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各村（居）、相关部门：
为进一步加强我镇住宅小区管理，努力实现管理更规范、执法更严格、环境更整洁、居民更满意的工作目标，根据溧阳市《关于进一步优化城市管理体制的实施意见》、《深化文明城市建设三年行动计划》、《住宅小区综合管理考核工作实施意见》等文件精神，结合我镇实际，特制定埭头镇住宅小区综合管理工作方案。
一、指导思想
以提升人民群众的居住满意度为目标，以解决住宅小区中的突出问题为突破口，以落实主体责任和夯实基层基础为重点，坚持系统施策、综合管理，全力推进我镇住宅小区网格化、规范化管理，努力构建政府监管、市场主导、社会参与、居民自治四位一体和良性互动的住宅小区综合管理格局，让小区居民拥有美好生活家园。
二、管理范围及内容
（一）范围。已划入市考核范围的白塔小区、圣鑫苑、江南庭苑、兰轩名苑、富润水郡、埭中小区、教师新村、银行小区、舍头小区等9个住宅小区。（以后市考核范围内有新增的住宅小区一并纳入管理）。
（二）内容。管理内容包括违法建设、小区秩序、公共设施、环境保护、卫生保洁、水域管理六大类27个方面。
三、责任主体及工作职责
（一）责任主体：居委会
工作职责：
1. 组建住宅小区网格巡查管理队伍，并定人定责明确单元网格管理员；
2. 负责对责任网格的日常巡查管理，及时发现制止各类违法违规行为，对制止无效涉及其他部门执法管理的事项，做好上报和配合工作；
3. 负责对单元网格管理员的工作监督和考核，做好日常巡查采集问题的上报和处置，并牵头组织对市指挥中心平台立案派遣问题的整改处置；
4. 负责牵头每月至少召开一次由网格长、网格管理员、物业服务企业负责人参加的工作例会，通报月度小区综合管理工作情况，商讨解决存在问题。
（二）责任主体：物管办
1. 严格按照《溧阳市物业管理若干规定》，全面履行属地物业管理职责；
2. 负责对辖区住宅小区物业服务企业的管理和考核，建立物业服务企业诚信档案；
3. 积极参与前期物业服务招投标、小区交付备案、专项维修资金使用审核工作；
（三）责任主体：城管中队、建设服务中心、居委会、交警中队、物管办
1. 根据住宅小区综合管理考核内容，各司其职，认真做好网格巡查上报和市指挥中心平台派遣案件的办理。
2. 各责任主体部门既要认真履职，又要强化协同配合，形成工作合力，严禁推诿扯皮，尤其是居委会、城管中队、物管办要严格按照责任网格划分建立日巡查制度，监督所属相关管理人员、物业公司做好责任网格综合管理工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由镇长任组长、分管领导任副组长、相关职能部门负责人为成员的工作领导小组，全面负责对住宅小区综合管理工作的领导。
（二）严格考核奖惩。结合市季度、年终考核结果，对履职优秀的单位和有贡献的个人予以奖励；对未按规定认真履职、推诿扯皮、拖拉敷衍妨碍影响工作和造成不良社会反响的，根据相关规定启动问责程序，并追究相关人员的责任。
（三）强化资金保障。按照“费随事转”原则，用于住宅小区综合管理工作的资金由镇财政保障，纳入财政监管范畴，确保专款专用。
附件：1. 住宅小区综合管理考核标准及责任主体
2. 住宅小区综合管理领导小组
3. 住宅小区综合管理责任网格
埭头镇人民政府
2018年4月4日
附件1
溧阳市住宅小区综合管理考核标准及责任主体
大类名称
小类名称
序号
立案标准
处置时限
结案标准
责任主体
违法建设
违章搭建
1
在房顶搭建建（构）筑物，露天平台搭建阳光棚，侵占公共用地搭建建（构）筑物的
责令停止施工1工作日；
依法查处7工作日
1．责令当事人停止施工，限期拆除；
2．依法进行查处，出具初步处理意见
城管中队
2
对住宅区域开挖建筑底层地面，擅自改变经规划审批确定的地下空间的使用功能、层数和面积的
责令停止施工1工作日
及时发现制止，制止无效上报平台，配合责任单位处理
