序号

考核内容

分值

评分办法

1

执法文书案卷质量（40）

主体规范

8

执法单位具有法定职权，不得随意下放、上收法定职权；执法人员持证上岗，不使用借聘用人员直接执法；执法主体适格，依法能够独立承担法律责任。每违反一项扣1分，直至扣完。

证据充分

（事实清楚）

8

许可审查核查充分、达到许可条件，处罚、强制取证充分有效，能够形成证据锁链；不使用虚拟灾害诱骗、或者威逼当事人作伪证，或者串通制作虚假证明，符合《交通运输行政许可案卷评查标准》《交通运输行政处罚案卷评查标准》《交通运输行政强制案卷评查标准》（《交通运输部办公厅关于组织开展2017年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》（交办法函〔2017〕362号）附件8、9、10，下同）。每违反一项扣1分，直至扣完。

程序合法

8

能够充分给予当事人陈述申辩权、申请听证和回避权，在法定期限结案；处罚案件审核人员依规按时审核，提出具体审核意见；重大处罚案件适用集体讨论程序；注销、吊销许可证件、许可招投标程序合法，牌证发放手续齐全，符合部《交通运输行政许可案卷评查标准》《交通运输行政处罚案卷评查标准》《交通运输行政强制案卷评查标准》。每违反一项扣1分，直至扣完。

裁量得当

8

许可结果合理可信，处罚结果不畸轻畸重（对违法行为确实需要给予处罚的，除屡犯、情节严重或行为恶劣的，原则上不得按法律规定的上限处罚），能够促进地方经济发展、做到“案结事了”，符合部《交通运输行政许可案卷评查标准》《交通运输行政处罚案卷评查标准》《交通运输行政强制案卷评查标准》。每违反一项扣1分，直至扣完。

立卷归档

8

对该单位整体执法水平印象（包括案卷整齐、装订规范），符合部《交通运输行政许可案卷评查标准》《交通运输行政处罚案卷评查标准》《交通运输行政强制案卷评查标准》。每违反一项扣1分，直至扣完。

2

执法全过程视音频记录质量（40）

检查通报

6

定期检查并印发交通运输行政执法视音频记录检查通报。每违反一项扣1分，直至扣完。

机构制度健全

4

成立交通运输行政执法视音频记录工作领导小组，制定全面规范执法视音频记录设备工作实施方案，确定目标任务及各阶段进度、措施、责任。每违反一项扣1分，直至扣完。

保障更新到位

4

主动向党委、政府和财政等有关部门汇报，积极争取转移支付资金和追加经费预算，确保所有从事一线巡查、执法办案的人员具有执法资格、在编在岗持证、均配发执法记录仪，确保执法执勤车船、固定场所、重点区域的执法记录设备在“十三五”期间逐步安装到位。每违反一项扣1分，直至扣完。

3

开展对现有执法视音频记录设备的排查摸底，及时淘汰、更新性能不符合要求的设备。每违反一项扣1分，直至扣完。

3

抓紧采购数据采集设备、服务器等配套硬件，加快开发后台管理软件。每违反一项扣1分，直至扣完。

加强使用管理

3

制定细化执法视音频管理办法实施细则，明确相关部门职责、执法部门、执法人员具体使用规范以及管理监督人员工作流程。每违反一项扣1分，直至扣完。

2

财务、科技部门帮助指导基层单位及时解决使用过程中遇到的难点问题。每违反一项扣1分，直至扣完。

5

指定专门机构和执法记录管理员，统一负责本单位执法视音频记录设备的日常维护、操作指导和执法视音频资料标识、存储、整理、调阅、复制等工作。执法人员应当在每天工作结束后24小时内将执法记录仪、车（船）载视音频记录设备记录的视音频资料，移交本单位执法记录管理员存储至指定的电脑或者其他电子介质中，同时做好数据存储和移交登记。若有特殊情况，应当在48小时内存储移交并说明原因。水上边远地区执法人员确因工作不便，经单位负责人批准，可在执法工作结束后3个工作日内向本单位执法记录管理员移交视音频资料。固定视音频记录设备等其他设备记录的视音频资料，应当由本单位执法记录管理员定期存储至指定的电脑或者其他电子介质中，并做好登记。每违反一项扣1分，直至扣完。

3

定期组织开展行政执法视音频记录设备操作使用的专项培训工作，并将执法视音频记录设备的操作、使用、维护作为执法人员在岗培训的考试项目。采取集中训练、视频演示、竞赛讲评、骨干传授等方式，确保每名执法人员掌握执法视音频记录设备使用技能。每违反一项扣1分，直至扣完。

归档调阅复制管理

3

按照分类存储、严格管理的原则，对执法视音频资料进行标识与整理，建立执法记录档案。对执法视音频资料，应当综合考虑部门职责、岗位性质、工作职权等因素，严格限定使用、调阅、复制本部门采集的执法视音频资料权限。每违反一项扣1分，直至扣完。

监督考核强化

3

建立完善执法视音频资料管理的抽查考评制度，明确职能部门和人员，统一管理资料，实行分级授权管理，规范资料调阅、复制流程。每违反一项扣1分，直至扣完。

3

法制、监察部门履行监督管理职责。加强对登记、使用、管理执法视音频记录设备情况及记录的视音频资料的抽查，及时发现使用不到位、执法不规范等问题，并督促整改。每违反一项扣1分，直至扣完。

4

定期通报对其所属的交通运输行政执法部门实施执法视音频记录工作的检查结果，并将抽查结果纳入 交通运输行政执法年度评议考核，与执法单位评优奖励、执法人员工作考核挂钩。每违反一项扣1分，直至扣完。

3

执法质量管理（20 ）

执法信息化建设

4

按照《交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设指南》（交办法[2017]82号）“第五章 基础条件”、“（三）智能化执法设施设备”的要求，根据本地区、本行业执法实际需求，配备相关智能化执法设施设备。落实专人，定期维护执法办案信息管理系统，公布本单位执法环节、执法流程，执法风险与隐患、执法公示与查询方式。每违反一项扣1分，直至扣完。

执法培训和管理

8

提升执法主体依法履职能力，分层次、分岗位对领导干部、法制队伍、基层站所长、执法骨干、执法人员进行实战化培训，强化法治思维养成教育。培训领导干部尊法学法守法用法和依法决策；加强执法能力培训，实行法律要求与实战应用相结合的执法培训模式，强化一线执法现场处置、调查取证及执法装备使用等方面实战模拟训练，以及案例教学、模拟执法、突发事件演练。每违反一项扣1分，直至扣完。

执法监督

8

强化执法质量内控机制，加强对立案环节的监督，全面实行重大执法案件法制部门统一审核、统一出口制度；完善责任追究制度，健全执法过错纠正和责任追究程序，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制；完善当事人权利救济机制，健全举报投诉事项的受理处置、核查督办、结果反馈工作机制，落实执法机关负责人出庭应诉制度，完善纪检监察、法制工作、行业主管等部门“三位一体”对执法行为联合开展明查暗访、调查监督等。每违反一项扣1分，直至扣完。