各镇（区）人民政府，市相关单位：

根据《省安监局关于立即组织开展全省危险化学品企业安全隐患再排查再整治工作的的紧急通知》（苏安监电〔2017〕51号）和《常州市重点危险化学品企业安全生产大检查实施方案》（常安监〔2017〕170号）相关文件精神，现将《溧阳市危险化学品企业安全生产隐患再排查再整治实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

附件：

1.《溧阳市危险化学品企业安全生产隐患再排查再整治自查表》　

2.《溧阳市危险化学品企业安全生产隐患再排查再整治统计表》

3.《溧阳市危险化学品企业10人以上独栋厂房统计表》

4.《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患　

判定标准》

　　5.《省安监局关于立即组织开展全省危险化学品企业安全隐患再排查再整治工作的的紧急通知》

　　　　　　　　　　　　　溧阳安全生产委员会办公室

2017年12月15日

溧阳市危险化学品企业安全生产隐患

再排查再整治实施方案

12月9日凌晨2点20分左右，连云港聚鑫生物科技有限公司发生爆炸事故，事故造成4人死亡，1人受伤，6人被困，产生重大社会影响。为深刻吸取事故教训，认真贯彻落实12月10日全省安全生产工作紧急电视电话会议精神和全市危化品安全生产大检查相关要求，切实做好岁末年初安全生产工作，经研究决定，立即在全市范围内开展危险化学品企业安全生产再排查、再整治，并制定如下工作方案。

一、检查范围

全市所有化工企业（含医药化工），特别是涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源企业。突出涉及氯化、硝化等危险化工工艺装置和危险化学品罐区等重点部位。

二、时间安排

即日起到2018年1月31日。

三、检查内容

1、镇（区）要认真排查危险化学品建设项目有无审批，安全评价、安全设施设计、建设项目试生产和竣工验收的相关程序的规范性，对审批手续不齐全，程序不规范，安全验收不达标的，要立即要求企业限时完善相关手续，对涉及“两重点一重大”不符合相关规定组织生产的企业要立即停止生产。

2、排查设计诊断、自动化改造情况。核查在役化工装置自动控制系统的设计、建设、使用和维护情况。对在自动控制改造和建设项目自动控制系统设置不到位，建设中弄虚作假，在生产过程中对自动控制系统擅自摘除停用的情况，立即停产整顿并依法从重处罚，逾期不能完成整改的，一律提请关闭或转产。

3、排查10人以上生产作业场所情况。立即开展10人以上生产作业场所的专项排查，凡是涉及易燃易爆独栋厂房、未有效采取自动控制措施、采取人工操作，且操作人员超过10人的，立即停产整顿，逾期不能完成整改的，一律提请关闭或转产。

4、排查涉及硝化、氯化反应企业的安全隐患。对全市所有涉及硝化和氯化工艺的企业，其外部安全防护距离不满足《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求的，自动控制措施不满足国家安全监管总局《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》的，立即停产整顿，逾期不能完成整改的，一律提请关闭或转产。

5、排查事故隐患判定、整治闭环管理工作。严格对照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》（附件4），认真排查辨识所有危化企业的重大隐患，同时对今年以来开展的各种专项检查中发现的隐患问题进行汇总分析，对重大事故隐患未能落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的，一律实施上限处罚并停产整顿或关停转产。

6、排查变更管理制度台账。当工艺等需要发生变更时，要严格履行变更程序，邀请有资质的单位进行设计，编制变更方案，明确相关责任，组织进行风险分析，制定应急处置方案，并按照要求严格审批。变更实施时，必须进行专门的安全教育培训。要明确变更原因及变更前后的情况对比，告知工作人员工作场所或岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

7、排查冬季安全生产工作。岁末年初之际，部分危险化学品企业为赶销量、赶工期，导致生产经营活动负荷增大，员工安全生产意识淡化。企业要再次梳理本单位重点部位、重点作业环节和装卸作业场所检查中发现的隐患问题，加强日常检查巡查频次，严防泄漏事故。

8、排查静电消除设备设施运行情况。冬季寒冷干燥，要确保静电易集聚的部位静电得到有效安全释放，确保静电消除设施设备运行良好。

9、排查应急救援工作。明确各种突发应急处置措施和避险救灾能力；备齐应急物资，开展桌面演练和实战演练等方式，提高避险救灾能力。

10、排查企业领导带班、值班情况。严格检查领导到岗带班、交接班跟踪记录、关键岗位24小时值班制度，确保快速应对突发事件。

四、工作要求

危险化学品企业安全生产大检查工作按照企业全面自查、 镇（区）复核检查、市安监局重点检查的方式组织开展，做到全市所有危化企业全覆盖。各镇（区）要进一步强化红线意识、风险意识和责任担当，严格落实属地责任和企业安全生产主体责任，确保大检查工作落实落地。

1、企业自查（2017年12月31日前）

所有相关危险化学品企业要根据检查内容制定本单位的安全生产大检查方案，成立由生产、技术、设备、安全管理专业人员组成的检查小组，由企业主要负责人任组长，按照《溧阳市危险化学品企业安全生产隐患再排查再整治自查表》（附件1）认真开展自查自纠，并于2017年12月28日前将自查表报各镇安全生产监督管理办公室。

2、镇（区）复核检查（2018年1月31日前）

各镇（区）要认真对照企业自查情况、隐患清单和整改清单，对辖区内的危化企业进行全面复核检查，同时对今年以来开展的各种专项检查中发现的隐患问题进行闭环管理。

3、市安监局重点检查（2018年1月31日前）

市局组织专家对重点危险化学品企业逐家进行检查，同时对各镇（区）检查情况进行督查、抽查，重点检查各地复核检查情况，企业问题的整改或处理情况，确保再排查再整治工作的质量和效果。

请各镇（区）安全生产监督管理办公室将企业上报的《溧阳市危险化学品企业安全生产隐患再排查再整治自查表》（附件1）汇总后于2017年12月29日前报送至市安监局危化科，将《溧阳市危险化学品企业安全生产隐患再排查再整治统计表》（附件2）分别于2017年12月29日、2018年1月12日和1月30日报送至市安监局危化科，10人以上独栋厂房统计表（附件3）和安全大检查总结于2018年1月30日完成报送工作。

附件1

附件2

溧阳市危险化学品企业安全生产隐患再排查再整治情况统计表

附件3

溧阳市危险化学品企业10人以上独栋厂房统计表

镇（区）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　时间：