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各村(社区)党(总)支部、各机关党支部:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步推动全面从严治党向基层延伸,根据《中共中央组织部关于做好2018年度党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》(中组发〔2018〕17号)和省委组织部、常州市委组织部、溧阳市委组织部有关要求,2018年度街道继续开展基层党建述职评议考核工作,现就有关事项通知如下:
一、述职评议考核的范围
1. 各村(社区)党组织书记向街道党工委进行现场述职;
2. 各机关党支部书记向街道党工委进行书面述职。
二、述职评议考核的主要内容
2018年度述职评议考核,重点围绕贯彻落实全国、省、常州和溧阳市组织工作会议精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高基层党建工作质量进行。(1)突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况。(2)突出提高基层党组织建设质量,落实基层党建工作重点任务,加强党支部建设,提升“两个覆盖”质量、带头人队伍建设质量、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领的质量,解决政治功能不强,弱化、虚化、边缘化问题等情况。(3)突出强化政治功能、完成重大任务情况,抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,选好管好用好第一书记,整顿软弱涣散党组织,发展壮大村级集体经济,加强城市基层党建、引领基层治理,统筹推进各领域基层党建工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。(4)突出履行基层党建工作责任,特别是履行党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人职责情况。(5)实施2018年省委党建创新重点项目及市委基层党建重点任务实施情况,包括推进措施、创新做法、取得成果等。(6)深入实施龙城先锋工程,积极创设特色载体,丰富活动内容,有力提升基层党组织组织力情况。(7)履行党管人才主体责任、深化人才发展体制机制改革情况。(8)突出查找和解决问题,回应上年度查摆的问题整改情况,深入剖析存在的突出问题,特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题,提出进一步加强和改进工作的思路措施。
各村(社区)、各大办公室要结合实际确定重点内容,防止面面俱到、浅尝辄止,也可结合实际,将党的建设其他重要工作纳入述职评议考核内容。
三、述职评议考核的方法步骤
述职评议考核在本通知印发后开始启动,2019年1月底前基本完成。各村(社区)要统筹安排,有序推进述职评议考核工作。
1. 扎实做好准备工作。各村(社区)党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况、巡察等反映的涉及基层党建工作问题,查漏补缺、抓紧解决。在此基础上,准备好述职报告。调研要务实求实,多看工作成效、多听群众意见,少查资料、少翻台账、少看展板,坚决防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏的现象。
2. 严肃开展述职评议。村(社区)党组织书记要把自己摆进去,讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况、存在的突出问题及下一步打算,作出整改承诺,防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写,讲工作多、讲责任少。述职评议会要保证时间、简便易行,防止片面追求形式创新。
3.严格考核并强化结果运用。在村(社区)书记年度考核中,加大抓基层党建工作的权重,综合平时掌握、调研了解和领导点评、现场测评等情况,并按“好、较好、一般、差”确定等次,评价等次要有所区分,防止好人主义。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建工作评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次;对评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,问题严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。
4.持续抓好整改落实。村(社区)党组织书记要认真梳理自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,切实兑现整改承诺,防止问题“年年述、年年改、年年在”。
四、加强组织领导和工作指导
各村(社区)党组织、机关各党支部要把基层党建述职评议考核作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措,作为贯彻落实全国、省、常州和溧阳市组织工作会议精神、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手,提升政治站位,周密安排部署,扎实有序推进,坚决防止搞形式、走过场。
各机关党支部书记需撰写书面述职报告,并于2018年12月15日前报街道组织科。
中共溧阳市昆仑街道工作委员会
2018年12月3日