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市土地收购储备中心、不动产登记交易中心,各中心国土资源所,局机关各科室、直属单位:
现将《2017年法治宣传教育工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
溧阳市国土资源局
2017年4月18日
2017年法治宣传教育工作要点
2017年溧阳市国土资源局法治宣传教育工作,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,围绕加快建设法治国土总目标,着力落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,创新法治宣传形式,全面推进法治国土建设,不断提升国土资源法治宣传教育水平,为“七五”普法规划开好局,为建设“强富美高”新溧阳营造良好的法治环境。
以开展“七五”普法规划为契机,努力营造普法宣传氛围
深入学习宣传法治国土建设战略部署。认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,大力宣传中央关于全面依法治国的战略部署和国土资源部关于法治国土建设的总规划,增强学习的针对性。按照《溧阳市国土法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》(溧国土资发[2017]6号)的文件规定,宣传“七五”普法规划总体目标、指导思想、主要任务和保障措施,为“七五”普法启动营造良好舆论氛围。
全面提高全社会保护利用国土资源的自觉性。根据不同群众的需求,利用广播、电视、报纸、我局门户网站、宣传展板、电子屏宣传等渠道,采取多种多样的形式,通过制作法治公益广告,使国土资源法治宣传教育更有文化氛围和气息,从而增强普法宣传教育活动内容的针对性、时代感和吸引力。通过法治宣传教育,使依法依规管理国土资源的意识深入人心,被全社会所自觉执行。
二、以提高干部职工法治意识和法律素质为重点,强化各类法律法规学习
3.领导干部带头学法,健全完善学法制度。要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。对分管领域涉及的法律法规做到“通”,对履行职责需要的法律法规做到“精”,增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩,自觉用法律规范个人行为和职务行为;全面深化述职述廉述法制度,领导班子和领导干部在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。要健全完善日常学法制度,建立常态化的法律培训,把法治教育课程纳入国土资源管理系统培训中。
4.工作人员系统学法,熟练掌握国土资源管理法律法规。主要学习《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《矿产资源法》、《不动产登记暂行条例》、《基本农田保护条例》、《土地复垦条例》等国土资源管理法律法规,深入学习与土地、矿产资源管理密切相关的《物权法》、《农村土地承包法》等其他重要法律,熟练掌握国土资源管理法律法规的核心要义和基本内容,履行好法定职责,切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
5.严格落实学法用法,切实推进国土资源法治实践。坚持严格规范公正文明执法。规范行政审批,严格执行行政审批事项目录清单管理,全面推行限时办理、规范办理、透明办理,积极推进行政审批标准化、制度化,做到“零超时”。全面落实执法责任制,严格确定不同岗位执法人员的执法责任,建立常态化的责任追究机制。依法妥善化解国土资源矛盾纠纷。坚持把信访纳入法治化轨道,不断完善通过法定途径处理的信访投诉请求清单,依法分类处理信访诉求,引导人民群众在法治框架内解决矛盾纠纷。
三、以各项活动为载体,积极开展普法教育宣传工作
6.积极开展主题宣传活动。结合国土资源“法律六进”活动,围绕不动产统一登记、执法监察、征地拆迁、土地整治等主题法治宣传活动,同时充分利用“4·22”世界地球日、“6·25全国土地日”、“12·4国家宪法日”等重要节点,组织开展宣传活动。宣传行政复议、行政诉讼和信访投诉等法律法规,增强法治宣传教育的吸引力、感染力,做到国土资源法律法规社会知晓,国土资源基本国策和国土安全意识深入人心,提高全社会依法保护、合理利用国土资源的自觉性。
7.创造各类普法形式。要积极研究新问题、开拓新思路、提出新方法,改进和创新工作观念、工作措施和工作方式,想方设法提高国土资源法律法规宣传教育的效果和影响力,采取以案说法、案例分析等形式,对一些典型的、有影响的土地、矿产违法案件,通过多种形式的媒体,面向社会进行宣传,重点开展宣传教育工作,达到普法与教育的目的;积极争取人大、政协、各镇党委及政府、各相关管理及执法部门的支持和配合,大力利用社会组织的力量,加强联动,形成法治宣传教育的合力,在全社会形成知法守法的良好氛围。