各行政村(居)、有关单位：

根据镇党委《关于在全镇组织开展“三大一实干”活动奋力建设“强富美高”新戴埠的实施意见》（戴委发〔2017〕12号）的要求，现将《“增创新优势,种好幸福树——建设‘强富美高’新戴埠”大讨论活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                    　　中共溧阳市戴埠镇委员会

                    2017年3月11日

“增创新优势,种好幸福树——建设‘强富美高’新戴埠”大讨论活动方案

按照常州市、溧阳市“三大一实干”活动总体部署，根据我镇实际，现提出大讨论活动方案如下:                 

一、讨论主题

以“增创新优势,种好幸福树——建设‘强富美高’新戴埠”为主题，组织社会各界开展大讨论：在江苏“两聚一高”格局中，我们如何增创新优势？在常州“一城一中心一区”实践中，我们怎样种好“幸福树”？在溧阳“强富美高”发展中，我们怎样把溧阳建设成为宁杭生态经济发展带最美副中心城市？ 在戴埠“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”三大路径中，我们怎样建设“强富美高”新戴埠。

贯彻五大发展理念，瞄准先进标杆，立足自身实际，重点深入讨论“戴埠已经培育形成了哪些特色和亮点”，“戴埠下一步在更大范围、以更高标准、从更深层次，还可以挖掘、深耕、培植和创造哪些新的优势”，“戴埠增创发展新优势应该怎么看、怎么干”，凝聚共识、实干苦干，让“幸福树”根深叶茂、硕果满枝。

二、目标任务

以习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察江苏重要讲话精神为指导，贯彻落实省、常州和溧阳市党代会部署要求，抢抓建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市、全域旅游开发等重大机遇，进一步解放思想、坚定信心、明确优势、找准路径，增强争先意识，致力真抓实干，加快形成发展领先态势，培育壮大“幸福树”，为全市发展大局作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

通过学习、宣传、讨论和实践，解决在新的发展起点上戴埠“怎么看”“怎么办”“怎么干”的问题。要明优势，找短板，思举措，紧扣“两大攻坚年”工作主题，全面发力“四大经济”，回答好“如何增创改革创新新优势，让幸福树的土壤更加肥沃”；回答好“如何增创转型升级新优势，让幸福树的主干更加强壮”；回答好“如何增创各类人才新优势，让幸福树的根系更加发达”；回答好“如何增创宜居环境新优势，让幸福树的枝叶更加繁茂”；回答好“如何增创民生福祉新优势，让幸福树的果实更加丰硕”；回答好“如何增创社会文明新优势，让幸福树的阳光雨露更加充足”(以下简称“六问六答”)。                           

三、活动安排

1．学习先进。组织赴先进地区学习研讨，找准差距短板，明确争先方向，排出赶超对象。                       

2．专家辅导。邀请相关专家作辅导报告，开阔视野，提升境界。                              

3．广泛研讨。围绕“六问六答”召开领导干部、企业家、党代表、人大代表、政协委员、党外人士、基层群众等各方面座谈会或研讨会，突出智能制造、科技创新、金融资本、人才战略、生态宜居、民生幸福、社会文明等专题，集思广益、凝心聚力。      

4．建言献策。组织全镇领导干部、机关工作人员围绕“两大攻坚年”主题，在推动“工业振兴、旅游跃升”两轮驱动，确立“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”三大路径、发展“四大经济”、深化改革创新、全面从严治党等关键领域开展调查研究，谋良策、出实招，积极提出对策建议。在全镇开展“我为戴埠发展献一计”千字征文活动，通过新闻媒体和移动新媒体平台集中征集和展示。        

四、实施步骤

从3月份开始，集中2个月左右的时间，按照分层分类、环环相扣、统分结合、层层推进的要求，分三个阶段进行，有计划有步骤地把大讨论活动引向深入。

1．宣传发动、集中学习阶段(3月5日-3月15日)。主要任务是抓好组织发动，开展学习讨论，全面了解、深刻领会中央、省、常州和溧阳市的最新工作要求，为整个活动扎实开展奠定思想基础。

2．广泛调研、深入讨论阶段(3月16日-4月15日)。主要任务是开展调查研究，充分讨论本镇区存在的新优势、与先进地区相比存在的差距，分析原因，寻求对策，形成思路。                                             

3．交流成果、总结运用阶段(4月16日-4月30日)。主要任务是分层次进行成果交流，对讨论中形成的有价值的意见和建议进行有效转化运用。

五、活动要求

各行政村、有关部门要高度重视大讨论活动，全面准确地把握“增创新优势,种好幸福树——建设‘强富美高’新戴埠”的科学内涵和实践要求，积极投身到大讨论活动中，迅速掀起热潮，营造浓厚氛围。                        

1．加强组织。各行政村、有关单位要按照大讨论重点目标任务分解表（见附件1），制定好本行政村、本部门的大讨论实施计划，做到突出主题，统筹安排，确保前期准备充分周全、讨论过程聚精会神。围绕“六问六答”等重点议题，各条线分管领导和各级部门要落实责任，协调配合，确保按时完成高质量可操作的报告。

2．加强引导。要把握“学、思、研、用”四个重要环节:“学”就是要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略；认真学习省、常州和溧阳市党代会精神和全市“三大一实干”动员大会精神；认真学习先进地区好思路、好经验、好方法。“思”就是要坚持问题导向，从实际出发，认真思考戴埠发展面临的机遇和挑战，认真思考戴埠发展存在的优势和短板。“研”就是要认真研究分析在理念、机制、思路、方法等方面，与增创优势、争先进位不相适应的问题及其原因，并作出系统概括和理性阐释。“用”就是认真归纳梳理讨论中形成的良方、良法、良计、良策，及时转交、研究吸纳，供党委政府参考。

3．加强宣传。镇宣传部门要以高度的政治自觉，发挥舆论的先导作用，集中力量开展宣传活动，形成大讨论的强势氛围，全面展示各行政村、有关单位大讨论带来的新思路、新举措、新成效。