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局属各企事业单位、机关各科室:
经研究决定,现将《2018年交通运输系统自觉接受监督执纪工作的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2018年交通运输系统自觉接受监督执纪工作的实施方案
为深入贯彻落实《溧阳市纪委派驻机构改革后八项工作制度》和《溧阳市纪委第一派驻纪检组监督执纪工作总体方案》文件精神,进一步推动交通运输系统党风廉政建设主体责任的落实,营造风清气正干事创业的工作环境,根据本单位工作实际,特制定本方案。
一、基本原则
以落实党风廉政建设主体责任为工作主线,突出派驻纪检组与驻点单位齐抓共管的局面,强化宣传教育氛围,坚持以预防为主,抓早抓小,形成不敢腐、不能腐、不易腐的三不机制。
二、重点对象
1、市交通运输局领导班子成员;
2、部门内设机构、下属企事业单位党政主要负责人;
3、重点部门、关键岗位工作人员。
三、重点领域
1、重大事项的民主决策情况;
2、在与下属企事业单位协调工作过程中廉洁从政情况;
3、工作中保密意识情况,重点监督以泄露涉密文件、资料等内容,谋取不正当利益现象;
4、办公用品和固定资产的采购中是否严格执行采购程序;
5、国有资产、办公室用品的登记、使用、报废管理中是否科学、严谨;
6、事业单位人员招聘、干部选拔任用情况;
7、在按管理权限审批许可、行政执法、实施交通运输行业管理和市场监督等过程中是否按规定办理;
8、在组织实施交通工程招标、征地拆迁、工程管理、设计变更、质量验收、工程审计等过程中是否合规;
9、交通建设资金的融通、统筹和调度;交通资金的拨付及使用监督;管理交通经费、预决算、信贷、内部审计等财务工作是否合规;
10、节俭办会情况;
11、公务接待是否合规;
12、因私违规使用印章情况;
13、公务用车是否合规;
14、其他“微廉政”事项。
四、实施时间
2018年1月——12月。
五、工作安排
(一)强化宣传教育。组织全体党员干部开展警示教育活动和党风廉政专题教育,每年不少于2次,进一步强化全体党员的纪律意识和规矩意识。
(二)全面深入学习。深入开展党风廉政系列学习活动,组织全体党员干部深入开展党的十九大关于从严治党的专题研讨会,学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于全面从严治党的重要论述,每位党员要谈心得、谈觉悟,至少撰写1篇心得体会。梳理交通运输系统全面从严治党主体责任清单,把主体责任意识作为局党委领导班子学习的重要内容,强化领导班子成员主体责任意识。组织全体党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党章程》不断深化党员对全面从严治党的认识,筑牢廉洁从政思想根基。
(三)落实监督机制。严格执行“重要情况通报制”、“定期沟通制度”、“列席重要会议制度”、“谈话制度”等各项党风廉政建设制度。进一步完善局党委“三重一大”实施细则,明确“三重一大”事项界限,严格落实民主决策相关要求,邀请市纪委第一派驻纪检组列席局党委会,自觉接受纪检组对局党委“三重一大”事项的监督。完善领导班子民主生活会和党员干部组织生活会规范流程,进一步提高民主生活会的质量和实效,切实用好党内民主监督的有利武器。
(四)定期廉情分析。召开廉情分析会,全系统进一步对照要求深入排查梳理本单位廉政风险点,从思想意识、岗位职能、内部管理等方面深入查找、细致梳理,建立全方位廉政风险点监控体系。开展党风廉政建设总体情况进行分析,及时掌握和发现廉政上的苗头性、倾向性问题。邀请派驻纪检组共同帮助研判分析单位廉情,重点研究解决问题的相关措施和办法。廉情分析会每年不少于2次。
(五)开展谈心谈话。分层级开展廉政谈话,对党员干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉洁勤政等方面开展谈话。对重点监督对象采取个别谈话的方式进行。一把手与领导班子成员的谈话每年不少于1次,班子成员与分管单位(科室)负责人的谈话每年不少于1次,做好谈话记录,并向市派驻纪检组报备。
(六)营造廉政氛围。依托局廉政文化室、专题讲座、纪律教育等多种载体,将党员领导干部带头讲廉政党课纳入学习主要内容。打造交通廉政文化,完善交通廉政书屋,定期推荐反腐倡廉书目,作为党员干部必读书本。每年在重大项目开工前组织相关人员以及对新进人员、新提拔干部进行廉政宣誓,前移廉政监督关口,营造浓厚的宣传氛围,引导党员干部追求积极健康、廉政守法的文化生活方式。
(七)组织专题评议。每年开展专题评议1次,通过服务对象、工作对象评议,了解工作人员在重点领域、重点环节、重点项目的实施过程中有无违反廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等问题进行评议。开展评议前1周内邀请派驻纪检组参与,并上报评议结果。
六、工作要求
(一)提高思想认识。切实增强做好接受监督执纪问责工作的政治责任感和使命感,认真将接受监督执纪工作作为加强交通系统党风廉政建设、提升工作效能的重要保障。
(二)明确工作任务。结合工作要求,认真细化工作任务,明确时间节点和工作成效,形成一把手总负责,分管领导具体抓,单位(科室)责任人各负其责的工作格局,切实将接受执纪监督的各项工作任务落实好、贯彻好。
(三)增强工作实效。工作方案列入局党委党风廉政建设主体责任意见中贯彻落实。局党委党风廉政建设主体责任联络员要及时做好与市驻纪检组的沟通联系工作,确保交通运输系统接受监督执纪工作落到实处,不断提升交通队伍的作风建设。
中共溧阳市交通运输局委员会
2018年3月26日