各镇（区）安全生产监督管理办公室：

为认真贯彻落实党的十九大精神，按照全国安全生产工作会议和职业健康监管工作会议要求，根据《省安监局 江苏煤监局转发国家安全监管总局国家煤矿安监局关于开展职业健康执法年活动的通知》（苏安监〔2018〕28号）的部署安排，结合全省“安全生产执法提升年”工作要求，决定自今年3月起至11月底，在全市范围内开展“职业健康执法年”活动，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

推动企业积极、有效落实职业病防治主体责任，切实加强职业健康执法工作，严厉打击职业健康违法违规行为，通过“整改一批、处罚一批、曝光一批、惩戒一批、关停一批”企业，进一步提升我市职业健康工作整体水平。2018年底，全市职业健康立案数不低于安全生产事前立案总数的30%，职业健康处罚金额不低于安全生产事前执法处罚总额的30%。全年执法处罚数量高于2017年的水平。

二、重点范围和重点内容

各镇（区）安监部门要紧盯石英砂制品、石棉制品、木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、水泥生产、陶瓷生产、耐火材料制造、铸造冶炼、船舶修造、汽车制造、铅蓄电池、水泥行业等职业病危害重点行业和职业病危害严重、接触危害人员多、近3年有新发职业病病例的现有企业，严格查处工作现场职业病危害因素浓度（强度）严重超标但未采取有效工程或个体防护措施、未进行职业病危害项目申报、未对工作场所职业病危害因素进行定期检测、未按规定组织劳动者进行职业健康检查、未按规定开展建设项目职业病防护设施“三同时”等违法行为。

三、时间安排

执法年活动总体上分为三个阶段，各镇（区）可结合实际适当调整。

（一）安排部署（3月底前）。

各镇（区）安全监管部门要结合本地区实际和年度监督执法安排，抓紧制定具体实施方案，明确执法年的目标任务、责任分工、执法重点、检查计划和工作要求。

（二）执法检查（4-10月）。

各镇（区）安全监管部门要严格按照《安全生产执法程序规定》、《安全生产行政执法手册》、《安全生产职业健康监督检查重点事项表（2017版试行）》等规定，严肃查处有关违法行为。对于未依法开展职业病危害项目申报、职业健康检查的违法行为，在责令限期改正的同时要视情节轻重并处相应罚款；对未依法开展职业病危害因素定期检测、职业病危害因素浓度（强度）超标等违法行为，要责令限期整改。对于没有按照要求限期完成整改的企业，该处罚的要处罚，该停产的要停产，该纳入“黑名单”的要纳入“黑名单”管理，对工艺落后、危害严重、整改无望的企业，要依法提请政府予以关闭。

（三）全面总结（11月底前）。

各镇（区）安全监管部门要认真做好执法年活动总结，于11月30日前将总结报告连同《职业健康执法年活动统计表》（见附件1）报送市安监局职业健康科。市安监局联系人及电话：郭永华，87037686。

四、工作要求

（一）加强领导、积极部署。各镇（区）安全监管部门要高度重视执法年活动，精心组织，明确责任，细化措施，抓好落实。主要负责同志要搞好统筹协调，将执法年活动有关部署纳入年度监督检查计划，与日常监督检查、重点行业专项治理、安全生产大检查、隐患排查治理等紧密结合起来，统筹安全生产与职业健康执法力量，全面加强职业健康执法工作，推动执法年活动有序深入开展。

（二）强化考核，及时上报。市安监局将把“职业健康执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系，加大职业健康执法工作的考核权重，并将执法年活动的工作成效作为年度评先评优的重要依据。根据工作时序对各镇（区）执法年活动开展情况进行督查，定期通报各地区执法年活动开展情况，及时汇总、分析，查找问题和不足，推动“职业健康执法年”活动顺利开展。各镇（区）安全监管部门分别于3月25日、6月25日、9月25日前将工作阶段性进展报送市安监局，报送内容包括活动安排部署、执法检查、行政处罚、典型案例、“黑名单”企业以及《职业健康执法年活动统计表》等情况。

（三）一体执法、统筹推进。各镇（区）安全监管部门要结合“安全生产执法提升年”活动，积极推进安全生产与职业健康一体化执法，不断完善职业健康执法的方式方法。切实加大职业健康执法处罚力度，防止执法“失之于宽、失之于软”。对在检查中发现的企业职业健康管理和职业病防护设施方面存在的问题，要提出整改措施，明确时限要求，做好职业健康后续服务和普法宣传，力争做到“检查一家，整改一家，规范一家”。推动职业病危害专项治理、尘毒危害治理专项行动以及职业健康监管基础性、日常性工作，确保企业落实职业病防治主体责任。 

附件1：职业健康执法年活动统计表

溧阳市安全生产监督管理局

                         2018年3月17日