各相关单位：

经研究，现将《上兴镇“突出环境问题集中整治攻坚行动”工作方案》印发给你们。请认真组织实施。

溧阳市上兴镇人民政府

2018年5月10日

上兴镇“突出环境问题集中整治攻坚行动”工作方案

为深入贯彻中央、省、常州市和溧阳市加强生态文明建设和环境保护工作的决策部署，打好污染防治攻坚战，保障“263”专项行动各项目标任务预期达标。根据中央、省环保督察工作要求和《溧阳市“突出环境问题整治集中行动月”工作方案》的精神，决定在5月份对全镇突出环境问题组织开展集中整治攻坚行动，制定方案如下：

一、总体要求

按照溧阳市委、市政府下发给我镇的《上兴镇2018年度打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动方案》确定的各项目标任务，以中央及省环保督查组进驻常州开展环保督察为契机，牢固树立“生产、生活、生态”三生共融发展理念，立足当前、着眼长远，突出重点、综合施策，针对全镇生态文明和环境保护工作中存在的突出问题，集中时间、集中精力，整合资源、全面发动、全力攻坚，为完成全年目标任务，实现绿色和谐发展奠定坚实基础。

二、目标任务

根据上级相关要求，本次专项整治行动主要围绕环保督查（曝光）问题集中整改、矿产品生产运输集中整改、重点环境治理工程集中建设及大气环境集中整治等四个方面，确定各项重点工作，作为集中攻坚行动的目标任务。确保通过1个月的集中攻坚，解决一批影响全镇发展及民众关注的突出环境问题，促进全镇环境质量的明显好转。

（一）环保督查（曝光）问题集中整改行动

1、中央环保督查问题整改。加快推进兴源矿业、盛翔建材、北山建材、兴澄建材4家企业污染防治设施提标改造，5月底前确保全面完成整改方案规定的整改工程，加强对企业的日常巡查、监管及污染物排放物监测，严肃查处企业各类环境违法问题。

（责任单位：环保中队、环保办，责任领导：王玮东）

2、天山水泥卫生防护距离内居民拆迁安置。积极与常州法院做好对接，确保下庄村村民诉天山水泥损害赔偿上诉案审理办结。全面加大工作力度，确保六月底前完成未签约的17户居民的搬迁签约；加快推进房屋腾空及拆除工作。

（责任单位：征收中心，责任领导：张迎春、展浩翔）

3、各类曝光问题集中整改。全面梳理各类曝光问题，对未能按时完成整改的问题认真分析原因，能整改到位的必须督促整改到位，系统性问题需完善整改方案并按时序进度推进。

（责任单位：263办，相关部门，责任领导：相关分管领导）

（二）矿产品生产运输集中整治

1、全面落实清洁运输要求。加快推进企业车辆清洗设施的提标改造工作，杜绝运输车辆带泥上路；加强运输道路日常保洁，增加洒水频次；完善修复技防设施，加强值班值守，严肃查处车辆超载、超速及不按规定覆盖等违法行为。

（责任单位：矿管办、上兴交警中队、城管中队；责任领导：张迎春）

2、全面推进码头专项整治。加快推进上沛综合码头建设进程，确保有序推进；积极推进码头关闭工作，已签约关闭的码头必须在6月底前关闭到位；加强对兴源矿业、天山水泥、天乐建材等整治保留码头的日常巡查监管，保证除尘设施正常运行，船舶生活垃圾的集中收集和生活污水的有效处理。

（责任单位：矿管办、河道管理站；责任领导：张迎春）

（三）重点环境治理工程集中推进

1、上兴河中小河流整治工程。协调市水务部门加快推进上兴河整治一期工程，全力协调解决工程推进过程中的矛盾纠纷，加强工程质量监管，确保整治工程按时序进度推进。

（责任单位：水利站、建设办；责任领导：蒋克春）

2、黑臭水体整治工程。加快推进涧东西沟坝、上沛新河等2条纳入全市黑臭河道治理目标任务工程的招标工作，确保5月份进场施工，7月底前全面竣工。

（责任单位：水利站、招标办；责任领导：胥国平、

王玮东）

3、农村生活污水综合治理。全力以赴加快推进全镇第一批40个规划发展村农村生活污水治理工程，围绕6月底前全面完成的目标，倒排进度、挂图作战，积极协调。协调水务、中建，加快第二批97个规划发展村污水治理的设计工作，6月底前到位。7月份保证进场施工。

（责任单位;水利站、相关村；责任领导：王玮东）

4、区域治污一体化工程。加快推进上沛、永和、汤桥等撤并老集镇污水管网及提升泵站建设，确保6月底前基本完成；加强与水务部门、设计单位、施工单位协调对接，确保上兴集镇（含工业园区）污水管网工程5月份进场施工；编制工业园区企业生活污水接管及应急处置，确保6月底前完成接管工作。

（责任单位：建设办、城管中队、污水处理厂；责任领导：胥国平、王玮东）

5、生活垃圾分类收集试点工程。按照分类收集要求，认真做好试点村陶村村的相关工作，积极推进垃圾分类收集设施建设，落实垃圾分类收集相关管理制度，确保通过上级验收。

（责任单位：环卫所、陶村村，责任人;陈松涛）

（四）大气环境集中整治行动

1、VOC治理工程。积极督查盛杰机械喷漆车间VOC治理设施改造在6月底前完成，9月底完成溧阳天盾防腐材料关闭工作。督促江苏国强在6月底前完成所有镀锌生产线酸雾吸收装置改造工作，督促金贝装饰材料做好吸收装置提标改造，加强日常监管，协调推进项目搬迁；加强镇区油烟排放单位的日常监管，督促完善相关治理设施。

（责任单位：环保中队、经贸服务中心，责任领导：

王玮东、任航）

2、建筑工地及堆场扬尘管控。集中力量开展堆场扬尘及

建筑工地扬尘管控，加大现场检查和执法力度，5月底前预拌混凝土企业及堆场扬尘得到有效控制，建筑工地基本达到整治要求。

（责任单位：建设办、交管所、环保中队，责任领导：

胥国平）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各部门（单位）要从讲政治的高度，按照高质量发展的要求，切实把解决突出环境问题摆上重要议事日程。为确保集中攻坚行动有序开展，镇成立以政府主要领导为组长，相关分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的集中攻坚行动领导小组具体负责。各职能部门要按照“管发展必须管环保，管生产必须管环保”的要求，对照分解任务，切实履行职责，采取有力措施，精心组织，周密部署，有序推进，确保活动取得实效。

（二）严格督查考核。加强检查督办，对工作拖沓，履职不力，无特殊原因逾期未完成治理任务的，采取通报批评、公开约谈、公开曝光等措施，督促问题整治；对不作为，乱作为及严重失职、渎职，导致环境问题久拖不决，群众反映强烈的责任人，依规依纪严肃追究责任。

（三）营造浓厚氛围。充分利用各种载体，切实加大对集中整治攻坚行动的宣传力度，发挥典型示范引领作用，及时宣传报道环境问题整治落实情况、重点工程推进情况及经验做法、先进事例、先进人物，积极争取社会各界的参与和广大群众的支持，营造全镇上下合力攻坚的良好氛围。