各建设、施工、监理单位：

为了切实做好节后复工安全生产工作，筑牢全年建筑施工安全生产基础，深入推进建筑施工安全生产标准化文明施工管理和扬尘管控工作。根据《关于开展建筑施工安全生产“2017春风行动”的通知》（溧建〔2017〕17号文件）要求，我委组织二个检查组于2017年3月1日—3日，对在建施工项目落实“2017春风行动”情况进行了专项检查，现将有关检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查采用全市在建工程项目随机抽查形式，共抽查在建工程24项，检查重点：各有关单位落实建筑施工安全生产“2017春风行动”的通知情况；节后复工安全管理人员到岗履职情况；节后复工作业人员安全教育培训、安全检查、安全隐患整改落实情况；起重机械设备管理；施工临时用电管理；脚手架；安全防护；深基坑支护；模板支撑；，卸料平台；劳动保护用品的配置和使用；施工现场消防；食堂卫生和临时设施；扬尘管控；安全管理台账资料。

从检查的情况看，大部分施工项目能够开展建筑施工安全生产“2017春风行动”隐患排查和整改工作，安全管理人员到岗履职，复工安全管理资料基本齐全。落实建筑施工安全生产“2017春风行动”较好的工程项目有江苏瑞峰建设集团有限公司承建、溧阳市建功工程监理有限公司监理的木材公司地块1-3#楼，江苏龙海建工集团有限公司承建、江苏省标定工程咨询有限公司监理的濑阳新村安置小区一期工程项目。

二、存在的问题

本次抽查中发出安全隐患整改通知书17份，安全监督记录24份。在抽查中发现的主要安全隐患如下：

1、安全管理资料：部分工地复工安全教育培训内容没有针对性、无教育培训会场影像资料，资料中安全检查、整改与现场实际不符合，总监未严格控制复工报告审批程序。

2、起重机械设备管理：部分工地塔吊基础积水，标准节地脚螺栓松动，电缆线架设混乱，专用开关箱漏电断路器参数过大；物料提升机（井字架）安全装置、限位装置不全，楼层进料平台防护不严密；施工升降机楼层进料平台搭设和防护不符合规范要求；重量限制器失效，吊笼缓冲装置损坏，防坠器到期未更换。如：溧阳市金燕建筑安装工程有限公司承建、江苏建科建设监理有限公司监理的华府晶园4-8#楼、D区、G区地下室的工程项目。

3、施工临时用电：部分工地施工用电“三级配电、二级保护”“一机一箱一闸一漏”设置不到位，接零保护系统未形成，电源线乱拉乱接、架设混乱，总箱至分箱未使用五芯电缆线；总、分配箱多路配电无标识，开关箱漏电断路器参数过大；个别工地外电防护无方案。如：湖南远大建工股份有限公司承建、常州市江南建设监理有限公司监理的夏林安置小区二标工程项目。

4、脚手架、安全防护、卸料平台：部分工地脚手架杆件设置不齐全，未按方案设置连墙件，安全网破损，悬挑钢梁U型环漏设、加固措施不符合规范要求，作业层脚手板铺设不到位；部分工地电梯井、预留洞口、采光井、楼层和地库临边无防护或防护不严密，人行通道防护棚搭设不到位；移动式操作平台搭设不规范或缺少防护；落地卸料平台违规与脚手架杆件相连，未单独设置连墙件。

5、深基坑支护、模板支撑：部分工地技术交底与验收记录不全，模板支撑杆件不齐全，模板支撑与脚手架相连。

6、施工扬尘管控：部分乡镇工地车辆冲洗设备不使用，部分工地现场扬尘管控措施落实不到位，建筑材料堆放不混乱，建筑废料扣垃圾未及时清理，裸土和易产生扬尘物料未采取防尘覆盖，主道路清扫、降尘不及时，车辆出入冲洗不干净污染城市道路。如：江苏金土木建设集团有限公司承建、江苏高智项目管理有限公司监理的溧阳实验小学西侧地块碧桂园-燕山公馆1-11#楼及地下室建筑工程项目。

7、劳动保护用品、施工消防、食堂卫生和临时设施管理：部分工地施工现场和宿舍区灭火器失效，宿舍内使用大功率电器和煤气灶做饭；个别工地食堂未办理卫生许可证。如：江苏金土木建设集团有限公司承建、江苏高智项目管理有限公司监理的溧阳实验小学西侧地块碧桂园-燕山公馆1-11#楼及地下室建筑工程项目。

三、下一步工作要求

1、各有单位要切实履行建筑施工安全生产职责，落实建筑施工安全生产“2017春风行动”的要求，加强作业人员的安全教育和培训，落实安全隐患整改；在本次抽查中不符合复工安全生产条件的工程，一律暂停施工，重新组织复工条件的检查。

2、各责任主体要根据全国文明城市创建工作要求，结合建筑施工标准化文明示范工地标准，建立并落实文明施工、扬尘管控长效管理措施。

3、加大对长期重复出现的安全隐患监管力度，特别是安全管理人员不到岗履职，临边洞口不及时有效防护，施工临时用电未按“三级配电、二级保护”“一机一箱一闸一漏”设置，老旧起重机械安全装置、限位装置不齐全有效，脚手架未按方案搭设，消防灭火器和消防水源未配备，安全资料不真实等情况，采取有针对性的重点监管，确保建筑施工安全。

溧阳市住房和城乡建设委员会

2017年3月6日