3
擅自改变规划设计要求，对露天设备平台、房屋主体结构外部的挑空空间封闭、搭建的
违规装修
4
擅自在建筑物外立面上开设门窗、扩大原有门窗面积、装修门面的
及时发现制止、依法查处
居委会、
改变用途
5
车库改变使用功能的
小区秩序
停车秩序
6
在小区道路内设置障碍物、车辆乱停放，影响道路通行的
2工作时
交警中队
摊店管理
7
小区内擅自摆摊设点、室外占道经营的
依法查处、清除
8
擅自占道摆放物品、流动销售各类物品的
依法查处、清理
广告店招
9
在住宅区域内的建筑物外立面、地面等公共部位以及公共设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画的
1工作日
依法查处、清理干净
10
广告设施、招牌、临时性标语破损及倾倒的
拆除1工作日；
更换修复3工作日
拆除、更换修复
11
擅自设置广告牌、灯箱、充气拱门，悬挂气球的
4工作时
依法查处、取缔
施工管理
12
擅自在小区内的道路、广场、空地上开设车行坡道或者开辟进出通道的
依法查处、责令恢复
建设服务中心
13
未经批准擅自挖掘小区道路，或虽经同意但未在挖掘现场设置安全警示标识和围栏等安全防护设施的
依法查处、责令恢复、安全防护
14
施工现场未及时清运挖掘产生的渣土，工程完工后未回填、夯实的
饲养家禽
15
在公共区域违反规定饲养家禽家畜或宰杀畜、禽类等动物，影响周边环境卫生和居民生活的
5工作日
限期整改、依法查处
居委会
清扫保洁
16
住宅小区开发时建设的沿线公共区域路面、绿化保洁不到位的
清扫干净
水域管理
水体保洁
17
向住宅小区水域倾倒建筑、生活垃圾其他废弃物的
18
在景观池内清洗物品的
1工作时
及时制止
公共设施
基础设施
19
住宅小区开发时建设的沿线公共区域路面、绿化、设施损坏的
3工作日
及时修复
20
小区内防盗门、门铃、路灯、楼道灯、围墙护栏、监控设施等公用设施需维护的
及时修复，如需启用专项维修基金的，以启用手续结案，后期监管维修情况。无维修基金，以属地部门出具的维修计划结案，根据计划时间节点进行监管
物管办
卫生设施
21
损坏、占用、拆除环境卫生设施的
小区道路
22
住宅区域及社区道路损坏、塌陷、坑洼的
修复
环境保护
焚烧废弃物
23
在公共区域焚烧垃圾、树叶的
及时制止、清理
24
在公共区域焚烧建筑材料、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等废弃物产生有毒有害烟尘和恶臭气体的
现场制止2工作时
25
在非宗教祭祀场所祭祀焚香的
限期整改、清除
卫生保洁
垃圾处置
26
装饰装修产生的建筑垃圾，未按规定进行堆放或清运的
6工作时
整改、清除
居委会、城管中队
27
实行垃圾分类的区域，未按规定分类收集垃圾的
限期整改、分类处置
附件2
埭头镇住宅小区综合管理工作领导小组
成员名单
组 长：王旺荣 镇长
副组长：范国芝 党委副书记
顾 斌 政法委书记
成 员：邵 晖 派出所所长
谈菊芳 埭头集镇居委会党支部书记、主任
史锡清 城管中队队长
史建武 村镇建设服务中心主任、物管办主任
路和忠 交警中队中队长
姚丽华 物管办副主任
领导小组下设办公室，办公室设在居委会，由谈菊芳同志兼任办公室主任，成员由姚丽华、何园、史佳丽组成。
附件3
埭头镇住宅小区综合管理责任网格划分表
小区单元网格
网格管理员
城管管理员
物业公司
物业管理员
富润水郡（5305）
潘飚
戴科俊
恒力物业
管三荣
兰轩名苑（5304）
圣邦物业
管军如
圣鑫苑（5302）
管夕平
徐峰
盛鹏物业
赵和新
白塔小区（5301）
史惠芬
集镇居委会
江南庭苑（5303）
埭中小区（5306）
叶东传
教师新村（5307）
史炜
银行小区（5308）
舍头小区（5309）
社区网格长：谈菊芳 指挥平台管理员：何园
投诉举报监督电话：87360317 史佳丽
常州市人民政府
溧阳政协网
溧阳市人民法院网
