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2017年,全市政务服务工作任务更加繁重。我们将以“一办多中心”建设为目标,集中精力,履职尽责,周密安排,认真完成各项工作任务,为落实简政放权任务,为深化行政审批制度改革不懈努力。
一、完善平台,加快“一办多中心”建设
一是完成公共资源交易平台“化学融合”。常州市公共资源交易中心平台整合方案已正式下发,我们将按照市委市政府要求,完成我市公共资源交易中心机构、人员、业务的化学整合工作。实行“统一平台、集中交易、行业监管、行政监察”的运作模式,建立我市统一的公共资源交易市场。
另外,做好农村产权交易中心进驻工作。我市已经确定,农村产权交易中心采取管办分离的管理模式,即市级权限范围的交易由市公共资源交易中心负责,其他交易由镇区负责,农工办负责业务指导工作。
二是筹划“12345政府公共服务中心”建设。5月份常州市下发了《整合建立常州市12345政府公共服务平台的实施方案》,明确由常州市政管办负责实施整合工作,溧阳参照常州市级做法。要求以现有12345政府公共服务平台为基础,整合各职能部门和具有公共服务职能的企事业单位服务热线,建立以12345为统一对外号码,集电话、网站、短信、传真、微博、微信等受理服务功能为一体的政府公共服务平台,为社会公众提供非紧急类政府公共服务和便民服务。力争在2017年底前完成平台整合工作。目前,我们正在做相关调研工作。
二、突出重点,推进各项审改任务
一是构建政务服务“一张网”。根据省委、省政府大力推行“互联网+政务服务”,建设全省政务服务“一张网”总体总署,将我市政务服务体系纳入全省统一的“一网(江苏政务服务网)一门(政务服务中心、公共资源交易中心和便民服务中心)一端(政务服务移动客户端和微信公众号等)一号(12345政务服务热线)一码(实名认证机制)”的政务服务框架。打造纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、办事全渠道、服务全天候的网上政务服务平台。
二是继续推进“三集中、三到位”。在审批部门和事项应进尽进的基础上,重点解决个别部门对窗口授权不到位、体外循环等问题,引进完整的审批流程,进一步提高审批项目的进驻率和授权到位率。
三是继续规范涉审涉建中介机构管理。规范涉审、涉建中介机构管理,同时做好线上线下两个方面管理工作。努力做到既方便办事企业、群众,又体现公正公平。接下来除了继续公开竞标择优选择中介进驻,设立有形的线下“中介服务机构”,还计划依托网络平台,由中介管理科会同各窗口对部门业务涉及的中介机构进行备案管理,通过平台公布中介机构基本情况、资质等级、收费依据、收费标准、服务时限、服务流程、信用记录等信息,及时曝光有违法违规不良记录、被吊销营业执照或执业资格的中介机构和人员名单,形成网上“中介目录库”。
三、注重实效,加强基层党建工作
一是深入开展“两学一做”学习教育。按照市委统一部署,继续深入开展上党课、道德讲堂、专题讨论、立家风等多种形式等的活动,突出党支部的战斗堡垒作用,将“两学一做”学习教育扎扎实实做好。当前,着重要结合实际,学习贯彻领会党的十八届六中全会精神,不忘初心,继续前行,推动全市政务服务工作不断取得新的更大的成绩。
二是打造一流政务服务队伍。全面加强基层党支部建设,严格组织生活制度,落实党员监督考评。加强对工、青、妇建设的指导,充分发挥功能,促进组织建设。加强对挂钩村的帮扶工作,认真开展各类志愿活动。采取多种形式的政治理论和业务知识培训,完善考核评价,提升干部队伍的整体能力、综合素养。