各镇（区）人民政府、市安委会各成员单位：

现将《溧阳市2018年安全生产宣传教育实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

溧阳市安全生产委员会

2018年3月16日

溧阳市2018年安全生产宣传教育实施方案

为认真贯彻落实中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见，扎实开展好安全生产宣传教育工作，推动全市牢固树立安全发展理念，提升群众安全意识和素质，提高安全监管水平和能力，结合国务院、省、市安委会2018年工作要点，特制定如下方案。

一、总体思路

以党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示批示精神为指引，以宣传、贯彻安全生产领域发展改革为主线，大力宣传安全生产决策部署、重点工作和有力举措，构建全覆盖、众媒体、立体式的警示宣传教育体系，为安全发展提供强大的舆论引导、理论支撑和精神动力。

二、工作目标

通过开展安全生产宣传教育工作，全面夯实安全生产基础，提高安全生产意识和安全技能，消除各类事故隐患，坚决杜绝较大以上事故，减少发生一般事故，有效解决各级干部的重视问题、企业的认识问题和群众的安全素质问题，营造全社会关心安全生产、参与安全生产的浓厚氛围，全力保障人民群众生命财产安全。

三、工作重点

（一）安全观念宣传。大力宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要论述，大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，大力宣传安全发展理念，全面树立安全红线不可逾越的鲜明导向，使各级领导干部将安全生产作为最大的民生、最过硬的政绩、最重要的软实力，使企业将安全生产作为第一责任、第一效益、第一品牌和最核心的竞争力，引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，在全社会营造良好的舆论氛围。

（二）政策法规宣传。要深入宣传依法治安在实施推进全面依法治国战略部署方面的重要意义，深入普及《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》及其它配套法律法规。广泛宣传消防、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹事故及用电安全、燃气使用安全、职业病危害防治等知识，提高公民的安全素质，强化全社会安全防范意识，达到学法、知法、守法、用法的目的。

（三）安全责任宣传。深入宣传中央、省、市加强安全生产的决策部署，宣传安全生产“十三五”规划，宣传安全生产“党政同责、一岗双责”的责任体系。深入阐释企业安全生产主体责任、政府部门监管责任和党委政府领导责任的具体内容和明确界限，推动树立安全生产责任不可推卸、安全生产任务必须落实的鲜明导向。

（四）知识技能宣传教育。通过电视媒体、电子屏幕、微博微信公众号、手机短信等平台广泛传播、普及安全生产知识，特别是与群众生活息息相关的安全知识，进一步提升全社会的安全文明素质,强化人人监督安全的责任。有针对性地加强全员安全教育培训，进一步提升全社会安全意识，提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。针对安全生产重大活动、重点时段、重要节日，有针对性地进行重点宣传。

（五）警示教育宣传。要围绕容易发生事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，强化季节性动向性安全生产预防预警宣传。结合全国安全生产领域的典型事故案例，通过媒体曝光、案例分析、警示现场会、教育培训等方式方法，突出事故原因剖析、事故教训警示，达到举一反三、严防类似事故发生的目的。

四、工作措施

（一）建立信息沟通机制。市安委会成立安全生产宣传领导协调小组，与宣传部门、溧阳市电视台、溧阳时报、天目湖信息港等相关单位建立沟通交流平台，及时宣传报道全市安全生产形势，工作进展等实时情况，分析存在问题，研究部署工作，各安委会成员单位每季度向安委会报送工作情况，总结推广典型经验。

（二）强化宣传力度。一是加大主流媒体宣传教育工作力度。把握舆论导向，确保安全生产实际工作和宣传报道同部署、同推进。二是开辟安全生产宣传专栏。与溧阳电视台、溧阳时报签订合作协议，开辟专题栏目，突出在重大活动、重要节日和重点时段，有针对性地对我市安全生产情况进行重点宣传报道。三是加强政务公开。定期向社会公布全市安全监管方面的重要工作动态，安全监管过程中具有创新性、典型性、指导性的工作经验；公开安全生产信息、事故调查报告；宣传国家安全生产政策、法规；曝光督查中发现的各类安全生产违法行为。

