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目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能。
二、2017年度部门主要工作任务及目标。
三、部门机构设置和所属单位情况。
四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
第二部分 溧阳归侨侨眷联合会2017年度部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表
六、财政拨款基本支出预算表
七、政府性基金支出预算表
八、一般公共预算支出预算表
九、一般公共预算基本支出预算表
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
十二、政府采购支出预算表
第三部分 溧阳归侨侨眷联合会2017年度部门预算情况说明
第四部分 名词解释
1、按照《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》,努力维护全市归侨、侨眷和海外侨胞在国内的合法权益,为他们排忧解难,全心全意为他们服务,做好稳定国内侨心,争取国外侨心的爱国统一战线工作。
2、团结和组织全市归侨、侨眷投身于改革开放和现代化建设。教育归侨、侨眷遵守国家宪法和法律,引导他们在各自岗位上建功立业,为我市三个文明建设做出贡献。
3、加强与海外侨胞及其社团的联系,做好海外第二、三代人及新华侨、留学生的工作。利用民间渠道做好宣传工作,推动海内外民间交流与合作,促进祖国现代化建设与和平统一。
4、努力开展引资引智工作,积极促进海外华侨、华人来溧进行经济、科技、文化和社会事业方面的交流与合作。协助海外华侨、华人在国内投资兴办经济实体、文化、卫生与社会公益事业等。
5、积极参与国家政治、经济、文化和社会事务活动。深入了解侨情民意,对国内外的侨情和改革开放中出现的新情况、新问题进行调查研究,及时掌握重大动向,反映侨界的意见和建议,为政府制定侨务政策提供依据;积极参政议政,配合有关部门做好侨界人大代表、政协委员的推荐工作,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,促进社会主义民主和法制建设。
6、加强对基层侨联组织的指导,帮助基层建立侨联组织网络,健全制度,理顺关系,明确职责,引导他们正常地开展各项活动。
7、扶持侨资侨属企业的发展,教育和引导他们依法办事,照章纳税,提高管理水平,参与市场竞争;帮助他们协调关系,解决困难,为他们提供服务。
8、根据章程提出市侨联的工作方针、计划和发展规划,组织实施市归侨、侨眷代表大会、委员会的决议、决定,并指导、检查各基层侨联组织贯彻执行情况。
9、承办市委、市政府交办的有关事项。
深入贯彻党的十八届五中全会精神,认真落实中共中央办公厅《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》和省委办公厅、常州市委办公室的实施意见。深入学习贯彻市第十二次党代会精神,紧紧围绕“凝聚精气神,建设新溧阳”总要求,始终高扬“实干强市”主旋律,继续推进全市对外开放战略,牢牢抓住服务发展、服务转型为主线,广泛团结归侨侨眷、海外侨胞和留学人员,不忘初心、万众一心、继续
前进,为建设“强富美高”新溧阳而努力奋斗。
一是服务中心大力招商引资。把经济科技工作作为重中之重和服务全市经济建设和为侨服务的有效载体,有针对性地为侨胞创业园引进海外资金、技术、人才和管理经验牵线搭桥。服务市侨商会理事投资的电子商务产业园项目。继续服务欢乐农场项目,引进融创、时代、正坤等集团公司,开拓旅游地产项目。
二是大力引进高层次人才。充分利用海外侨务资源,推介、引荐申报领军型人才5名以上。新增联络海外博士10名以上。认真指导市归国留学人员联谊会开展好工作。
三是加强与海外社团的联系。充分利用本市海内外侨情资源,提升联系海外侨团、侨社和“四有人物”的工作力度。加强与欧美等地华人社团的联系,不断扩大海外联谊的范围,选择有影响的主流社团和“四有人物”作为重点联系对象,建立密切合作伙伴关系。充分发挥海外社团作用,加强交流合作,促成澳大利亚昆士兰州黄金海岸城市与我市友城建设和教育合作。
四是助推企业走出国门。为进一步提升我市对外开放水平,市侨联充分发挥海内外资源积极作用,服务企业加快走出去步伐。在第三次侨情普查成果的基础上,积极牵线搭桥,充分利用侨务资源和友城资源,发掘有合作潜力的华商和项目,推动我市企业与国内侨企、海外侨商、友城企业在“走出去”方面的合作。进一步畅通服务渠道,就境外领事保护、海外安全等方面的知识进行积极宣传引导,促进我市企业更便捷地“走出去”开展境外经贸合作。
