各分局，机关各科室、直属事业单位：

    现将《市市场监管局开展“三大一实干”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                               中共溧阳市市场监督管理局委员会

                                                         2017年3月13日

市市场监管局开展“三大一实干”

活动实施方案

    为认真贯彻省、市党代会精神，落实市委工作要求，引导全局上下进一步明确方向、凝聚共识，激发干劲、主动作为，决定从3月份起，围绕推进“两聚一高”新实践，建设“强富美高”新溧阳，组织开展以大讨论、大走访、大转变、实干为民为主要内容的“三大一实干”活动。现提出活动方案如下：

    一、活动目标

    围绕贯彻落实省、常州市和我市党代会精神，根据市委“三大一实干”实施意见要求，结合“两学一做”学习教育，组织开展大讨论活动，明优势、找短板、思举措；组织开展大走访活动，摸实情、寻实策、办实事；组织开展大转变活动，转作风、增干劲、促见效，推动广大党员干部到难点问题破解一线、到信访积案化解一线、到农村扶贫脱困一线、到重大项目征收一线、到文明城市创建一线、到重点区域招商一线，在全局大兴求实务实落实之风，进一步掀起实干为人民的热潮，全力推进“两聚一高”新实践，推进加快建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市。

    二、活动内容

    1．“增创新优势，种好幸福树——建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市”大讨论活动。紧紧围绕省委“两聚一高”要求，在溧阳的落地见效，贯彻落实新发展理念，抢抓宁杭生态经济发展带、苏皖合作示范区建设等重大机遇，瞄准先进标杆，立足自身实际，深入讨论溧阳这些年已经培育形成了哪些特色亮点？下一步在更大范围、以更高标准、从更深层次还可以挖掘创造哪些新的优势？增创这些新优势我们怎么办、怎么干？具体在改革创新、转型升级、人才战略、宜居环境、民生福祉、社会文明等方面集中智慧、汇聚力量，进一步明晰方向、理清思路，尽快形成溧阳发展的领先态势，培植壮大“幸福树”，在区域竞争中争先进位，为常州发展大局作出新的更大贡献。

    活动形式为邀请专家辅导报告，组织召开座谈会或研讨会，组织参加“我为溧阳发展献一计”千字征文、“爱溧阳·晒幸福”大赛等活动。

    2．“四访四求”大走访活动。按照“领导带头、上下联动，全面覆盖、突出重点，解决难题、常态长效”的原则，组织党员干部全面开展基层大走访，宣传解读省、常州市和我市党代会精神及各项政策措施，进一步密切党群干群关系，针对各方面反映的意见建议，推动解决影响改革发展和涉及群众切身利益的矛盾问题。

    活动形式为“四访四求”，即走访企业求创新良方，重点了解企业生产经营情况，帮助企业解决转型升级中遇到的困难问题，认真听取企业对党委政府抓创新、促转型等方面的意见建议；走访群众求富民良法，通过走访分界村、老河村和盛世华城社区，认真听取乡村社区群众对党委政府聚焦富民、改善民生等方面的意见建议，特别是帮助经济薄弱村破解壮大集体经济、精准扶贫脱贫等方面的难题，着力解决基层发展和群众关心的现实利益问题；走访干部求工作良计，局主要领导与班子成员，局分管领导与各单位负责人全面进行谈心谈话，对事关溧阳发展全局的问题和自身工作中存在的问题作出分析、提出举措，进一步改进工作、推动发展；走访名士求发展良策，根据市委要求，积极参与走访各地溧阳籍知名人士、港澳台侨和国际友好人士，听取他们“跳出溧阳看溧阳”提出的对策建议，宣传推介溧阳，整合人脉资源，寻求合作机会，凝聚各方智慧力量。

    3．“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动。贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化要求，引导全局干部特别是领导干部坚定理想信念，以“永远在路上”的定力和决心，坚持问题导向，破除陈规陋习，高扬实干之风。大力弘扬“事事争当第一流”的精神，破疲沓应付之气，立主动担当之风；破得过且过之气，立精益求精之风；破虚华漂浮之气，立真抓实干之风；破推诿扯皮之气，立团结奋进之风，充满激情，高效工作。强化责任意识，明确责任清单，进一步完善干事创业容错免责机制，积极构建“亲”“清”新型政商关系，倾心服务项目服务企业服务群众，以“120%落实”的标准推动责任落实、工作落实，努力打造一支“有激情、重责任、敢担当、守规矩”的干部队伍。

    活动形式为交流培训、列立清单、日常管理、“三型”机关建设、特色支部创建等，结合大讨论、大走访活动，查找存在问题、剖析根本原因、督促整改落实、建立长效机制，进一步推动机关强效能、干部转作风、窗口优服务。坚持正确用人导向，让合适的人在合适的岗位发挥最大作用。