（三）大力开展安全生产各项活动

1、认真组织开展“安全生产月”活动。紧紧围绕“安全生产月”活动主题，集中宣传安全生产法律法规知识和安全生产技能，重点突出对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通、建筑、消防、特种设备、公共安全等内容的宣传，发放安全生产宣传资料，接受群众咨询，邀请有关党政领导和知名人士出席安全生产宣传咨询日活动，进一步扩大宣传咨询日活动的影响力。通过电视、报纸、网络、微博微信等媒体平台开设专版专栏、播放公益广告等形式，刊发署名文章、深入宣传安全生产知识，提高群众安全意识，营造“安全生产月”活动氛围。

2、积极开展《中华人民共和国安全生产法》宣传周活动。切实宣传贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，把安全生产主体责任真正落到生产经营单位，印制有关安全生产的书籍发放到各镇（区）及相关生产经营单位和社区，主动告知企业为安全生产的责任主体，必须负担相关安全生产责任，促进企业加强安全管理，依法生产经营，推进安全工作。

3、深入开展安全生产宣传教育“七进”活动。把安全生产法律法规宣传纳入“七五”普法重点内容。深入开展进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围，实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，使安全生产理念深入人心，有效防范各类事故的发生。

4、深入开展“安康杯”竞赛、《职业病防治法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。以预防生产安全事故和控制职业病危害为重点，广泛组织开展群众性安全生产活动，依法维护职工群众对安全生产的知情权、参与权与监督权，进一步提高职工群众安全健康意识和技能素质，提高职工的安全生产知识和自我保护意识，促进企业安全文化建设，提升企业安全管理水平。

（四）开展重点行业领域警示教育和典型报道。围绕非煤矿山企业、冶金企业、危险化学品、道路运输、消防、建筑施工等行业领域，经常性开展警示教育宣传活动;围绕职业病危害特点，有针对性地开展专项宣传教育活动。同时，对各行业领域存在的重大隐患及突出问题，及时公开曝光。强化典型引路，在不同行业、不同领域树立一批标杆范本。

（五）强化重要时段、时间节点和专项工作的宣传。加大中央、省、市领导在各个阶段关于安全生产的重要指示和讲话精神等的宣传力度；加大元旦、春节、清明、五一、国庆等重要时间节点以及两会等重要时段安全生产隐患排查治理以及专项督查的宣传力度。

（六）加强安全生产宣传阵地建设。充分利用溧阳电视台、溧阳时报等传统媒体开辟事故警示栏、安全宣传栏，营造主流舆论引导作用。同时充分利用互联网、手机短信、微信公众号等新兴载体，对安全生产领域非法违法行为、重大安全隐患进行曝光，打造新闻媒体、社会公众广泛参与的全方位立体式的安全生产宣传教育平台。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各镇区和市安委会各成员单位要提高对安全生产宣传教育工作重要性的认识，坚持把宣传教育工作摆放在安全生产工作的重要位置上，切实加强组织领导，成立由主管负责人为组长的领导机构，落实责任，明确分工，认真组织。要做到宣传教育有方案、有项目、有行动，做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。

（二）及早部署、精心组织。及早制定2018年安全生产宣传教育工作计划，全面落实安全生产宣传教育工作。精心策划组织好“安全生产月”、《职业病防治法》宣传周等各项宣传活动，营造依法守法、关注安全的生产氛围。

（三）创新形式，讲求实效。各镇区和市安委会各成员单位要根据宣教工作的总体目标和主要任务，充分利用本镇区、本部门、本行业（领域）资源优势，按照贴近实际、贴近基层、贴近群众的原则，创新形式，突出重点，讲求实效，不断扩大安全生产宣传教育的覆盖面和影响力。