅游、健康养老和生态治理等领域开展深入合作。

（三）努力推动外向型经济发展。深入基层一线，采取与企业面对面授课的方式，分5个片区场次，对全市200余家外经贸企业进行各级扶持政策及涉外新政策培训。帮助企业向上争取商务发展专项资金共计360余万元，申报市级扶持资金近300万元。组织我市优秀企业组团赴境外参加2017亚洲国际集约化畜牧展览会、2017德国汉诺威工业博览会、中国-俄罗斯博览会等展会，加大国际市场开拓力度，提升企业发展信心和能力。1-4月，全市实现外贸进出口总额19.9亿元人民币，同比增长9.1%，完成常州下达我市任务的35.5%，超过时序进度。1-5月，全市完成协议外资4685.05万美元，与去年同期相比大幅增长，完成实际到账外资1172万美元；完成新签外经合同额6755.49万美元，完成年度计划的54.04%，完成外经营业额5794.54万美元，完成年度计划的50%。协调解决劳务纠纷一起，为劳务人员讨回拖欠工资44.3万元。

（四）加快推进内贸流通现代化建设。一是加快发展电子商务。目前，全市已有420家规模以上企业运用电子商务，电商直接从业人员1600人，今年4月份，竹箦镇北村村成功创建江苏省农村电子商务示范村，目前全市已创成省级农村电子商务示范镇2个、省级农村电子商务示范村3个、常州市级农村电子商务示范村4个。积极推进溧阳“金瓜子”电子商务产业园建设，目前已有10家电商企业入驻。积极开展电商扶贫，帮助社渚镇下西村组建自在溧阳互联网科技有限公司和溧阳市虾喜农副产品有限公司，做长做优青虾产业链。此外，我市还与京东集团在电商扶贫方面深化合作，成功举办首届“京东帮扶-溧阳半月笋”活动，积极推行“互联网+农业”战略，挖掘山区资源，借助互联网平台，切实有效地帮助农户创收致富。二是不断优化消费环境。对城区商业中心、商业街，专业市场与物流基地，休闲商业区与住宿餐饮网点进行全面规划和布局，重点加强我市城区平陵一条街商品消费市场环境建设，经规范、引导、整改和审核，上河城和溧阳八佰伴先后被评为省级“正版正货示范街区”。上河城购物中心经过全面升级改造，打破传统商场格局，营造时尚崭新的购物环境和不同业态的协调布局，引入众多新品牌，激发了新的消费活力。扎实推进文明城市创建工作，先后投入创建资金15万元，对市区13家大型商场、超市进行文明创建宣传氛围营造和无障碍设施改造，在上河城成功打造我市首个城市商圈型“道德讲堂”，营造文明诚信的消费环境。三是持续强化市场监管。全面巩固市场监管公共服务体系建设试点工作成效，强化商务领域监管执法，继续加强执法队伍建设，联合相关部门在全市组织开展商务领域综合行政执法，依法查处一次性商业预付卡、成品油等方面的违法违规行为，有效维护市场公平稳定。

二、存在问题和不足

1.对外贸易主要受个别企业大幅下滑和去年一季度进口设备基数高的影响，导致今年总量增幅不高。

2.外资实绩与时序进度差距较大，完成全年任务压力巨大，分析其主要原因有：一是储备项目少，招商成果显著，但外资项目不多；二是结果导向导致推进落实效果不好，存在观望心态。

三、下半年工作打算

对照全年目标任务，我局下半年重点工作主要围绕重大项目攻坚和围绕文明城市攻坚。主要指标确保完成常州市下达的实际利用外资2.5亿美元、协议外资3.5亿美元，外贸进出口总额56亿元人民币的目标任务。