五是实施侨爱工程。完善为侨服务机制,大力实施“关爱工程”,造福侨界群众;继续倡导侨商会员、侨界企业家和爱心人士捐资助教活动,组织向光华中学贫困生捐资助学,继续帮助我市困难归侨侨眷家庭学生申请“沈有国助学基金”;落实好重大节日的走访关爱活动。根据市委市政府统一部署,开展好新一轮“双挂双促”活动,积极对接挂钩镇村,扶持助推经济发展,提高村级集体经济收入。
三、部门机构设置。
溧阳市归侨侨眷联合会是中共溧阳市委领导下的一级人民团体,其性质为行政,属财政全额拨款单位,在溧阳市南环路18号大楼二楼办公。在市级机关机构改革中,经市编委核定行政编制4名(含行政附属编制1名),内设机构1个办公室,无下属单位。现在职实有人员3名,退休人员5名。单位负责人耿伟。财务不独立,其人员工资、福利、公用及业务费用等均在市府办行政科列支。
我单位严格按照《市财政局关于编制2017年市级行政事业单位预算的通知》(溧财预【2016】8号)、《市财政局关于编制2017年市本级政府性基金预算的通知(溧财预【2016】9号)等文件编制2017年部门收支预算。本年支出合计124.74万元,其中:
1.基本支出按核定人员工资和标准编制共计80.74万元。
2.项目支出按照政策性专项项目、经常性专项项目、一次性专项项目编制共计46万元。
第二部分 溧阳市归侨侨眷联合会2017年度部门预算表
由于四舍五入,进行舍万元操作时可能会造成明细数与合计数存在差异。详见附件。
第三部分 溧阳市归侨侨眷联合会2017年度部门预算情况说明
一、收支预算总表情况说明
本表反映部门年度总体收支预算情况。根据《市财政局关于下达2017年度部门预算批复的通知》(溧财预〔2017〕1号)填列。
溧阳市归侨侨眷联合会2017年度收入、支出预算总计126.74万元,与上年相比收、支预算总计各增加15.42万元,增长13.85%。主要原因是基本支出中人员经费支出的增加,存在三个方面因素:一是因中共中央办公厅文件政策调整,县以下机关公务员职务与职级并行,基本工资调整幅度较大;二是离退休人员和在职人员工资调整,增长幅度较大;三是基本工资提高形成住房公积金、养老保险等基数调高。
其中:
(一)收入预算总计126.74万元。包括:
1.财政拨款收入预算总计126.74万元。
(1)一般公共预算收入预算126.74万元,与上年相比增加15.42万元,增长13.85%。主要原因是基本支出中人员经费支出的增加。
(2)政府性基金收入预算为0万元。
2.财政专户管理资金收入预算总计0万元。
3.其他资金收入预算总计0万元。
4.上年结转达资金预算数为0万元。
(二)支出预算总计126.74万元。包括:
一般公共服务(类)支出126.74万元,主要用于行政运行和一般行政管理事务等。与上年相比增加15.42万元,增长13.85%。主要原因是基本支出中人员经费支出的增加。
此外,基本支出预算数为80.74万元。与上年相比增加13.32万元,增长19.76%。主要原因是人员支出、商品和服务支出及对个人和家庭补助的增加。
项目支出预算数为46万元。与上年相比增加2.1万元,增加4.88%。主要原因是接待海外来人批次增加。
二、收入预算情况说明
溧阳市归侨侨眷联合会本年收入预算合计26.74万元,其中:一般公共预算收入126.74万元,占100%;
政府性基金收入0万元,占0%;
财政专户管理资金0万元,占0%;
其他资金0万元,占0%;
上年结转和结余资金0万元,占0%。
三、支出预算情况说明
溧阳市归侨侨眷联合会本年支出预算合计126.74万元,其中:
基本支出80.74万元,占63.71%;
项目支出46万元,占36.29%;
单位预留机动经费0万元,占0%;
结转下年资金0万元,占0%。
图:支出预算图
四、财政拨款收支预算总表情况说明
溧阳市归侨侨眷联合会2017年度财政拨款收、支总预算126.74万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加15.42 万元,增长13.85%。主要原因是基本支出中人员经费支出的增加。
五、财政拨款支出预算表情况说明
溧阳市归侨侨眷联合会2017年财政拨款预算支出126.74万元,均为一般公共服务支出,占本年支出合计的100 %。与上年相比,财政拨款支出增加15.42万元,增长13.85%。主要原因是行政运行中人员经费支出的增加存在的三个方面因素:一是因中共中央办公厅文件政策调整,县以下机关公务员职务与职级并行,基本工资调整幅度较大;二是离退休人员和在职人员工资调整,增长幅度较大;三是基本工资提高形成住房公积金、养老保险等基数调高。其中:
