为进一步规范市政府法制办信息公开工作，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，特制定本制度。

一、公开范围界定

（一）市规范性文件，全部予以公开；

（二）业务性文件凡不涉及保密事项的，原则上应予公开；

（三）业务性文件中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，原则上不予公开；

（四）其他文件、资料，依申请并经保密审查后，向申请人公开。

二、信息公开流程

信息公开遵循“分步审核，统一公开”的原则。

（一）在发文稿纸上一并填写信息公开保密审查情况，按程序呈送审签。

（二）信息公开保密审查中，各审查栏目内应明确填写“公开”或“不公开”。如“不公开”，应在该栏目内简要陈述相关理由。

（三）分管领导及相关业务科室在审核、处理文件时，应注意检查保密审查单内容填写是否正确。如认为不正确，应退回文件起草单位改填或与有关单位协商另行处理意见。

（四）全部审签程序完备后，办公室应在文件印发前再次进行核对把关。对属于“公开”的文件，及时上网公开，并加盖索引号印章后送交市档案局；对“不公开”的文件，按有关规定处理；存在疑问的，应及时与文件起草人联系，并向有关领导汇报。

（五）办公室为信息依申请公开的归口受理和受权答复单位；其他室应协助做好受理与答复工作。

三、保密审查机制

信息保密审查遵循“谁制作、谁审查、谁负责”的原则。

（一）信息公开保密审查工作领导小组统一负责信息公开保密审查工作。

（二）各室负责人为本室归口信息保密审查的第一责任人。

（三）对某项政府信息难以判定是否涉密时，有关室应及时向保密审查工作领导小组请示；领导小组认为必要，可进一步向上级主管部门或同级保密部门报告，按照答复意见妥善处理该项信息。

本制度自发文之日起执行。