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各科室、场圃、各直属事业单位:
现在《2017年农林法制宣传教育工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
溧阳市农林局
2017年4月24日
2017年农林法制宣传教育工作要点
2017年是全面贯彻落实党的十八大精神,“十三五”规划和“七五”普法的重要之年。我市农林法制工作以党的十八大精神为指导,根据省市文件要求,结合农林系统法制宣传教育工作实际,特制定2017年农林法制宣传教育工作要点。
一、指导思想
坚持以十八大精神为指导,按照“七五”普法规划要求,紧密结合农业现代化和社会主义新农村建设任务,以保障农业发展、确保农业生产安全、维护农民群众权益、促进农民增收为目标,扎实开展农林普法宣传,为保障和促进溧阳农林业可持续发展、构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、工作目标
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,按照市农林工作会议部署,结合农林工作实际,深入开展农林普法宣传教育,突出针对性、可操作性,着力打造互动型、服务型、创新型法治宣传教育新模式,扎实抓好重点领域、重点法律法规的专题宣传和专题培训,实现农林系统干部职工尊法学法守法用法意识明显提升;农林系统行政权力与责任的透明度明显提升;农林系统依法行政水平和执法能力明显提升。
三、组织推动
为加强对局法治宣传教育工作的领导,鉴于人事变动,调整局法治宣传教育工作领导小组如下,由局长谢菊芬任组长,赵国新、周来新、王亦愚、杨和平、万保龙、王建生任副组长,局各科室、场圃、事业单位负责人任领导小组成员。局政策法规科负责组织协调和督查落实,各科室、单位按照“谁主管、谁负责”的原则,具体负责做好各自业务领域政策宣传教育工作。
四、主要任务
(一)加强领导干部法制宣传教育。农林系统公务员尤其是领导干部要带头学法用法,熟练掌握和运用与履行职责相关的法律法规,不断提高自身法律素质和法治观念。把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。将领导干部和公务员学法用法情况列入年度考核重要内容,每年党组班子成员集体学法次数不少于3次,参与省市行政执法人员及法制联络员法律知识培训每年不少于15天。
(二)加强执法人员法律素养教育。坚持和完善执法人员学习培训制度,加大执法监督力度,坚持实行岗位考核与农业行政执法人员持证上岗制度。不断增强执法人员严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的观念,切实提高执法人员依法办案的能力和水平,全面提高执法人员的法律素质和执法技能。行政执法人员每年培训学习时间不少于40小时。
(三)加强涉农公民、法人和其他组织人员(以下简称涉农企业、人员)学法用法工作。围绕提高诚信守法、依法经营、依法办事的观念和能力,建立涉农企业、人员学法用法制度,完善和发挥涉农人员在法治市场建设中的作用,搭建涉农企业、人员学法平台,协助其完善以法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度,提高涉农企业、人员防范法律风险的意识和能力。
(三)加强农民法制宣传教育,开展“法治进景区”等宣传活动。进一步丰富法制宣传的形式与手段,在景区人员聚集的活动场所设置宣传点,向游客发送普法宣传资料,悬挂普法宣传横幅、播放法治宣传片、设立法律咨询台等多种形式,营造“法治进景区”的浓厚氛围。开展“放心农资下乡进村”、“护渔活水”等现场宣传教育活动,通过面对面、零距离的法制宣传方式,提高农民群众自觉守法意识和依法维权能力。选取农民群众喜闻乐见的方式和内容,使法制宣传教育更加贴近农民、贴近生活。
五、工作要求
(一)要高度重视,切实提高认识,加强组织部署,结合各自实际,全面落实“谁执法、谁普法,谁主管、谁普法”的原则,加强部门联动,实现资源整合、信息共享。创新法制宣传教育的形式和载体,提升法治宣传教育实效。要认真履行组织、协调、指导、监督等职责,切实抓好本单位的法治宣传教育工作。
(二)要制订切实可行的学习计划,组织部门工作人员学习新出台的农林法律法规及各部门业务知识。加强对执法人员的培训,组织参加上级农林法制培训工作,针对性、系统性地做好学法计划安排,保证学法内容落实到位。
(三)要精心制定宣传实施方案,结合实际,创新方式,精心实施。强化宣传责任,落实宣传力量,保障宣传经费,确保宣传取得实效。 要全面、准确地解读政策,加强正面引导。 要加强对宣传活动的跟踪问效,通过实地检查、查阅材料、走访座谈、问卷调查、电话访问等方式,对政策宣传情况进行督查,重点了解政策宣传覆盖面、群众知晓度和满意度,防止走过场。
请各科室、场圃、事业单位注意收集开展法治宣传教育工作经验、做法及有关数据,并于11月底前上报局政策法规科。
溧阳市农林局办公室 2017年4月24日印发