局属各企事业单位、机关各科室：

为深入贯彻落实市纪委《关于在腐败易发多发重点领域和部门开展专项治理的工作方案》的精神，不断加强交通运输系统党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的治理和查处力度，推动正风肃纪向进一步深入，经研究决定在交通运输系统深入开展腐败易发多发重点领域专项治理工作，并制定专项治理工作方案。

一、 目标任务

紧紧抓住重点领域在上级决策部署落实、“三重一大”制度执行、党风廉政建设等重点方面和关键环节，坚持把纪律挺在前面，坚持以问题为导向，查找体制机制漏洞和制度法规中的薄弱环节，坚决查处违规违纪问题，严肃追究履职不力的责任人。通过专项治理工作，补齐短板、堵塞漏洞，有效解决相关重点领域存在的突出问题，维护群众切身利益，确保各项决策部署落到实处。

二、治理内容 

根据市纪委统一部署，交通运输系统将工程建设、依法行政、财务资金管理作为腐败易发多发重点领域加以专项治理。

三、 治理重点

交通运输系统本次专项治理的重点领域主要是依法行政、财务资金管理使用、交通工程建设。

1、加强对依法行政管理和服务工作中“庸懒散浮拖”、推诿扯皮、生冷硬推、吃拿卡要，以及在贯彻执行上级决策部署上打折扣、作选择、搞变通等问题。 

2、加强对专项资金的监督检查，重点查处滞留、截留、挪用、挤占和套取专项资金款物等违纪违规行为；严肃查处在项目建设和资金管理方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题，确保各项专项资金专款专用、公开透明规范。

3、加强对工程建设项目的监督检查，严格执行公开招投标、严格执行“三重一大”事项党委班子决策程序，严格执行工程质量验收制度。及时处理在检查中发现的问题并立即加以整改，同时，涉嫌违纪问题由局纪委依纪依规严肃查处。

四、组织领导

成立交通运输系统腐败易发多发重点领域专项治理工作领导小组。

组  长：赵  波   交通运输局局长、党委书记

副组长：宋玲园   交通运输局副局长

        谈健鹰   交通运输局副局长

        李国荣   交通运输局副局长

成  员：各科室主要负责人

        局属各单位行政主要领导

领导小组下设办公室，办公室设在局监察室（工作电话87268119），上报下达，具体实施专项治理领导小组的各项决定。

五、专项治理步骤

（一）部署启动阶段（4月底前） 

1、制定工作计划：根据市纪委要求，研究制定“交通运输系统腐败易发多发重点领域专项治理工作方案。

2、成立领导小组：成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长、各职能科室和局属企事业单位主要领导为成员的专项治理工作领导小组，领导和组织工作的开展。

3、召开推进会议：组织领导小组成员和有关单位、部门召开推进会，具体部署专项治理工作方案，细化要求、落实责任。各单位确定分管领导和联络员，并将名单上报局监察室。

（二）自查自纠阶段（6月底前）

1、开展自查自纠。各责任单位对照相关检查内容，全面梳理近年来本单位重点领域存在的问题，找准问题原因并制定整改方案，明确整改对策和时间表，并形成自查自纠情况报告、整改方案等书面材料，由单位主要领导签字后，报局监察室。

2、组织财务检查。由局纪委组织相关职能部门人员，对局属各单位2016年度和2017年二节期间的资金使情况进行财务检查。

3、组织交通工程建设项目履约考核。对交通建设项目立项、设计、招投标、工程建设、施工监理、资金拨付、质量验收等全过程进行考核验收。

4、加强明查暗访。局纪委根据自查自纠及掌握的问题线索情况，有针对性地进行监督检查，结合行政效能建设、纠风治乱、作风建设等，对专项治理的工作层面开展明查暗访，对明查暗访中发现的及时通报。

5、问题线索处置。在重点领域专项治理工作中发现问题线索后，对情节轻微的，要通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒；对情节较重但不构成违纪的，要按照干部管理权限进行直接问责或上报线索至上级纪委；对构成违纪的，要立案查处或上报案源线索至上级纪委。

（三）巩固提高阶段（12月前）

1、全面接受上级检查。完善基础工作、提高工作效率、建立长效机制、保持专项治理成效，结合交通运输工作的实际，创新专项治理工作方法，全面接受上级对交通运输系统专项治理工作的检查考核，及时整改检查中发现和提出的问题。

2、组织“回头看” 。局专项治理工作领导小组将视责任单位专项行动推进情况，在严格执行市纪委对专项治理工作部署的基础，有的放矢全面推动交通运输系统专项治理工作“回头看”，深挖原因，找出制度漏洞，补齐制度短板，建立健全长效管理机制。

3.发挥治本功效。局纪委将结合专项治理工作，深入剖析查找出来的存在问题、违纪违法典型案例，建章立制，用制度固化整治成果，完善权力运行制约监督和内控机制，进一步强化“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的制度意识。

六、工作要求

1、强化组织领导。领导小组每月召开一次工作会议，及时总结和部署专项治理工作进展情况，适时召开工作推进会协调解决工作中遇到的问题；各相关单位每月10日前汇总一次本单位推进情况，报局监察室。

2、加强督促指导。局专项治理工作领导小组对各相关单位自查自纠、整改推进、问题线索办理等情况进行集中检查、现场督促指导，发现问题及时指导解决，疑难问题重点推进，确保专项治理工作顺利实施。

3、严肃责任追究。各相关单位要强化责任落实，明确目标任务、抓住重点、分清责任、倒排时间、确保时限。局专项治理工作领导小组对工作中担当不够、推进不力的责任单位负责人，进行约谈提醒。对存在严重问题欺瞒不报，或开展“回头看”仍问题重重的，强化“一案双查”，严肃追责问责。 

中共溧阳市交通运输局委员会

                     2017年6月16日