根据局全年工作安排及2017年社保科目标工作任务，对照省政府61号文件精神，结合社保工作实际，真抓实干，全面落实民生幸福工程，圆满完成了上半年的各项任务，取得了明显实效，实现了时间过半，任务过半。

一、积极支持扩大就业，促进以创业带动就业。继续实施积极的就业政策，坚持把就业作为民生工程的头等大事，推动建立促进就业的长效机制，保障积极的就业政策得以长期实施和有效运行。调整修改了2017年度失业保险基金扩大支出范围额度，建议由失业保险基金列支1007万元支持企业社保补贴和培训补贴，并及时制定方案报政府批复同意。通过一系列促进就业政策的有效实施，在经济形势十分严峻的新常态下，上半年实现城镇新增就业人数6380人，完成全年目标任务11600人的55%；城镇登记失业率控制在1.85%以内（目标为4%）；城镇失业人员再就业832人，完成全年目标任务1600人的52%；创业培训450人，完成全年目标任务800人的56%；职业技能培训2400人,完成全年目标4500人的53%，较好的完成了半年的任务，为实现居民收入的稳定增长奠定了坚实的基础。

二、全面落实国家、省、市各项惠企政策，切实降低企业制度性成本。出台政策，再次阶段性降低企业失业保险费率，确定从2017年1月1日起两年内将失业保险单位缴纳费率由1%降为0.5%，此项政策的实施每年可为我市企业减负2400万元以上。出台政策，将失业保险基金支持企业稳岗政策由原来的仅针对兼并重组等三类企业扩大到所有符合条件的企业，按照企业上年缴纳的失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，极大地提振了企业稳定生产的信心指数。对小微企业新招用高校毕业生开展岗前培训给予培训补贴和社保补贴，上半年补贴金额完成21.12万元，达到全年预算的58%。对高校毕业生参加企业实习见习给予提供实习岗位的企业实习补贴，上半年开发见习岗位51人，发放补贴18.25万元，完成年初预算的65%。

三、继续完善民生保障工程，不断提高城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险保障水平。将城乡居民养老保险基础养老金由上年的115元/人.月提高到140元/人.月，为历年提标增幅最大的一次；将城乡居民基本医疗保险筹资标准由上年的人均650月提高到人均800元，其中各级政府补助达人均600元，比省定最低标准490元高出110元，缓解了新农合基金报销的压力，政策范围内补偿比保持在77.6%，确保了城乡参合居民的基本医疗保障待遇；将基本公共卫生服务项目政府补助标准提高到人均60元，上半年拨付2820万元，占全年预算的60.25%，深化了基本公共卫生服务内涵，提高了基本公共卫生服务水平，增进了民生福祉。

四、积极向上争取资金，确保2017各项重点工作顺利实施。截至6月15日，社保口共向省、市争取项目补助资金30071万元，完成年初目标任务33734万元的89.14%，其中加强乡村卫生机构建设、农民工就业技能培训、农村困难群众基本生活保障以及养老服务体系建设等项目已超额完成全年补助目标。其他一些民生保障项目补助缺口正在与上级积极协调之中，力争在三季度末全面完成年初预定目标任务。

五、健全社会救助体系，努力提高社会福利水平。一是对4495户7938名城乡低保对象进行了资格年审，共核增低保对象43户97人，核退378户867人，真正做到了“应保尽保、应退即退”。二是认真贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》，建立社会救助工作联席会议制度。三是继续改善残疾人福利待遇，筹集50万元为全市4000多名重点持证残疾人进行了免费体检，提高了弱势群体的保障水平，提升了残疾人的满意度和幸福感。

六、加强社保基金监管，提升基金支付能力。一是坚持和完善基金预决算制度，强化预算约束力。上半年完成了社保基金2016年的决算和2017年的预算编制审核上报工作，并获得常州市一等奖的较好名次。二是增强管理和服务能力，严格基金缴拨手续，及时分析预算执行中出现的问题，做到早安排、早分配、早拨付、严考核。三是坚持季度对账制度，针对发现核对出的误差，及时调整账户，确保基金安全稳定运行。四是针对去年刚出台的机关事业单位生育保险结报完善办法，跟踪、监管全市所有行政事业单位待遇发放机制，规范了生育保险结报流程，杜绝基金流失。

七、继续完善社会保障信息比对平台。克服科室人手少工作忙的困难，坚持每月9日比对分析社保对象的享受政策待遇，避免重复享受。既节约了财政资金，又保障了公平民生。经逐月比对监管，协调经办机构及时更正，上半年共可节约各项民生保障资金50万多元。下一步将继续强化该平台的建设与利用，增加比对项目，严密比对规则，逐步提高财政科学化、精细化管理水平，为节约更多的财政资金作出应有的贡献。

八、加强作风建设，配合做好各项中心工作。一是根据上级部署认真开展“三大一实干”，深入群众家中，倾听群众呼声，了解群众所想所需所盼，为调整财政支出结构提出更加合理的意见和建议；二是积极投身参与“文明城市”创建活动，无论工作日还是节假日，始终不折不扣地赶在创建活动的潮头一线。

下半年工作打算及措施

下半年，社保科将继续围绕全年的重点工作目标及政企同心、促进平稳发展的首要任务，积极落实“降本增效”的惠企措施，努力保障民生福祉，适度提高部分救助标准，维护社会和谐稳定。

一、加快推进养老保险制度改革。按照中央统一部署，落实提高企业退休人员退休待遇，积极筹措资金，确保平均增幅5.5%的水平不打折扣。根据上级统一部署，扎实推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革，会同有关部门做好机关事业单位养老保险制度改革实体化运行工作，算好账，确保此项改革顺利实施。

二、着力完善社会救助和社会福利制度体系。坚持托底线、救急难、可持续的基本原则，加强建设与其他社会保障制度相衔接的社会救助体系。落实好医疗救助、临时生活困难救助等专项救助制度，切实加强社会救助规范化建设。落实低保、五保、孤儿、城市“三无”老人救助标准自然增长机制，推进农村低保与精准扶贫两项制度的有机衔接，发挥社会救助的兜底作用。

三、巩固基本药物制度和基层运行新机制。巩固和完善基层医疗卫生机构各项综合改革政策落实到位，确保新机制稳定运行。支持“卫生人才强基工程”，跟踪监督农村订单定向医学生免费培养工程，加强住院医师规范化培训，为基层医疗卫生机构培养一批适宜人才。落实医联体建设和家庭医生签约制度落地生根，督促村卫生室改造优化工程，确保医改网底不破。

四、抓好一些重点项目的推进落实。按实优质完成农村危房改造工作。完成职工医保和新农合软件接口的调试和制度设定工作杜绝重复参保和重复报销。完成城乡医疗救助制度的修订完善工作。落实好省政府59号文件，确保重点优抚对象的社会安定。

五、加快社保支出预算执行进度。按照新《预算法》要求，改革专项资金分配方式，狠抓预算执行进度，做到早安排、早分配、早拨付。加大预拨力度，健全奖惩机制，保障社会保障政策全面落实到位。

六、继续规范所属单位部门预算执行。针对中央八项规定的贯彻落实不断深入，归口部门的项目经费尤其是三公经费必然逐步减少，随时密切关注单位的经费使用情况，逐步清理收回单位存量资金，发挥财政资金的最大效益。