    4．“六个到一线”活动。大讨论、大走访、大转变活动三者有机统一、相互促进。通过开展活动，把全局上下的思想和行动统一到“践行新理念、实干为人民”之中。实干为人民，就是要紧紧围绕“两大攻坚年”工作主题，引导广大党员干部到攻坚难的一线去、到问题多的地方去、到困难大的群众中去，具体做到“六个到一线”：一是到难点问题破解一线，重点围绕工业企业、项目建设手续、民生公益设施建设管理等方面，通过走访，梳理出群众、企业最关注、反响最强烈的问题，提出解决建议，全力帮助解决；二是到信访积案化解一线，落实领导干部接访下访制度，真心实意为民排忧解难，全力以赴维护社会稳定；三是到农村扶贫脱困一线，结合“双挂双促”结对帮扶行动，深入开展“单位进村（居）、干部到户”，看真贫、扶真贫、真扶贫，确保结对帮扶对象在全面小康路上“一个不掉队”；四是到重大项目征收一线，根据市委要求，选派优秀干部到重大项目征收一线，助力推进征收拆迁工作，为城市发展和项目建设作贡献；五是到文明城市创建一线，牢牢把握“创建为民、创建惠民、创建靠民”原则，落实“路长负责制”，做到情况在一线掌握、问题在一线发现、措施在一线落实、任务在一线督办、事情在一线解决，确保完成创建任务；六是到重点区域招商一线，根据市委要求，选派优秀干部到重点区域招商一线，服务“四大经济”建设。

    三、组织实施

    1．成立市场监管局“三大一实干”活动领导小组，组织领导和全面部署开展各项活动。局主要负责人任组长，其余局领导任副组长，各基层分局、机关各科室、直属事业单位、社团、群团负责人为成员。

    2．领导小组下设办公室和“大讨论活动工作组” 、“大走访活动工作组”、“大转变活动工作组”、“六个到一线活动工作组”4个工作组。

    （1）办公室：负责具体日常工作，协调推动各工作组开展活动，落实市委“三大一实干”办公室各项要求。办公室主任由周雪波同志担任，副主任由钱忠群、陈国平同志担任。办公室分设组织组和秘书组。组织组负责组织协调、沟通联络、督查推进，组长钱忠群，成员杨艳、史真嵘；秘书组负责情况汇总、材料报送、宣传报道、活动总结，组长陈国平，成员沈建雄、王浩。

    （2）大讨论活动工作组：由朱洪伟同志牵头，组织人事科策划活动方案，统筹组织实施，负责大讨论成果的收集汇总，及时报送材料和工作信息。

    （3）大走访活动工作组：由花建国同志总牵头，办公室策划活动方案，统筹组织实施，负责及时汇总走访情况，梳理问题清单、解决问题建议清单，及时报送材料和工作信息。大走访活动分三组组织开展。

    “走访企业求创新良方”活动组，由陈金龙同志牵头，综合监管科组织实施，各分局干部参加走访。

    “走访群众求富民良法”活动组，由周雪波同志牵头，办公室制定活动方案，统筹组织实施，全体机关干部、事业单位班子成员参加走访。

    “走访干部求工作良计”活动组，由朱洪伟同志牵头，组织人事科组织实施，全体干部参加。

    根据市委要求积极参加“走访名士求发展良策”活动。

    （4）大转变活动工作组：由朱洪伟、钱俊同志牵头，由监察室策划活动方案，统筹组织实施，负责及时汇总活动情况，及时报送材料和工作信息。通过开展活动，进一步强化机关作风建设职能、优化机关作风建设长效机制。

    （5）“六个到一线”活动工作组：由花建国同志总牵头，办公室策划活动方案，统筹组织实施，负责及时汇总活动开展情况，梳理问题清单、解决问题建议清单，及时报送材料和工作信息。“六个到一线”活动分四组组织开展。

    “到难点问题破解一线”活动组，由钱俊同志牵头，监察室组织实施。

    “到信访积案化解一线” 活动组，由周雪波同志牵头，办公室组织实施。

    “到农村扶贫脱困一线” 活动组，由周雪波同志牵头，私个协会组织实施。

    “到文明城市创建一线” 活动组，由钱水庚同志牵头，办公室组织实施。

    “到重大项目征收一线” 活动由周雪波同志牵头负责。

    “到重点区域招商一线” 活动由陈金龙同志牵头负责。

    四、活动要求

    1．深化认识，切实履责。各单位、所有干部职工要从事关人心向背、事业发展的高度，深刻认识开展“三大一实干”活动的重要意义，把落实“三大一实干”工作任务作为一项政治责任，大力弘扬求真务实作风，认真落实每项工作要求。各位干部要把参与“三大一实干”活动情况作为重要工作内容记入电子工作日志，局党委将把“三大一实干”活动开展情况作为重要内容，与单位考评、干部考核、评先评优、干部选用相结合。

    2．制定方案，落实任务。各工作组要根据局统一部署，迅速行动，细化方案，合理安排，周密实施。做到保证工作力量，保证工作质量；做到工作部署到位，任务落实到位；做到信息报送及时，材料报送及时。

    3．加强宣传，营造氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络和微信等媒体，切实加强宣传报道，挖掘、宣传活动中的先进事迹、新鲜经验和成功做法，选树服务群众、服务企业、服务发展的先进典型，营造氛围，推动全局把活动引向深入。