（一）招商引资方面。一是突出重大项目攻坚。着眼产业升级、功能提升、城市发展，以引进重大项目为抓手，按照18项重点工程（工作）要求，通过招商选资，努力实现重点项目新突破。力争在高端酒店、夜间旅游、主题公园等方面有项目落地。二是深化招商体制改革。按照统一招商培训、统一绩效考核、统一信息共享、建立市场化队伍的原则，建立完善适应新形势、新要求的市场化招商体制。建立30人左右的市场化招商骨干队伍，全市培养星级招商人员100人以上。培养一批具备招商技能特长的专业人才，培训一批服务镇（区）一线的优秀招商人员，建立层次更高、产业更专、服务更优、能力更强的市场化招商队伍，实现招商引资的专业化、组织化、高效化运作。三是构建创新创业平台。全面实施“青年企业家发展行动”助力四大经济发展，举办“青企经济论坛”、“青企成长训练营”、“经贸交流峰会”为青年企业家搭建成长平台。建设旅游产品销售创客基地、举办“金瓜子”原创艺术产品设计大赛，进一步提升创新创业水平。四是推进双赢合作机制。建立与各类经济组织的合作交流和联合招商推介机制，巩固各行业协会、代理公司、金融机构等商务合作；强化与央企、国企和龙头企业战略合作，做实投资环境推介与项目对接；加强镇区招商合作，构建信息共享的招商网络。

（二）外向型经济方面。坚持“国际化”发展理念，围绕“四大经济”，全力招商引资，突出项目建设，坚持内外协调，引进来与走出去并重，通过开放推动发展、带动转型、促进改革、支撑创新，努力构筑全方位、多层次、宽领域的“三外联动”发展新格局，推动全市外向型经济平稳健康发展。利用外资重点放在结构优化上。重点引进节能环保、新能源、精密机械、成套装备等新兴制造业；积极引进仓储物流、工业设计、数据服务、金融服务等生产性服务业；加快发展高端休闲旅游、健康医养、教育培训等生活性服务业；推进我市输变电、建材、机械加工等传统行业与知名跨国公司合资合作；努力培育规模外资企业升级为地区总部；推动现有外资企业增资扩股参与资产并购等。外贸重点放在保增长调结构上。一是大力开拓国际市场。依托我市优势产业，组织优秀外贸企业组团参加广交会等专业展会，加大市场开拓力度，争取更多订单。二是全力实施品牌国际化战略。引导企业开展境外商标注册、专利申请和产品认证，增强外贸企业核心竞争力和市场话语权。三是努力拓展增量。引导企业在境外设立仓储中心、售后服务中心、品牌专卖店等营销网点。积极推进进出口展示中心、跨境电商等项目建设。鼓励和引导外贸企业自营或由本市外贸公司和常州“华贸通”平台代理进口国外先进设备、原附材料，提高我市对外贸易规模和质量。外经合作重点放在响应“一带一路”倡议上。一是引导有实力的输变电、饲料机械、纺织服装、建材等行业企业以境外直接投资、收购参股、合资合作等方式，拓展涉外生产、销售、研发、服务网络。二是支持我市建安企业（特别是外经企业）积极对接“一带一路”沿线区域，为承接基础设施工程项目做好考察、咨询等对接工作。三是进一步规范对外劳务市场管理，全力做好出国劳务人员维稳工作。

（三）内贸流通方面。贯彻落实《溧阳市电子商务发展三年规划（2016-2018）》文件，全面加强农村电子商务项目建设。高标准推进“金瓜子”电子商务产业园建设，积极引进电商企业，加速电子商务产业集聚。以电子商务进农村为契机，大力开展“一村一品一店”活动，引导农产品经营企业、农民专业合作社及家庭农场等开展电子商务，大力推进我市特色农产品网上销售；完善市场监管公共服务体系建设功能，加强对成品油、单用途商业预付卡等领域的监管，加大检查力度，坚决打击违法违规行为；继续强化文明城市创建工作，加强对城区大中型商场、超市和责任路段的巡查、督查工作，完成文明城市创建各项工作任务。