工作思路：认真贯彻落实第十二届市党代会精神，“凝聚精气神，建设新溧阳”。全面贯彻落实江苏科技创新“40条政策”，围绕中关村省高新区和苏南国家自主创新示范区建设，深入实施创新驱动战略，突出改革创新，以四大经济中的先进制造、智慧经济和健康经济为主线，以增强自主创新能力为目标，提高企业创新能力，开放整合国内外创新资源，提升传统产业，壮大高新技术产业，培育战略新兴产业。把溧阳打造成自主创新策源地、高端人才集聚地、战略产业培育区、配套改革试验区、创新发展示范区。

主要目标：

1、万人发明专利拥有量16件以上

2、新认定高新技术企业10家，新增高新技术产品100只

3、新增省级以上三站三中心 5家

4、新增孵化器在孵企业30家

5、自行组织开展较大规模的产学研活动3场，正式签订产学研合作合同或协议15份

6、新增民营科技企业130家

7、培训科技系统干部、科技型企事业单位人员120人次

重点工作和措施：

（一）全面推进高新园区建设，加快打造产业创新高地。

一是提升园区发展水平，明确和把握江苏中关村科技产业园高新区的发展定位，立足“高”，突出“新”，瞄准国家级园区目标，优化园区整体规划布局，统筹抓好园区功能升级与形象提升，显现高品质园区形象。研究分析《江苏省高新技术产业开发区创新驱动发展综合评价办法（试行）》，按照新的指标体系要求，梳理存在的短板，查漏补缺，抓牢重点指标，积极争先进位，确保在明年的全省高新区考核中取得比较理想的排位。以发展先进制造业为导向，聚焦先进制造发展方向，以建链补链强链为重点，加强科技招商，招引一批投资规模大、产业层次高、带动潜力足的龙头型、基地型重大产业项目。

二是全力推进产业转型，围绕产业迈向中高端目标，坚定不移去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，以供给侧结构性改革助推产业转型升级。发展制造经济，打造一批在智能电网、饲料与农牧机械、新能源、汽车零部件等优势产业上的行业龙头和单打冠军；发展健康经济，打造以新兴医药和医疗器械产业为主的健康制造产业园；发展智慧经济，加快电子商务发展，重点打造云数据中心产业园。创新“扁平化、企业化”园区管理机制，在集聚优质创新要素资源、培育创新型企业集群、壮大战略性新兴产业、优化高新区建设发展环境等方面下功夫，全面推进高新区提质增效、转型升级各项工作。

三是全面激发发展动能，切实加强创新体系、创新能力建设，支持有条件的企业建设省级以上研发机构，承担重大成果转化和产学研合作项目。加快推进苏高新南大创新园等创新载体建设，积极鼓励在“互联网+”、大数据等新领域创新创业，让各方智慧充分涌流。把人才作为创新发展最重要的战略资源，深入实施“天目湖英才榜”行动计划，完善人才公寓等功能配套，加大专项资金等政策扶持，提升招才引智实效， 促进优秀人才加速集聚，真正使溧阳成为群英荟萃之地、人才价值实现之地。

（二）突出企业创新主体地位，加快释放创新创业活力。

一是强化企业主体地位，工业经济能否创新转型，关键在企业家，尊重企业和强化企业的市场主体地位，引导企业家适应从工业时代到信息时代的变化，积极运用互联网思维，走创新开拓、抱团发展、合作共赢之路。加强信息引导，通过专家咨询、讲座培训、参观考察等多种形式为企业家提供技术信息和市场信息。引导企业依托市场需求集成创新，以科技成果的转化为重点，树立工匠精神，把产品做细做优做精，形成自己的特色，做“百年老店”。

二是加快研发机构建设，推动规模以上大中型工业企业、高企实现研发机构全覆盖，着力提升企业研发机构发展水平和支撑企业转型升级的能力。支持企业联合高校院所共建“三站三中心”。组织有实力的企业创建国家级研发中心、省企业重点实验室、院士工作站等高水平研发机构。围绕“四大经济”，加强新型研发机构建设，重点建设常州大学溧阳研究院、溧阳市江南时尚科技有限公司等。