(一)一般公共服务(类)
1.一般公共服务(类)港澳台事务(款)行政运行(项)支出80.74万元,与上年相比增加13.32万元,增长19.76%,主要原因是人员经费、对个人和家庭的补助支出增加。
2.一般公共服务(类)港澳台事务(款)一般行政管理事务(项)支出46万元,与上年相比增加2.1万元,增长4.88%,主要原因是海外来人接待批次增加。
六、财政拨款基本支出预算表情况说明
溧阳市归侨侨眷联合会2017年度财政拨款基本支出预算80.74万元,其中:
(一)人员经费74.35万元。主要包括:基本工资8.78万元、津贴补贴16.89万元、奖金0.73万元、其他社会保障缴费2.94万元、机关事业单位基本养老保险缴费5.36万元、其他工资福利支出0.39万元;退休费29.75万元、住房公积金4.48万元、提租补贴4.88万元、其他对个人和家庭的补助支出0.15万元。
(二)公用经费6.39万元。主要包括:办公费1万元、水费0.1万元、电费0.2万元、公务接待费1万元、工会经费0.53万元、福利费0.04万元、其他商品和服务支出3.42万元、其他0.1万元。
七、政府性基金支出预算表情况说明
溧阳市归侨侨眷联合会2017年政府性基金支出预算支出0万元,与上年相比增加0万元,增长0%。
八、一般公共预算支出预算表情况说明
溧阳市归侨侨眷联合会2017年一般公共预算财政拨款支出预算126.74万元,与上年相比增加15.42万元,增长13.85%。主要原因是行政运行中人员经费支出的增加。
九、一般公共预算基本支出预算表情况说明
溧阳市归侨侨眷联合会2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算80.74万元,其中:
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明
2017年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出6.39万元,比2016年减少0.69万元,减少9.75%。主要原因是其他商品服务支出减少。
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明
(一)本表反映部门年度一般公共预算资金安排的“三公”经费情况。
溧阳市归侨侨眷联合会2017 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中,因公出国(境)费支出0万元,占“三公”经费的0%;公务用车购置及运行费支出0万元,占“三公”经费的0%;公务接待费支出1万元,占“三公”经费的100 %。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0万元,占“三公”经费的0%。
2.公务用车购置及运行费预算支出0万元,占“三公”经费的0%。
3.公务接待费预算支出1万元,占“三公”经费的100%,本年预算与上年预算一致。
(二)2017年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出8万元,本年数大于上年预算数的主要原因上级指定几项大型会议在溧举行。
(三)2017年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出0万元,本年数与上年一致。
十二、政府采购预算表情况说明
溧阳市归侨侨眷联合会2017年度政府采购预算0万元,与上一年一致。
一、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
三、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。
四、其他资金:包括事业收入、经营收入、其他收入等。
五、基本支出:包括人员经费、商品和服务支出(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
六、项目支出:包括编入部门预算的单位发展项目支出安排数等。
七、单位预留机动经费:指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。
八、“三公”经费:指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
九、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。