三是加快创业载体创新，推动传统孵化器与新型创业服务机构开展深层次合作，发挥传统孵化器的基础设施和新型创业服务机构的专业服务互补优势，建立“创业苗圃—孵化器—加速器—科技开发区”孵化链条，为初创企业提供全流程服务。鼓励知名孵化器来溧阳新建、参股、合作或受托运营管理孵化器，鼓励本地孵化器、大企业、投资机构等组建创业孵化联盟。积极发展众创空间，创新众创空间模式，推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。不断提升溧阳市高新技术创业中心，上海交大节能环保研究院孵化器的专业孵化能力，争创国家级科技企业孵化器。

四是部署“科技创新路线图”，全面开展企业“科技创新路线图”部署计划，协助企业厘清科技发展思路。在深入重点企业调研的基础上，科技系统工作人员与企业共同部署“科技人才—知识产权—产学研—科技项目—高企—上市培育—创新型领军企业”等系列“科技创新路线图”，形成一支充满活力的“民营科技企业—中小型科技创新企业—高新技术后备企业—高新技术企业—上市后备企业”的科技企业梯队。落实国家高新技术企业认定新政策，简化认定流程，鼓励和支持更多企业申报高新技术企业，推进知识产权贯标，高企发明专利全覆盖工程，形成核心自主知识产权。

（三）全面提升创新服务水平，加快优化创新创业环境。

一是推进科技公共平台建设，大力建设科技成果转化平台、科技金融平台、创新人才平台和科技公共服务平台，为领军人才创新创业提供全方位服务。吸引江苏省生产力促进中心、江苏省科技情报研究所、江苏省高新技术创业服务中心等国家级专业化服务机构在我市设立分支机构。引进和培育一批设计、测试、专利、标准、认证等专业服务机构，搭建应用研究、工程测试、信息网络等产业技术服务支撑平台。以政府购买服务的方式为行业集中的企业提供研发支持，利用科技创新券后补助的方式支持全社会进行科技创新，推动科技服务需求方和供给方有效对接。

二是坚持“政产学研”深度融合，积极推进产业技术研究院建设，以产业技术研究院建设为突破口，重点在智能电网输变电装备、农牧机械制造、新能源领域规划新建产业技术研究院和研究所。重点支持以龙头企业为主导，行业协会、产业技术创新联盟、校企合作联盟等多方参与、多方投入为基础的产业技术研究院建设模式。同时积极对接江苏省产业技术研究院，筹建新兴产业应用技术研究所，争取有一批企业参与省重大集成创新项目研发，重点突破一批核心关键技术、转化一批重大科技成果，持续培育园区新兴业态和新的增长点，引领产业向高端前端攀升，快速提升区域创新力。借助历届镇长团的人才资源、渠道资源，以产学研合作、项目申报、平台建设、科技专家库等方式，建立长期稳定的人才合作、项目合作、校地合作渠道。

三是加强科技金融扶持，积极开展“苏科贷”业务进园区活动。加大“苏科贷”宣传力度，主动会同合作银行，深入园区一线，积极开展银企对接活动，把“苏科贷”政策送到企业，动态完善科技型中小企业库，明年力争入库企业100家。定期筛选出有潜力的科技创新型企业，对有融资需求的，及时推荐给向相关银行。2017年争取发放贷款4500万元，积极开展“苏科贷II”业务，对于项目开展较好、创新能力较强的企业，通过续贷等手段继续扶持，帮助企业做大做强。

四是营造科技创新环境，让创新驱动深入人心，形成全社会尊重企业家的创新精神，宽容创新失败的良好氛围。大力宣传科技创新的企业和企业家，用身边人身边事激起企业的创新激情。既要充分发挥市场机制引导企业创新，即让创新者的创新成果能够通过市场获得更加丰厚的回报，成为其他企业的效仿榜样，同时要进一步加大科技创新的政策扶持力度，在用足用好现有的高新技术企业所得税减免、技术开发加计扣除、重大项目向上争取等优惠政策之外，整合地方各部门的政策，形成合力扶持企业创新，推动企业家进行创新。

（四）进一步抓好党建工作，创建学习型党组织。

一是加强党风廉政建设。局党组要认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设主体责任。纪检组通过制定科技项目专家评审制度等制度，开展回访监督，切实履行监督职责。

二是加强党风作风建设。发扬从群众中来，到群众中去，密切联系好群众的优良传统；认真落实党组织议事规则、民主集中制原则等，实现决策的科学化、民主化、规范化。

三是加强基层支部建设。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度等党内生活制度。进一步重视对党员的教育，定期召开支部党员大会，积极构建学习型党组织。根据上级党委的安排，制定落实年度工作计划，加强党员的党性意识、宗旨意识。